Доклад на комисия

---

ДОКЛАД
Вх.№ 653-03-95/02.09.2016 г.

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, № 502-01-83, внесен от Министерския съвет на 07.10.2015 г. , приет на първо четене на 12.02.2016 г.


Проект!
Второ гласуване

ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел
(обн., ДВ, бр. 81 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 41 и 98 от 2001 г., бр. 25 и 120 от 2002 г., бр. 42, 102 и 105 от 2005 г., бр. 30, 33, 38, 79 и 105 от 2006 г. и бр. 42 от 2009 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите „в района на окръжния съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел“ се заменят с „воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието“.
2. Алинея 3 се отменя.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 1 т. 1 да се измени така:
„1. В ал. 2 накрая се добавя „и след обявяването му в регистър, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието.“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1.

§ 2. Член 4 се изменя така:
„Взаимоотношения с държавата
Чл. 4. Държавата може да подпомага и да насърчава юридическите лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност в обществена полза, чрез данъчни и други финансови и икономически облекчения, както и финансирания при условия и по ред, определени в съответните специални закони, и при съобразяване с правилата по държавните помощи.“

Предложение от н.п. Менда Стоянова, Бойка Маринска, Снежана Дукова и Милена Дамянова:
В §2 чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1.1 Сегашният текст става ал. 1.
1.2 Създават се нови ал. 2-12 със следното съдържание:
„(2) Държавата провежда политика за подкрепа на развитието на гражданските организации и създава условия за насърчаване и финансова подкрепа на граждански инициативи. Държавната политика в областта на гражданските организации се осъществява от Министерския съвет. Министерският съвет приема и актуализира периодично Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България.
(3) Създава се Съвет за развитие на гражданското общество към Министерския съвет за разработване и провеждане на политики за подкрепа на развитието на гражданското общество. В Съвета участват представители на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза. Председател на Съвета е заместник министър-председателят, отговорен за изпълнение на Стратегията по ал. 2, който не участва в гласуването.
(4) Съветът по ал. 3 извършва следните дейности:
1. дава становища по всички проекти на нормативни актове, стратегии, програми и планове, които се отнасят до дейността на гражданските организации;
2. координира и следи за изпълнението на Стратегията за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България и Плана за действие по Стратегията;
3. предлага на Министерския съвет план за действие, включително финансов, за изпълнение на стратегията по т. 2 за всяка следваща година и прави преглед и оценка на изпълнението й;
4. събира информация за финансирането на гражданските организации с публични средства с цел определяне на ефективността на отпусканите средства;
5. прави ежегоден преглед на потребностите и проблемите на гражданските организации, както и на техните резултати и постижения;
6. подпомага процеса на взаимодействие между държавната и местните власти и гражданските организации;
7. определя приоритетите и приема правилата и процедурите, както и разпределя средствата за насърчаване и финансова подкрепа на проекти с обществено значение на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност.
(5) Съветът по ал. 3 се състои от 15 членове, включително председател, които се определят с решение на Министерския съвет за срок от 3 години въз основа на прозрачна и състезателна процедура, която има следните етапи:
1. публично обявяване на интернет - страницата на Портала за обществени консултации;
2. предварителна регистрация на всички организации, които желаят да участват;
3. номиниране на организации - кандидати за членове на Съвета;
4. избор на кандидатите чрез гласуване на предварително регистриралите се;
5. организациите, получили най - много гласове, излъчват свой представител за член на съвета и негов заместник.
(6) Юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза, членове на съвета по ал. 3, трябва да имат опит в осъществяване на дейности в обществена полза в подкрепа на развитието на гражданското общество и гражданското участие минимум 5 години.
(7) Министерският съвет определя с правилник организацията и дейността на съвета по ал. 3.
(8) За насърчаване и финансова подкрепа на проекти с обществено значение на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, ежегодно се предвиждат и разходват средства по бюджета на Министерския съвет.
