Доклад на комисия

---

Д О К Л А Д
Вх.№ 553-03-126/07.12.2015 г.
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за регистър БУЛСТАТ, № 502-01-46, внесен от Министерски съвет на 8 юни 2015 г., приет на първо гласуване на 9 октомври 2015 г.

Проект!
Второ гласуване

З А К О Н
за изменение и допълнение на Закона за регистър БУЛСТАТ
(обн., ДВ, бр. 39 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г., бр. 42 от 2007 г., бр. 82 и 95 от 2009 г., бр. 28 от 2011 г., бр. 38 от 2012 г., бр. 15 от 2013 г. и бр. 12 от 2015 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 2 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 след думите „като единен“ се добавя „електронен, централизиран“.
2. В ал. 3 се създават изречения второ и трето: „За всяко, подлежащо на вписване в регистъра лице, се води дело в електронна форма. В делото се прилагат заявленията, документите, удостоверяващи вписаните обстоятелства, и други документи.“

Предложение на н.п. Данаил Кирилов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
§ 1 се изменя така:
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „национален административен“ се заменят с „електронен централизиран“.
2. В ал. 3 се създават изречения второ и трето: „За всяко лице, подлежащо на вписване в регистъра, се води дело в електронна форма. В делото се прилагат заявленията, документите, удостоверяващи вписаните обстоятелства, и други документи.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 1:
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „национален административен“ се заменят с „електронен централизиран“.
2. В ал. 3 се създават изречения второ и трето: „За всяко лице, подлежащо на вписване в регистъра, се води дело в електронна форма. В делото се прилагат заявленията, документите, удостоверяващи вписаните обстоятелства, и други документи.“

§ 2. В чл. 3, ал. 1 т. 8 се изменя така:
„8. клоновете на лицата по т. 1, 5 и 7, както и поделенията на вписаните в търговския регистър търговци.“

Предложение на н.п. Данаил Кирилов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
§ 2 се изменя така:
§ 2. В чл. 3, ал. 1 т. 8 се изменя така:
„8. клоновете и поделенията на лицата по т. 1, 5 и 7, както и поделенията на вписаните в търговския регистър търговци.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 2:
§ 2. В чл. 3, ал. 1 т. 8 се изменя така:
„8. клоновете и поделенията на лицата по т. 1, 5 и 7, както и поделенията на вписаните в търговския регистър търговци.“

§ 3. В чл. 5 ал. 4 се изменя така:
„(4) За субектите по чл. 2, ал. 2 кодът по БУЛСТАТ се удостоверява с карта за идентификация.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3.

§ 4. В чл. 6 се създава ал. 4:
„(4) Ако е посочен ЕИК по БУЛСТАТ, съдът, органите на държавната власт, органите на местното самоуправление и на местната администрация, лицата, на които е възложено упражняването на публична функция, и организациите, предоставящи обществени услуги, включително банките, нямат право да изискват доказването на обстоятелства, вписани в регистър БУЛСТАТ. Забраната се прилага и за възложителите по чл. 7 от Закона за обществените поръчки, които са извън тези, изброени в изречение първо.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага § 4 да бъде отхвърлен, тъй като е отразен на систематичното му място като нов § 5.

§ 5. В чл. 7 ал. 1 се изменя така:
„(1) За лицата по чл. 3, ал. 1, т. 1-8 в регистър БУЛСТАТ се вписват следните данни и обстоятелства:
1. ЕИК (код по БУЛСТАТ);
2. актове за създаване/възникване, промяна, закриване/заличаване;
3. дата на регистрация в БУЛСТАТ;
4. дата на прекратяване на регистрацията;
5. правноорганизационна форма;
6. правно основание;
7. пълно и кратко наименование;
8. седалище и адрес на управление;
9. адрес за кореспонденция на територията на страната с всички държавни институции, както и телефон, факс, електронен адрес;
10. адрес на мястото на извършване на дейността или на имота;
11. предмет на дейност/основна икономическа дейност или занаяти по Закона за занаятите;
12. срок на съществуване;
13. състояние;
14. съдружник/собственик;
15. разпределение на собствеността;
16. органи на управление и представителство:
а) управляващ и/или представляващ - имена, гражданство, ЕГН, ЛНЧ или друг идентификационен номер за чуждестранно лице, начин на представляване, длъжност на управляващия - за субектите по чл. 2, ал. 2;
б) вид и състав на колективния орган на управление;
17. данни, необходими за Регистъра на статистическите единици, определени със заповед на изпълнителния директор на Агенцията по вписванията по предложение на председателя на Националния статистически институт.”

