Законопроект за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта, № 502-01-53, внесен от Министерския съвет на 02.07.2015 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта, № 502-01-53, внесен от Министерския съвет на 02.07.2015 г.

На свое заседание, проведено на 10 септември 2015 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта, внесен от Министерския съвет.
На заседанието присъстваха: представителите на Министерството на труда и социалната политика – Николай Николов – заместник-министър, Стефка Лиманска – началник на отдел в дирекция „Политика на пазара на труда и трудовата мобилност” и Лидия Атева - началник на отдел в дирекция „Държавни помощи и реален сектор” в Министерството на финансите.
Законопроектът беше представен от г-н Николай Николов.
Основните изменения и допълнения в Закона за насърчаване на заетостта включват:
1. Регламентиране на нов подход за разработване, одобряване и финансиране на регионалните програми за заетост и обучение;
2. Въвеждане на дуално обучение за безработни лица без квалификация чрез предоставяне на суми на работодатели;
3. Въвеждане на възможност за аутсорсване на услуги за безработните лица, като лица, регистрирани да предоставят посреднически услуги по заетостта ще могат да кандидатстват за предоставяне на суми за всяко безработно лице с увреждания или за лицe от други групи в неравностойно положение на пазара на труда;
4. Предоставяне на възможност за всяко разкрито работно място, на което е наето безработно лице с непрекъснато поддържана регистрация не по малко от 6 месеца или безработно лице до 24 годишна възраст или безработно лице с основно и по - ниско образование или безработно лице на възраст над 50 години, насочено от поделението на Агенцията по заетостта, на работодателя да се предоставят суми за времето, през което лицето е било на работа, но за не по малко от 3 месеца и не повече от 12 месеца;
5. Отмяна на неефективни мерки за заетост и обучение като: еднократното изплащане на суми за транспортни разходи за преместване на покъщнината на безработни, насочени от поделенията на Агенцията по заетостта и наети на работа за срок, не по-малък от 6 месеца извън границите на населеното място по регистрация; месечното изплащане на суми на лица, започнали работа без посредничество на Агенцията по заетостта, които са били регистрирани като безработни в нейните териториални поделения и са получавали месечни социални помощи за период не повече от 12 месеца; субсидирането на работодател, наел безработни лица, насочени от поделенията на Агенцията по заетостта, за обучение и работа на работното място за времето, през което заетото лице е на обучение за период не повече от 6 месеца и др.
6. Обединяване и допълване на съществуващи мерки за търсещи работа лица и работодатели.
Предложените със законопроекта промени са насочени към създаване на условия за повишаване на ефективността и резултатността на активната политика на пазара на труда, подобряване на достъпа до пазара на труда, особено за най -уязвимите групи чрез адаптиране на услугите към техните потребности и повишаване на ефикасността и качеството на услугите на Агенцията по заетостта. С отменянето на част от мерките ще се освободи финансов ресурс, който ще се пренасочи за прилагане на по - ефективни дейности и мерки на пазара на труда.
Финансирането на предложените дейности и мерки ще се осъществи в рамките на предвидените за Министерство на труда и социалната политика средства за активна политика на пазара на труда при условията, по реда и в размерите, определяни ежегодно в Националния план за действие по заетостта.
След представяне и обсъждане на законопроекта се проведе гласуване със следните резултати: „За”- 14 народни представители, „Въздържали се”- 1 народен представител, без „Против”.
Въз основа на гореизложеното, Комисията по бюджет и финанси, предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта, № 502-01-53, внесен от Министерския съвет на 02.07.2015 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


МЕНДА СТОЯНОВА