(9) Оценката на проектите и разпределението на средствата по ал. 8 се осъществява от съвета по ал. 3 по критерии, условия, правила и процедури, приети от съвета.
(10) Административното обслужване на дейността на съвета по ал. 3 се осигурява от администрацията на Министерския съвет.
(11) Членовете на съвета по ал. 3 не получават възнаграждение за участието си, както и не могат да участват с проекти за финансиране.
(12) За своята дейност, съветът по ал. 3 ежегодно в срок до 30 юни се отчита пред Министерския съвет.“.
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п.Гроздан Караджов:
В § 2 чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1.1 Сегашният текст става ал. 1.
1.2 Създават се нови ал. 2-12 със следното съдържание:
„(2) Държавата провежда политика за подкрепа на развитието на гражданските организации и създава условия за насърчаване и финансова подкрепа на граждански инициативи. Държавната политика в областта на гражданските организации се осъществява от Министерския съвет. Министерският съвет приема и актуализира периодично Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България.
(3) Създава се Съвет за развитие на гражданското общество към Министерския съвет за разработване и провеждане на политики за подкрепа на развитието на гражданското общество. В Съвета участват представители на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза и представители на държавните институции – министри или заместник-министрите на финансите и правосъдието. Председател на Съвета е заместник министър-председателят, отговорен за изпълнение на Стратегията по ал. 2.
(4) Съветът по ал. 3 извършва следните дейности:
1. дава становища по всички проекти на нормативни актове, стратегии, програми и планове, които се отнасят до дейността на гражданските организации;
2. координира и следи за изпълнението на Стратегията за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България и Плана за действие по Стратегията;
3. предлага на Министерския съвет план за действие, включително финансов, за изпълнение на стратегията по т. 2 за всяка следваща година и прави преглед и оценка на изпълнението й;
4. събира информация за финансирането на гражданските организации с публични средства с цел определяне на ефективността на отпусканите средства;
5. прави ежегоден преглед на потребностите и проблемите на гражданските организации, както и на техните резултати и постижения;
6. подпомага процеса на взаимодействие между държавната и местните власти и гражданските организации;
7 .определя приоритетите и приема правилата и процедури за насърчаване и финансова подкрепа на проекти с обществено значение на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност.
(5) Съветът по ал. 3 се състои от 15 членове, включително председател, които се определят с решение на Министерския съвет за срок от 3 години. Членовете на Съвета юридически лица с нестопанска цел са мнозинство и се избират въз основа на прозрачна и състезателна процедура, която има следните етапи:
1. публично обявяване на интернет - страницата на Портала за обществени консултации;
2. предварителна регистрация на всички организации, които желаят да участват;
3. номиниране на организации - кандидати за членове на Съвета;
4. избор на кандидатите чрез гласуване на предварително регистриралите се;
5.организациите, получили най - много гласове, излъчват свой представител за член на съвета и негов заместник.
(6) Юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза, членове на съвета по ал. 3, трябва да имат опит в осъществяване на дейности в обществена полза в подкрепа на развитието на гражданското общество и гражданското участие минимум 5 години.
(7) Министерският съвет определя с правилник организацията и дейността на съвета по ал. 3.
(8) За насърчаване и финансова подкрепа на проекти с обществено значение на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, ежегодно се предвиждат и разходват средства по бюджета на Министерския съвет.
(9) Оценката на проектите и разпределението на средствата по ал. 8 се осъществява по критерии, условия, правила и процедури, приети от съвета.
(10) Административното обслужване на дейността на съвета по ал. 3 се осигурява от администрацията на Министерския съвет.
(11) Членовете на съвета по ал. 3 не получават възнаграждение за участието си, както и не могат да участват с проекти за финансиране.
(12) За своята дейност, съветът по ал. 3 ежегодно в срок до 30 юни се отчита пред Министерския съвет.“.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
Параграф 2 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на н.п. Данаил Кирилов, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
„В чл. 4, ал. 12 накрая се добавя „и отчет за изразходваните средства и постигнатите резултати по чл. 4, ал. 8.“