Предложение на н.п. Данаил Кирилов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
§ 5 се изменя така:
§ 5. В чл. 7, ал. 1 се правят следните изменения:
1. Точки 13, 14 и 15 се изменят така:
„13. правно основание;
14. разпределение на собствеността;
15. принадлежност/правоприемство;“.
2. Точка 17 се изменя така:
„17. съдружник/собственик;“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 5, който става § 4:
§ 4. В чл. 7, ал. 1 се правят следните изменения:
1. Точки 13, 14 и 15 се изменят така:
„13. правно основание;
14. разпределение на собствеността;
15. принадлежност/правоприемство;“.
2. Точка 17 се изменя така:
„17. съдружник/собственик;“.

Комисията предлага да се създаде нов § 5:
§ 5. В глава втора, раздел III се създава чл. 8а:
„Чл. 8а. Когато е посочен код по БУЛСТАТ, съдът, държавните и местни органи, лицата, на които е възложено упражняването на публична функция, и организациите, предоставящи обществени услуги, включително банките, нямат право да изискват доказването на обстоятелства, вписани в регистър БУЛСТАТ. Забраната се прилага и за възложителите по чл. 7 от Закона за обществените поръчки.“

§ 6. Член 9 се изменя така:
„Чл. 9. (1) Вписване и заличаване се извършват въз основа на заявление по образец. Образците на заявления се утвърждават от изпълнителния директор на Агенцията по вписванията.
(2) Заявлението съдържа:
1. данни за заявителя;
2. данни за лицето, за което се иска вписване или заличаване;
3. обстоятелствата по чл. 7, подлежащи на вписване за съответното лице;
4. подпис на заявителя.
(3) Вписване и заличаване могат да се заявяват от лицето по чл. 3, съответно от негов законен представител, адвокат с изрично пълномощно, съставено съгласно изискванията на Закона за адвокатурата или пълномощник с изрично нотариално заверено пълномощно. При заявяване на вписване в специалния регистър по чл. 2, ал. 2 упълномощаването може да е в писмена форма. При промяна в представителството обстоятелствата се заявяват от новия представляващ.
(4) Към заявлението се прилага декларация за истинността на заявените обстоятелства, подписана от заявителя.
(5) Заявленията на хартиен носител се подават в което и да е териториално звено на агенцията по седалищата на окръжните съдилища.
(6) При приемане на заявлението се проверява самоличността на заявителя.
(7) Субектите, вписани в специалния регистър по чл. 2, ал. 2, се вписват в Агенцията по вписванията в гр. София.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 6:
§ 6. Член 9 се изменя така:
„Чл. 9. (1) Вписване и заличаване се извършват въз основа на заявление по образец. Образците на заявления се утвърждават от изпълнителния директор на Агенцията по вписванията.
(2) Заявлението съдържа:
1. данни за заявителя;
2. данни за лицето, за което се иска вписване или заличаване;
3. обстоятелствата по чл. 7, подлежащи на вписване за съответното лице;
4. подпис на заявителя.
(3) Вписване и заличаване могат да се заявяват от лицето по чл. 3, съответно от негов законен представител, адвокат с изрично пълномощно или пълномощник с изрично нотариално заверено пълномощно. При заявяване на вписване в специалния регистър по чл. 2, ал. 2 упълномощаването може да е в писмена форма. При промяна в представителството обстоятелствата се заявяват от новия представляващ.
(4) Към заявлението се прилага декларация за истинността на заявените обстоятелства, подписана от заявителя.
(5) Заявленията на хартиен носител се подават в териториалните звена на Агенцията по вписванията, които са по седалищата на окръжните съдилища.
(6) При приемане на заявлението се проверява самоличността на заявителя.
(7) Субектите по чл. 2, ал. 2 се вписват в Агенцията по вписванията - град София.“