Комисията подкрепя предложението

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 2:
„Подпомагане и насърчаване от държавата
Чл. 4. (1) Държавата може да подпомага и да насърчава юридическите лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност в обществена полза, чрез данъчни и други финансови и икономически облекчения, както и финансирания при условия и по ред, определени в съответните специални закони и при съобразяване с правилата по държавните помощи.
(2) Държавата провежда политика за подкрепа на развитието на гражданските организации и създава условия за насърчаване и финансова подкрепа на граждански инициативи. Държавната политика в областта на гражданските организации се осъществява от Министерския съвет. Министерският съвет приема и актуализира периодично Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България.
(3) Създава се Съвет за развитие на гражданското общество към Министерския съвет за разработване и провеждане на политики за подкрепа на развитието на гражданското общество. В Съвета участват представители на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза. Председател на Съвета е заместник министър - председателят, отговорен за изпълнение на стратегията по ал. 2, който не участва в гласуването.
(4) Съветът по ал. 3 извършва следните дейности:
1. дава становища по всички проекти на нормативни актове, стратегии, програми и планове, които се отнасят до дейността на гражданските организации;
2. координира и следи за изпълнението на Стратегията за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България и Плана за действие по Стратегията;
3. предлага на Министерския съвет план за действие, включително финансов, за изпълнение на стратегията по т. 2 за всяка следваща година и прави преглед и оценка на изпълнението й;
4. събира информация за финансирането на гражданските организации с публични средства с цел определяне на ефективността на отпусканите средства;
5. прави ежегоден преглед на потребностите и проблемите на гражданските организации, както и на техните резултати и постижения;
6. подпомага процеса на взаимодействие между държавната и местните власти и гражданските организации;
7. определя приоритетите и приема правилата и процедурите, както и разпределя средствата за насърчаване и финансова подкрепа на проекти с обществено значение на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност.
(5) Съветът по ал. 3 се състои от 15 членове, включително председател, които се определят с решение на Министерския съвет за срок от три години въз основа на прозрачна и състезателна процедура, която има следните етапи:
1. публично обявяване на интернет страницата на Портала за обществени консултации;
2. предварителна регистрация на всички организации, които желаят да участват;
3. номиниране на организации - кандидати за членове на Съвета по ал. 3;
4. избор на кандидатите чрез гласуване на предварително регистриралите се;
5. организациите, получили най - много гласове, излъчват свой представител за член на Съвета по ал. 3 и негов заместник.
(6) Юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза, членове на Съвета по ал. 3, трябва да имат опит в осъществяване на дейности в обществена полза в подкрепа на развитието на гражданското общество и гражданското участие минимум 5 години.
(7) Министерският съвет определя с правилник организацията и дейността на Съвета по ал. 3.
(8) За насърчаване и финансова подкрепа на проекти с обществено значение на юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, ежегодно се предвиждат и разходват средства по бюджета на Министерския съвет.
(9) Оценката на проектите и разпределението на средствата по ал. 8 се осъществява от Съвета по ал. 3 по критерии, условия, правила и процедури, приети от съвета.
(10) Административното обслужване на дейността на Съвета по ал. 3 се осигурява от администрацията на Министерския съвет.
(11) Членовете на Съвета по ал. 3 не получават възнаграждение за участието си, както и не могат да участват с проекти за финансиране.
(12) За своята дейност Съветът по ал. 3 ежегодно в срок до 30 юни се отчита пред Министерския съвет, като представя и и отчет за изразходваните средства и постигнатите резултати по чл. 4, ал. 8.“.

§ 3. В чл. 6, ал. 1 думите „в района на окръжния съд по седалището на юридическото лице“ се заменят с „воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието“.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
Параграф 3 да се измени така:
„§ 3. В чл. 6, ал. 1 накрая се добавя „и с обявяването му в регистъра, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието.“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3.

§ 4. В чл. 7 ал. 4 и 5 се изменят така:
„(4) След като юридическо лице с нестопанска цел е вписано в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, не може друго юридическо лице с нестопанска цел да бъде вписано със същото наименование.
(5) Вписаното в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, юридическо лице с нестопанска цел може да иска от всяко друго юридическо лице с нестопанска цел, приело по-късно наименование, съвпадащо с неговото, да преустанови носенето и служенето със съвпадащото наименование.“

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 4 относно чл. 7:
1. В ал. 4 след думата „вписано“ да се добави „и обявено“.
2. В ал. 5 след думата „Вписаното“ да се добави „и обявено“.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от н.п.Велизар Енчев:
В § 4. В чл. 7 се създава нова алинея 6.
(6) Към името на юридическо лице с нестопанска цел, когато същото е представителство или клон на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел, се добавя името „чуждестранен агент“;
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 4:
§ 4. В чл. 7 ал. 4 и 5 се изменят така:
„(4) След като юридическо лице с нестопанска цел е вписано в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, не може друго юридическо лице с нестопанска цел да бъде вписано със същото наименование.
(5) Вписаното в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, юридическо лице с нестопанска цел може да предяви иск срещу всяко друго юридическо лице с нестопанска цел, приело по-късно наименование, съвпадащо с неговото, за преустановяване на използването му, както и иск за обезщетение за настъпилите от това вреди.“

§ 5. В чл. 9 думите „БУЛСТАТ номер“ се заменят с „единен идентификационен код“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5.

§ 6. В чл. 13 ал. 4 се изменя така:
„(4) В случаите по ал. 2 съдът назначава ликвидатор и изпраща решението за прекратяване на Агенцията по вписванията, която служебно вписва прекратяването в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.“

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 6 относно чл. 13, ал. 4 думата „вписва“ да се замени с „обявява“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 6:
В § 6, в чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 накрая се добавя „а в случаите по чл. 44а, ал. 4 след уведомяване от Агенцията по вписванията.“;
2. Алинея 4 се изменя така:
„(4) В случаите по ал. 2 съдът назначава ликвидатор и изпраща решението за прекратяване на Агенцията по вписванията, която служебно вписва прекратяването в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.“.

§ 7. В чл. 14 ал. 3 и 4 се изменят така:
„(3) Когато ликвидатор не е определен по реда на ал. 2 или съобразно решението на върховния орган в случая по чл. 13, ал. 1, т. 2, той се определя от окръжния съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел.
(4) Относно неплатежоспособността, съответно несъстоятелността, редът за ликвидация и правомощията на ликвидатора се прилагат съответно разпоредбите на Търговския закон. Решението за прекратяване по чл. 13, както и подлежащите на вписване обстоятелства относно неплатежоспособността, съответно несъстоятелността и производството по ликвидация, се вписват, съответно актовете се обявяват в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7.

§ 8. Член 16 се изменя така:
„Чл. 16. След разпределяне на имуществото ликвидаторът е длъжен да поиска заличаване на вписването на юридическото лице с нестопанска цел от регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията.“

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 8 относно чл. 16 думите „заличаване на вписването на юридическото лице с нестопанска цел от“ да се заменят със „заличаване на вписването на юридическото лице с нестопанска цел, като заличаването се обявява в“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 8:
§ 8. В чл. 16 думите „окръжния съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел“ се заменят с „регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията“.

§ 9. Член 17 се изменя така:
„Регистър за юридическите лица с нестопанска цел
Чл. 17. Към Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието се води регистър на юридическите лица с нестопанска цел.“

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
§ 9 да се измени така:
§ 9. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1.Заглавието се изменя така: „Регистри за юридическите лица с нестопанска цел“.
2. Досегашният текст става ал. 1.
3. Създава се ал. 2:
„(2) Към Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието се води регистър на юридическите лица с нестопанска цел, в който се обявяват всички вписани от съдилищата обстоятелства относно юридическите лица с нестопанска цел, годишните им финансови отчети, както и докладът по чл. 40, ал. 2.“
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 9.