§ 7. Член 10 се изменя така:
„Чл. 10. (1) В регистър БУЛСТАТ се извършва служебно вписване на данни за лицата по чл. 3 по искане на Националния осигурителен институт или на орган по приходите. Искането трябва да е придружено с документ, удостоверяващ задължението за вписването на лицето в регистър БУЛСТАТ.
(2) Изпълнителният директор на Агенцията по вписванията или упълномощен от него служител на службата по регистрация уведомява писмено задължените лица по чл. 3 за извършеното служебно вписване.
(3) Управляващите, съответно представителите или изрично упълномощените лица на субектите по чл. 3, са длъжни да удостоверят заплащането на дължимата такса за вписването в 7-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 2.
(4) В регистър БУЛСТАТ се извършва служебно вписване на обстоятелства за лицата по чл. 3, ал. 1, т. 1-8 и 10 въз основа на вписвания в други публични регистри след изтичането на едномесечен срок от задължението за представяне на документите по чл. 11.
(5) Изпълнителният директор на Агенцията по вписванията или упълномощен от него служител на службата по регистрация уведомява писмено лицата по чл. 3 за извършеното служебно вписване по ал. 4.
(6) Управляващите, съответно представляващите или изрично упълномощените лица на субектите по чл. 3, са длъжни да удостоверят заплащането на дължимата такса за вписването в 7-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 5.
(7) В регистър БУЛСТАТ се извършва служебно вписване на закриването/заличаването на лицата по чл. 3, ал. 1, т. 1-8 при изтичане на срока им на съществуване или въз основа на вписвания в други публични регистри.
(8) Регистрацията на лицата по чл. 3, ал. 1, т. 9-11 се прекратява служебно при смърт на лицето.
(9) Служебното вписване е за сметка на вписаното лице освен в случаите по ал. 8.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 7:
§ 7. Член 10 се изменя така:
„Чл. 10. (1) В регистър БУЛСТАТ се извършва служебно вписване на обстоятелства за лицата по чл. 3 по искане на Националния осигурителен институт или на орган по приходите. Искането трябва да е придружено с документ, удостоверяващ задължението за вписването на лицето в регистър БУЛСТАТ.
(2) В регистър БУЛСТАТ се извършва служебно вписване на обстоятелства за лицата по чл. 3, ал. 1, т. 1 - 8 и 10 въз основа на вписвания в други публични регистри след изтичането на едномесечен срок от задължението за представяне на документите по чл. 11, ал. 1.
(3) Изпълнителният директор на Агенцията по вписванията или оправомощен от него служител на службата по регистрация уведомява писмено задължените лица по чл. 3 за извършеното служебно вписване по ал. 1 или 2.
(4) Управляващите, съответно представителите или изрично упълномощените лица на субектите по чл. 3, са длъжни да удостоверят заплащането на дължимата такса за вписването в 7-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 3.
(5) В регистър БУЛСТАТ се извършва служебно вписване на закриването/заличаването на лицата по чл. 3, ал. 1, т. 1 - 8 след изтичане на срока им на съществуване или въз основа на вписвания в други публични регистри.
(6) Регистрацията на лицата по чл. 3, ал. 1, т. 9 - 11 се прекратява служебно при смърт на лицето.
(7) Служебното вписване е за сметка на вписаното лице, освен в случаите по ал. 6.“

§ 8. Член 11 се изменя така:
„Чл. 11. (1) Към заявлението по чл. 9 лицата по чл. 3, ал. 1, т. 1 - 8 и
ал. 2 съобразно своя статут представят:
1. препис от съдебно решение или друг документ, както следва:
а) юридическите лица - акт за създаването им и акт, определящ лицето, което ги управлява и/или представлява;
б) търговските представителства на чуждестранни лица по чл. 24 от Закона за насърчаване на инвестициите - документ за регистрация в БТПП;
в) чуждестранните юридически лица по чл. 3, ал. 1, т. 5 - документ, удостоверяващ извършването на дейност на територията на Република България; легализиран документ, удостоверяващ възникването на чуждестранните юридически лица в съответната страна;
г) неперсонифицираните дружества по Закона за задълженията и договорите и осигурителните каси по чл. 8 от Кодекса за социално осигуряване - дружествения договор, съответно удостоверението за вписване в Националната агенция за приходите;
д) клоновете и поделенията по чл. 3, ал. 1, т. 8 - акт, удостоверяващ създаването им и определящ лицето, което ги управлява и/или представлява;
е) други лица извън посочените в букви „а" - „д", които са осигурители - документи за легитимация и/или доказващи извършването на определена дейност, когато такива се изискват от закона;
2. документ за платена държавна такса по тарифа, одобрена от Министерския съвет;
3. регистрационен въпросник и/или регистрационна справка за данните по чл. 7, ал. 1 и 4 - за субектите, вписвани в специалния регистър.
(2) Документите се представят в оригинал, заверен от заявителя препис или нотариално заверен препис.
(3) Когато за субектите по чл. 2, ал. 2 административният акт за създаването или промяната съдържа класифицирана информация, която не може да бъде предоставена на Агенцията по вписванията, данните се вписват въз основа на декларация от управляващия, съответно от представителя или от изрично упълномощеното лице.“