§ 10. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:
1. Заглавието се изменя така:
„Вписване на обстоятелства и обявяване на документи в регистъра“
2. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
„(1) На вписване в регистъра подлежат следните обстоятелства:
1. наименованието, целите и средствата за постигане им, предметът на допълнителната стопанска дейност;
2. седалището и адресът;
3. органите, имената на членовете на управителния орган, имената и длъжностите на лицата, представляващи юридическото лице с нестопанска цел;
4. определянето за извършване на дейност в обществена или частна полза;
5. общият размер на първоначалните имуществени вноски, ако такива са предвидени;
6. прекратяването на юридическото лице с нестопанска цел;
7. преобразуването;
8. имената, съответно наименованието, както и адресът на ликвидаторите;
9. заличаването на юридическото лице с нестопанска цел;
10. клоновете на юридическото лице с нестопанска цел, седалището и адресът им на управление, имената и длъжността на лицето, определено за представляващ, както и предвидените в учредителния акт ограничения на правомощията и представителната му власт.
(2) На обявяване в регистъра подлежат следните документи:
1. решението за учредяване на юридическото лице с нестопанска цел;
2. уставът на сдруженията, съответно учредителният акт на фондациите;
3. решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване;
4. финансовите отчети на юридическото лице с нестопанска цел, както и докладът за дейността по чл. 40, ал. 2 за тези, определени за извършване на общественополезна дейност.“
3. Създава се ал. 5:
„(5) Обстоятелствата и актовете по ал. 1-3 се заявяват за вписване, съответно за обявяване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, в едномесечен срок от деня на възникването им, съответно на промяната им.“

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 10 относно чл. 18:
1. В ал. 1 текстът преди т. 1 да се измени така:
„(1) На вписване и обявяване в регистъра към Агенцията по вписванията подлежат следните обстоятелства:“
2. Алинея 2 да се измени така:
„(2) На служебно обявяване в регистъра към Агенцията по вписванията подлежат следните предоставени от съдилищата документи:
1. решението за учредяване на юридическото лице с нестопанска цел;
2. уставът на сдруженията, съответно учредителният акт на фондациите;
3. решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване.“
3. Алинея 3 да се измени така:
„(3) На обявяване в регистъра към Агенцията по вписванията подлежат и финансовите отчети на юридическото лице с нестопанска цел, както и докладът за дейността по чл. 40, ал. 2 за тези, определени за извършване на общественополезна дейност.“
4. Досегашните ал. 3 и 4 да станат съответно ал. 4 и 5.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 10.

§ 11. В чл. 20 т. 5 се изменя така:
“5. предмета на допълнителната стопанска дейност;“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 11.

§ 12. В чл. 25, ал. 6 думите „съда по регистрацията“ се заменят с „окръжния съд по седалището“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 12.

§ 13. В чл. 26, ал. 3 думите „обнародва в „Държавен вестник“ се заменят с „обявява в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията“ и се поставя запетая.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 13

§ 14. В чл. 34, ал. 4 се създава изречение трето:
„Решението на съда за промени и актуалният учредителен акт се изпращат на Агенцията по вписванията за вписване в регистъра и за обявяване по служебен път.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 14.

§ 15. В чл. 36, ал. 2 думите „съдът по регистрацията“ се заменят с „окръжният съд по седалището“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 15.

§ 16. В чл. 37 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Агенцията по вписванията отказва вписване на организациите, определени за извършване на общественополезна дейност, когато разпоредбите на устава или учредителният им акт противоречат на разпоредбите на тази глава.“
2. Алинея 3 се отменя.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 16 относно чл. 37:
1. В т. 1, ал. 2 думите „Агенцията по вписванията“ да се заменят със „Съдът“.
2. Точка 2 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 16.

§ 17. В чл. 38 се правят следните изменения:
1. Заглавието се изменя така:
„Определяне за осъществяване на общественополезна дейност“
2. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Юридическите лица с нестопанска цел, определени за извършване на общественополезна дейност, разходват имуществото си за:
1. развитието и утвърждаването на гражданското общество, гражданското участие и доброто управление;
2. развитието и утвърждаването на духовните ценности, здравеопазването, образованието, науката, културата, техниката, технологиите или физическата култура;
3. подкрепа за деца, за хора с увреждания и за лица и общности в риск от социално изключване;
4. защитата на човешките права или на околната среда;
5. други цели, определени със закон.“
3. Алинея 3 се отменя.