Предложение на н.п. Анна Александрова, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
В § 8, чл. 11, ал. 1, т. 1 буква „в“ след думата „възникването“ се добавя „и представителството“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 8:
§ 8. Член 11 се изменя така:
„Чл. 11. (1) Към заявлението по чл. 9, ал. 1 лицата по чл. 3, ал. 1, т. 1 - 8 и
ал. 2 съобразно своя статут представят:
1. препис от съдебно решение или друг документ, както следва:
а) юридическите лица - акт за създаването им и акт, определящ лицето, което ги управлява и/или представлява;
б) търговските представителства на чуждестранни лица по чл. 24 от Закона за насърчаване на инвестициите - документ за регистрация в Българската търговско-промишлена палата;
в) чуждестранните юридически лица по чл. 3, ал. 1, т. 5 - документ, удостоверяващ извършването на дейност на територията на Република България; легализиран документ, удостоверяващ възникването и представителството на чуждестранните юридически лица в съответната страна;
г) неперсонифицираните дружества по Закона за задълженията и договорите и осигурителните каси по чл. 8 от Кодекса за социално осигуряване - дружествения договор, съответно удостоверението за вписване в Националната агенция за приходите;
д) клоновете и поделенията по чл. 3, ал. 1, т. 8 - акт, удостоверяващ създаването им и определящ лицето, което ги управлява и/или представлява;
е) други лица извън посочените в букви „а" - „д", които са осигурители - документи за легитимация и/или доказващи извършването на определена дейност, когато такива се изискват от закона;
2. документ за платена държавна такса по тарифа, одобрена от Министерския съвет;
3. регистрационен въпросник и/или регистрационна справка за данните по чл. 7, ал. 1 и 4 - за субектите по чл. 2, ал. 2.
(2) Документите се представят в оригинал, заверен от заявителя препис или нотариално заверен препис.
(3) Когато за субектите по чл. 2, ал. 2 административният акт за създаването или промяната съдържа класифицирана информация, която не може да бъде предоставена на Агенцията по вписванията, данните се вписват въз основа на декларация от управляващия, съответно от представителя или от изрично упълномощеното лице.“

§ 9. Член 12 се изменя така:
„Чл. 12. (1) Заявлението се подава в 7-дневен срок от възникване на задължението за вписване на лицата по чл. 3. За съдебно регистрираните лица срокът започва да тече от получаването на съдебното решение.
(2) За лицата по чл. 3, ал. 1, т. 9-11 срокът по ал. 1 тече от започването на дейността, съответно от наемането на физически лица, закупуването на имота или промяната в обстоятелствата по чл. 7, ал. 2.
(3) В 30-дневен срок от влизането в сила на акта за създаване/възникване, промяна или закриване/заличаване на субектите по чл. 2, ал. 2 управляващият, съответно представителят или изрично упълномощеното лице представя акта и документите по чл. 11 в Агенцията по вписванията.
(4) При всяка промяна на данните лицето по чл. 3 е задължено в 7-дневен срок да заяви вписването им в регистъра.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 9:
§ 9. Член 12 се изменя така:
„Чл. 12. (1) Заявлението се подава в 7-дневен срок от възникване на задължението за вписване на лицата по чл. 3.
(2) За съдебно регистрираните лица срокът започва да тече от получаването на съдебното решение. За лицата по чл. 3, ал. 1, т. 9-11 срокът по ал. 1 тече от започването на дейността, съответно от наемането на физически лица, закупуването на имота или промяната в обстоятелствата по чл. 7, ал. 2.
(3) В 30-дневен срок от влизането в сила на акта за създаване/възникване, промяна или закриване/заличаване на субектите по чл. 2, ал. 2 управляващият, съответно представителят или изрично упълномощеното лице представя акта и документите по чл. 11 в Агенцията по вписванията.
(4) При всяка промяна на подлежащите на вписване обстоятелства лицето по чл. 3 е задължено в 7-дневен срок да заяви вписването им в регистъра.“

§ 10. Член 14 се изменя така:
„Чл. 14. (1) Заявленията и исканията, подадени на хартиен носител, се въвеждат в информационната система чрез снемане на електронен образ от тях и от приложените към тях документи.
(2) До доказване на противното се смята, че електронният документ, създаден по посочения в ал. 1 начин, е идентичен с документа, подаден на хартиен носител.
(3) Представените от заявителя писмени документи по ал. 1 се съхраняват от агенцията за срок 10 години считано от датата на вписването или заличаването. След изтичане на 10-годишния срок за съхранение те могат да се унищожават, ако не подлежат на предаване в Националния архивен фонд. Редът и начинът за съхраняване и унищожаване се определят от изпълнителния директор на агенцията.
(4) По документите, подадени на хартиен носител, не се правят справки и не се издават удостоверения, освен в случаите на съдебен спор или при издаване на справки и удостоверения за субектите по чл. 2, ал. 2.
(5) Заявленията за субектите по чл. 2, ал. 2 се подават само на хартиен носител.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 10:
§ 10. Член 14 се изменя така:
„Чл. 14. (1) Заявленията и исканията за вписване и заличаване, подадени на хартиен носител, се въвеждат в информационната система чрез снемане на електронен образ от тях и от приложените към тях документи.
(2) Електронният документ, създаден по посочения в ал. 1 начин, се смята за идентичен с документа, подаден на хартиен носител, до доказване на противното.
(3) Представените от заявителя писмени документи по ал. 1 се съхраняват от Агенцията по вписванията за срок 10 години, считано от датата на вписването или заличаването. След изтичане на 10-годишния срок за съхранение те могат да се унищожават, ако не подлежат на предаване в Националния архивен фонд. Редът и начинът за съхранение и унищожаване се определят от изпълнителния директор на Агенцията по вписванията.
(4) По документите, подадени на хартиен носител, не се правят справки и не се издават удостоверения, освен в случаите на съдебен спор или при издаване на справки и удостоверения за субектите по чл. 2, ал. 2.
(5) Заявленията за субектите по чл. 2, ал. 2 се подават само на хартиен носител.“

§ 11. Член 15 се изменя така:
„Чл. 15. (1) Агенцията осигурява възможност за приемане на документите по чл. 16, ал. 1, издадени и подписани съгласно Закона за електронния документ и електронния подпис, при условията и по реда на Закона за електронното управление.
(2) Когато се изисква подаването на документи с нотариална заверка, техният електронен образ се прилага към заявлението.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 11:
§ 11. Член 15 се изменя така:
„Чл. 15. (1) Агенцията по вписванията осигурява възможност за приемане на документите по чл. 11, ал. 1, издадени и подписани съгласно Закона за електронния документ и електронния подпис, при условията и по реда на Закона за електронното управление.
(2) Когато се изисква подаването на документи с нотариална заверка, техният електронен образ се прилага към заявлението.“

§ 12. Член 16 се изменя така:
„Чл. 16. (1) Заявленията и исканията за вписване и заличаване се разглеждат от служител по регистрацията по реда на постъпването им.
(2) Служителят по регистрацията се произнася по заявленията за вписване и за заличаване до края на следващия работен ден от постъпването им.
(3) Служителят по регистрацията проверява, дали:
1. е подадено заявление за исканото вписване или заличаване при спазване на предвидените за това форма и ред;
2. заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано;
3. заявлението е подадено от оправомощено лице;
4. към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона;
5. е представена декларация по чл. 9, ал. 4;
6. е платена дължимата държавна такса.“

Предложение на н.п. Данаил Кирилов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
В § 12, чл.16, ал. 2 след думата „заявленията“ се добавя „и исканията“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 12:
§ 12. Член 16 се изменя така:
„Чл. 16. (1) Заявленията и исканията за вписване и заличаване се разглеждат от служител по регистрацията по реда на постъпването им.
(2) Служителят по регистрацията се произнася по заявленията и исканията за вписване и заличаване до края на следващия работен ден от постъпването им.
(3) Служителят по регистрацията проверява дали:
1. е подадено заявление за исканото вписване или заличаване при спазване на предвидените за това форма и ред;
2. заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано;
3. заявлението е подадено от оправомощено лице;
4. към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона;
5. е представена декларация по чл. 9, ал. 4;
6. е платена дължимата държавна такса.“