Предложение от н.п. Велизар Енчев:
§ 17. В чл. 38, ал. 1 се изменя така:
1. Създава се нова точка 5.
Точка 5. Забранява се финансирането на всякакъв вид политическа дейност от страна на юридическите лица с нестопанска цел;
2. Точка 5 става точка 6.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 17.

§ 18. В чл. 39, ал. 3 думите „вписани в Централния регистър при Министерството на правосъдието“ и запетаята след тях се заличават.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 18.

§ 19. В чл. 40 ал. 3 се изменя така:
„(3) Годишният доклад за дейността и финансовият отчет на юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност следва да се заявят за обявяване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, до 30 юни на годината, следваща годината, за която се отнасят.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 19.

§ 20. В чл. 41, ал. 2 се правят следните изменения:
1. В изречение първо думите „съгласно обявения ред и правилата за осъществяване на дейността” се заличават.
2. Изречение второ се заличава.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 20:
§ 20. В чл. 41, ал. 2 думите „съгласно обявения ред и правилата за осъществяване на дейността” и изречение второ се заличават.

§ 21. Създават се чл. 44а, 44б и 44в:
„Временно спиране на статут в обществена полза
Чл. 44а. (1) По партидата на юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност се вписва служебно „с временно спрян статут в обществена полза”, когато то две поредни години не заяви за обявяване в срок документите по чл. 40, ал. 3.
(2) В случаите по ал. 1 преди извършване на вписването „с временно спрян статут в обществена полза” Агенцията по вписванията изпраща писмено уведомление до юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, в което определя допълнителен срок, не по-кратък от 1 месец, за представяне на информацията, след който, ако тя не бъде представена, промяната се вписва по партидата му.
(3) Вписването по ал. 1 и 2 не освобождава юридическото лице с нестопанска цел и членовете на управителните му органи от задълженията и отговорността им по този закон.
(4) Системното неизпълнение на задълженията по ал. 1 е основание за прекратяване на юридическото лице по реда на чл. 13, ал. 1, т. 3, буква „б“.
(5) Юридическото лице с вписано обстоятелство по ал. 1 може да продължи да разходва имуществото си за дейностите, посочени в устава
или в учредителния му акт, доколкото не противоречат на разпоредбите
на чл. 38–44.
Възстановяване на статут в обществена полза
Чл. 44б. Юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, по чиято партида е вписано обстоятелството по чл. 44а, може да поиска възстановяване на статута след отпадане на основанието за спирането му.
Обжалване
Чл. 44в. (1) Актът на Агенцията по вписванията по чл. 44а, ал. 1 подлежи на обжалване пред окръжния съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел.
(2) Ако актът по ал. 1 бъде отменен, възстановяването на статута се извършва служебно.“

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
§ 21 да се измени така:
§ 21. Създават се чл. 44а, 44б и 44в:
„Спиране на статут в обществена полза
Чл. 44а. (1) По партидата на юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност се вписва служебно „със спрян статут в обществена полза“, когато то две поредни години не заяви за обявяване в срок документите по чл. 40, ал. 3, както и когато в две поредни години заявеният от него за обявяване годишен доклад за дейността не отговаря на изискванията на чл. 40, ал. 2.
(2) В случаите по ал. 1 преди извършване на вписването „със спрян статут в обществена полза“ Агенцията по вписванията изпраща писмено уведомление до юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, в което определя допълнителен срок, не по-кратък от 1 месец, за представяне на информацията, след който, ако тя не бъде представена, промяната се вписва по партидата му.
(3) Вписването по ал. 1 и 2 не освобождава юридическото лице с нестопанска цел и членовете на управителните му органи от задълженията и отговорността им по този закон.
(4) Юридическото лице с вписано обстоятелство по ал. 1 продължава да разходва имуществото си за дейностите, посочени в устава или в учредителния му акт, и при спазване разпоредбите на чл. 38-44.

Възстановяване на статут в обществена полза
Чл. 44б. Юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, по чиято партида е вписано обстоятелството по чл. 44а, възстановява статута при представяне на документите по чл.40, ал. 3.