§ 13. Член 17 се изменя така:
„Чл. 17. (1) Служителят по регистрацията извършва в съответния срок вписване или заличаване на вписването, когато са налице предвидените в чл. 16 изисквания.
(2) Вписването и заличаването се извършват чрез последователно въвеждане на информация за съответното обстоятелство в регистъра.
(3) Когато към заявлението за вписване или за заличаване не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, служителят по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на лицето по чл. 3, а когато е подадено заявление за регистрация - на официалната интернет страница на регистър БУЛСТАТ, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец. Служителят по регистрацията постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени в срок пет работни дни от даването им.
(4) При вписването в регистър БУЛСТАТ се извършва проверка за съответствие между данните в представените документи и в Националната база данни на регистър БУЛСТАТ и в други регистри и информационни системи, до които има достъп регистър БУЛСТАТ.
(5) За установени несъответствия при проверката с документите по чл. 11 и заявлението по чл. 9 се изготвя справка по образец, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията по вписванията. Службите по регистрацията предоставят справката на органа, издал акта, и на управляващия, съответно на представителя или на изрично упълномощеното лице.“

Предложение на н.п. Петър Славов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
В § 13, чл. 17, ал. 3 изречение второ след думите „по чл. 3“ се добавя „а когато е посочен електронен адрес, се изпраща и на него.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 13:
§ 13. Член 17 се изменя така:
„Чл. 17. (1) Служителят по регистрацията извършва в срока по чл. 16, ал. 2, съответно в срока по ал. 3 вписване или заличаване на вписването, когато са налице предвидените в чл. 16, ал. 3 изисквания.
(2) Вписването и заличаването се извършват чрез последователно въвеждане на информация за съответното обстоятелство в регистъра.
(3) Когато към заявлението за вписване и заличаване не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, служителят по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на лицето по чл. 3, a ако е посочен електронен адрес се изпращат и на него, а когато е подадено заявление за регистрация - на официалната интернет страница на регистър БУЛСТАТ, в срока по чл. 16, ал. 2. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец. Служителят по регистрацията постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени в срок 5 работни дни от даването им.
(4) При вписването в регистър БУЛСТАТ се извършва проверка за съответствие между данните в представените документи и в Националната база данни на регистър БУЛСТАТ и в други регистри и информационни системи, до които има достъп регистър БУЛСТАТ.
(5) За установени несъответствия при проверката с документите по чл. 11, ал. 1 и заявлението по чл. 9, ал. 1 се изготвя справка по образец, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията по вписванията. Службите по регистрацията предоставят справката на органа, издал акта, и на управляващия, съответно на представителя или на изрично упълномощеното лице.“

§ 14. Член 18 се изменя така:
„Чл. 18. (1) Служителят по регистрацията постановява мотивиран отказ, когато не е налице някое от предвидените в чл. 16, ал. 3 изисквания. Отказът се връчва на заявителя незабавно след постановяването му лично или с препоръчано писмо с обратна разписка.
(2) Когато заявителят е посочил в заявлението, че желае да бъде уведомяван по електронен път, отказът се изпраща на посочения от него електронен адрес. В този случай потвърждаване на получаването на отказа не се изисква.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 14.

§ 15. Член 19 се изменя така:
„Чл. 19. (1) Отказът да бъде извършено вписването подлежи на оспорване по административен ред пред изпълнителния директор на Агенцията по вписванията. Отказът на изпълнителния директор подлежи на оспорване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(2) В случай на оспорване отказът от вписване и цялата комплектувана преписка се изпращат на компетентния орган. Ако отказът бъде отменен, вписването се извършва служебно, за което се уведомява заявителят.“

Предложение на н.п. Анна Александрова, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
§ 15 се изменя така:
§ 15. Член 19 се изменя така:
„Чл. 19. (1) Отказът да бъде извършено вписването подлежи на оспорване по административен ред пред изпълнителния директор на Агенцията по вписванията по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Актът на изпълнителния директор, с който се потвърждава отказът, подлежи на оспорване пред съда по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(2) В случай на оспорване отказът от вписване и цялата преписка се изпращат на компетентния орган. Ако отказът бъде отменен, вписването се извършва служебно, за което се уведомява заявителят.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 15:
§ 15. Член 19 се изменя така:
„Чл. 19. (1) Отказът да бъде извършено вписването подлежи на оспорване по административен ред пред изпълнителния директор на Агенцията по вписванията по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Актът на изпълнителния директор, с който се потвърждава отказът, подлежи на оспорване пред съда по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(2) В случай на оспорване отказът от вписване и цялата преписка се изпращат на компетентния орган. Ако отказът бъде отменен, вписването се извършва служебно, за което се уведомява заявителят.“

§ 16. Член 20 се изменя така:
„Чл. 20. (1) При отказ за извършване на исканото вписване или заличаване заявителят може да подаде ново заявление за вписване, съответно за заличаване, на същото обстоятелство. Новото заявление се разглежда по реда на постъпването му.
(2) При подаване на новото заявление заявителят може да се ползва от представени вече документи, приложени към заявлението, по което е постановен отказ, като посочи номера на заявлението и вида на документите. В тези случаи заявителят представя и нова декларация по чл. 9, ал. 4.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 16.

§ 17. Член 21 се изменя така:
„Чл. 21. (1) Грешки и непълноти, допуснати при вписване или заличаване на обстоятелства, включително при несъответствие между данните, отразени в заявлението, и данните в приложенията към него, се отстраняват служебно или по искане на заинтересовано лице чрез ново вписване.
(2) При извършено вписване в регистър БУЛСТАТ на субект извън посочените в чл. 3 или при повторно вписване грешното или повторното вписване се заличава със заповед на изпълнителния директор на Агенцията по вписванията. В този случай Агенцията по вписванията публикува заличаването на вписването в регистър БУЛСТАТ в официалната интернет страницата на агенцията.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 17.

§ 18. Членове 22, 23 и 24 се отменят.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 18.

§ 19. В чл. 25, ал. 1 думите „чл. 23, ал. 1“ се заменят с „чл. 21, ал. 2“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 19.

§ 20. В чл. 27 ал. 1 и 2 се изменят така:
„(1) Окръжните съдилища предоставят безплатно по електронен път на службите по регистрация съдебните решения за образуване, промяна на обстоятелствата и заличаване на юридическите лица, които не са търговци.
(2) Съдебните решения по ал. 1 се предоставят на службите по регистрация в рамките на един работен ден.“

Предложение на н.п. Анна Александрова, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
§ 20 се изменя така:
§ 20. В чл. 27 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
„(1) Окръжните съдилища предоставят безплатно по електронен път на службите по регистрация съдебните решения за образуване, промяна на обстоятелствата и заличаване на юридическите лица, които не са търговци.
(2) Съдебните решения по ал. 1 се предоставят на службите по регистрация в рамките на един работен ден.“
2. В ал. 3 думите „службите по вписванията“ се заменят със „службите по регистрацията“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 20:
§ 20. В чл. 27 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
„(1) Окръжните съдилища предоставят безплатно по електронен път на службите по регистрация съдебните решения за образуване, промяна на обстоятелствата и заличаване на юридическите лица, които не са търговци.
(2) Съдебните решения по ал. 1 се предоставят на службите по регистрация в рамките на един работен ден.“
2. В ал. 3 думите „службите по вписванията“ се заменят със „службите по регистрацията“.

§ 21. В чл. 28, ал. 1 и 3 думите „Службите по вписванията“ се заменят със „Службите по регистрацията“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 21.

§ 22. В чл. 29, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 6:
„6. регистъра на центровете за професионално обучение и центровете за информация и професионално ориентиране;“.
2. Досегашната т. 6 става т. 7.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 22.

Предложение на н.п. Данаил Кирилов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
Създава се нов §…
§… В чл. 31, ал. 2 думите „службите по вписванията“ се заменят със „службите по регистрацията“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 23:
§ 23. В чл. 31, ал. 2 думите „службите по вписванията“ се заменят със „службите по регистрацията“.