Обжалване
Чл. 44в. (1) Актовете и действията на Агенцията по вписванията по чл. 44а, ал. 1 подлежи на обжалване пред окръжния съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел.
(2) При отмяна по ал. 1 , възстановяването на статута се извършва служебно.“
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 21:
§ 21. В глава трета, раздел I се създават чл. 44а, 44б и 44в:
„Временно спиране на статут в обществена полза
Чл. 44а. (1) По партидата на юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност се вписва служебно „с временно спрян статут в обществена полза”, когато то две поредни години не заяви за обявяване в срок документите по чл. 40, ал. 3.
(2) В случаите по ал. 1, преди извършване на вписването „с временно спрян статут в обществена полза”, Агенцията по вписванията изпраща писмено уведомление до юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, в което определя допълнителен срок, не по-кратък от един месец, за представяне на информацията, а ако тя не бъде представена в този срок, промяната се вписва по неговата партидата.
(3) Вписването по ал. 1 и 2 не освобождава юридическото лице с нестопанска цел и членовете на управителните му органи от задължения и отговорност по този закон.
(4) Системното неизпълнение на задълженията по ал. 1 е основание за прекратяване на юридическото лице по реда на чл. 13, ал. 1, т. 3, буква „б“.
(5) Юридическото лице с нестопанска цел с вписано обстоятелство по ал. 1 може да продължи да разходва имуществото си за дейностите, посочени в устава или в учредителния му акт, доколкото не противоречат на разпоредбите на чл. 38–44.
Възстановяване на статут в обществена полза
Чл. 44б. Юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, по чиято партида е вписано обстоятелството по чл. 44а, ал. 1 може да поиска възстановяване на статута след отпадане на основанието за спирането му.
Обжалване
Чл. 44в. (1) Актът на Агенцията по вписванията по чл. 44а, ал. 1 и отказът за възстановяване на статут по чл. 44б подлежат на обжалване пред окръжния съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
(2) Ако актът по ал. 1 бъде отменен, възстановяването на статута се извършва служебно.“

§ 22. В глава трета раздел ІІ се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 22.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението на закона.
Предложение от н.п. Менда Стоянова, Бойка Маринска, Снежана Дукова и Милена Дамянова:
Създава се нов § 23 със следното съдържание, като следващите се преномерират:
„§23 (1) В срок от 3 месеца от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема правилник за организацията и дейността на Съвета за развитие на гражданското общество.
(2) В срок от 6 месеца от влизането в сила на този закон Съветът за развитие на гражданското общество приема правила за допустимите дейности с обществена значимост за финансиране, условията, реда и механизмите за разходване на средствата, условията, реда и начина за набиране, оценка и подбор на проектни предложения, изискванията към изпълнението на дейностите и отчетността на лицата с одобрени за финансиране проекти, условията и реда за контрол върху изпълнението на проектите, финансирани със средствата по чл. 4, ал. 8.
(3) Средствата по чл. 4, ал. 8 се планират по бюджета на Министерския съвет със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.“.
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п.Гроздан Караджов:
Създава се нов § 23 със следното съдържание, като следващите се преномерират:
„§ 23 (1) В срок от 3 месеца от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема правилник за организацията и дейността на Съвета за развитие на гражданското общество.
(2) В срок от 6 месеца от влизането в сила на този закон Съветът за развитие на гражданското общество приема правила за допустимите дейности с обществена значимост за финансиране, условията, реда и механизмите за разходване на средствата, условията, реда и начина за набиране, оценка и подбор на проектни предложения, изискванията към изпълнението на дейностите и отчетността на лицата с одобрени за финансиране проекти, условията и реда за контрол върху изпълнението на проектите, финансирани със средствата по чл. 4, ал. 8.
(3) Средствата по чл. 4, ал. 8 се планират по бюджета на Министерския съвет със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 23:
„§ 23 (1) В срок три месеца от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема правилник за организацията и дейността на Съвета за развитие на гражданското общество.
(2) В срок 6 месеца от влизането в сила на този закон Съветът за развитие на гражданското общество приема правила за допустимите дейности с обществена значимост за финансиране, условията, реда и механизмите за разходване на средствата, условията, реда и начина за набиране, оценка и подбор на проектни предложения, изискванията към изпълнението на дейностите и отчетността на лицата с одобрени за финансиране проекти, условията и реда за контрол върху изпълнението на проектите, финансирани със средствата по чл. 4, ал. 8.
(3) Средствата по чл. 4, ал. 8 се планират по бюджета на Министерския съвет със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.“.