§ 23. В чл. 32 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „чл. 14, ал. 2“ се заменят с „чл. 17, ал. 5“.
2. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Службите по регистрацията предоставят електронни копия от документите по чл. 11 на Националната агенция за приходите.”
3. В ал. 5 и 6 думите „службите по вписванията“ се заменят със „службите по регистрацията“.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 23, който става § 24:
§ 24. В чл. 32 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „чл. 14, ал. 2“ се заменят с „чл. 17, ал. 5“.
2. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Службите по регистрацията предоставят електронни копия от документите по чл. 11 на Националната агенция за приходите.”
3. В ал. 5 думите „службите по вписванията“ се заменят със „службите по регистрацията“.
4. В ал. 6 „Службите по вписванията“ се заменят със „Службите по регистрацията“.

§ 24. В чл. 33, ал. 4 думите „службите по вписванията“ се заменят със „службите по регистрацията“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 24, който става § 25.

§ 25. Член 35 се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 25, който става § 26.

§ 26. Член 36 се изменя така:
„Чл. 36. (1) Всеки може да извършва справка за наличието или липсата на вписано обстоятелство в регистър БУЛСТАТ. Справките може да се извършват по:
1. името или ЕИК, съответно ЕГН на субектите по чл. 3;
2. фирмено дело/година/окръжен съд;
3. всяко вписано обстоятелство, както и за свързаност на субектите.
(2) Всеки може да иска писмени справки за вписани обстоятелства по чл. 8, ал. 1 срещу заплащане на държавна такса, определена с Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията. Писмените справки се извършват по критерии, заявени писмено в службата по регистрацията при наличието на техническа възможност за това.
(3) Всеки може да иска издаването на удостоверение за вписани в регистър БУЛСТАТ обстоятелства срещу заплащане на държавна такса, определена с Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията. Удостоверението съдържа извлечение от регистър БУЛСТАТ за вписаните обстоятелства. Удостоверения се издават и относно това, че за определен субект по чл. 3 определено обстоятелство не е вписано. Удостоверенията са официални документи.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 26, който става § 27.

§ 27. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Агенцията по вписванията осигурява безплатен достъп до публичната информация в регистър БУЛСТАТ, издава справки и удостоверения безплатно на съда, държавните органи, органите на местното самоуправление и местната администрация.“
2. В ал. 2:
a) създават се нови т. 1 и 2:
„1. публичната част на регистър БУЛСТАТ по интернет;
2. справки в Националната база данни;“
б) досегашната т. 1 се отменя;
в) досегашните т. 2 и 3 стават съответно т. 3 и 4.
3. Създава се ал. 3:
„(3) Справките и удостоверенията се издават след писмено искане.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 27, който става § 28:
§ 28. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Агенцията по вписванията осигурява безплатен достъп до публичната информация в регистър БУЛСТАТ, издава безплатно справки и удостоверения на съда, държавните и местни органи.“
2. В ал. 2:
a) създава се нова т. 1:
„1. публичната част на регистър БУЛСТАТ по Интернет;“
б) досегашната т. 1 става т 2. и в нея думите „по Интернет“ се заличават;
в) досегашната т. 2 става т. 3;
г) досегашната т. 3 става т. 4 и в нея думите „чл. 14, ал. 2“ се заменят с чл. 17, ал. 5“.
3. Създава се ал. 3:
„(3) Справките и удостоверенията се издават след писмено искане.“

§ 28. Член 46 се изменя така:
„Чл. 46. За нарушение на чл. 6, ал. 4 виновните длъжностни лица се наказват с глоба от 100 до 500 лв.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 28, който става § 29:
§ 29. Член 46 се изменя така:
„Чл. 46. Длъжностно лице, което наруши забраната по чл. 8а, се наказва с глоба от 100 до 500 лв.“

§ 29. Член 47 се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 29, който става § 30.

§ 30. В чл. 48 думите „чл. 24, ал. 3 и 6“ се заменят с „чл. 10, ал. 3 и 6“.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 30, който става § 31:
§ 31. В чл. 48 думите „чл. 24, ал. 3 и 6“ се заменят с „чл. 10, ал. 4“.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението на закона.

§ 31. Законът влиза в сила от 1 януари 2016 г.

Предложение на н.п. Данаил Кирилов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
§ 31 се изменя така:
§ 31. Законът влиза в сила от 1 май 2016 г.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага следната редакция на § 31, който става § 32:
§ 32. Законът влиза в сила от 1 май 2016 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ

ДАНАИЛ КИРИЛОВ