§ 23. Всички заварени към датата на влизането в сила на този закон юридически лица с нестопанска цел и клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел запазват правоспособността си на юридически лица, съответно на клонове, и статута си в частна или в обществена полза.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 23, който става § 24.

§ 24. (1) Юридическите лица с нестопанска цел, вписани в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при окръжните съдилища, са длъжни да подадат заявление за пререгистрация по този закон в срок до 31 декември 2018 г. Държавна такса за пререгистрацията не се дължи.
(2) Пререгистрацията по ал. 1 се извършва чрез вписване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенцията по вписвания на юридическото лице с нестопанска цел и на съответните обстоятелства за него въз основа на заявление и удостоверение за актуалното състояние по регистрацията му, в което съдът посочва кода по БУЛСТАТ на юридическото лице, съответно клона на чуждестранното юридическо лице с нестопанска цел, издадено след датата на влизането в сила на закона и съдържащо пълни данни за актуалните вписани обстоятелства. В случаите на неприключили производства по вписвания по ал. 11 удостоверение се издава след извършване на вписването от съда. Сдруженията и фондациите представят и заверен от управителния си орган учредителен акт или устав, който е актуален към 31 декември 2015 г.
(3) Пререгистрацията по ал. 1 се извършва и въз основа на акт на съдебен или на друг държавен орган и на частен съдебен изпълнител или въз основа на заявление на заинтересовано лице, когато са оправомощени по силата на закон да искат вписване, заличаване или обявяване в регистъра. В този случай Агенцията по вписванията изисква от окръжния съд по регистрацията на юридическото лице с нестопанска цел, съответно клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел, за които се иска вписване, заличаване или обявяване, издаването на удостоверение за актуалното състояние, съдържащо пълни данни за актуалните вписани обстоятелства, както и препис от актуалния учредителен акт или уставна юридическото лице с нестопанска цел, съответно клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел. След пререгистрирането по този ред на юридическото лице с нестопанска цел, което има клонове, Агенцията по вписванията незабавно изисква от съдилищата по седалището на всеки клон издаването на удостоверения за актуално състояние на клона и предоставяне на фирмените дела за сканиране на документите, отнасящи се за вписване на обстоятелствата за съответния клон.
(4) Съдът по регистрацията издава удостоверенията по ал. 2 и 3 в тридневен срок от поискването. Държавна такса за еднократно издаване на удостоверение не се дължи.
(5) В случаите по ал. 2 и 3 съдът незабавно предоставя на Агенцията по вписванията достъп за снемане на електронен образ на цялото прономеровано фирмено дело. Снемането на електронния образ се извършва съвместно от служител на съда и представител на Агенцията по вписванията. Служителят на Агенцията по вписванията удостоверява с електронен подпис идентичността на сканираните документи на хартиен носител от фирменото дело с документите в електронна форма. След обработването и въвеждането от Агенцията по вписванията на електронно копие от фирменото дело в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел съдът архивира фирменото дело.
(6) В срока по ал. 1 справки и удостоверения от документите, въз основа на които са извършени вписванията, заличаванията или обявяванията на пререгистрираните юридически лица с нестопанска цел, съответно клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел, преди пререгистрацията, се издават от Агенцията по вписванията в 14-дневен срок от поискването.
(7) При пререгистрация по ал. 1 юридическото лице с нестопанска цел се вписва с досегашното си наименование.
(8) Със заявлението за пререгистрация може да бъде подадено и заявление за вписване на ново обстоятелство, заличаване и обявяване, освен в случаите на преобразуване по чл. 12. За вписването на обстоятелство или за обявяването на акт се дължи съответната държавна такса.
(9) След пререгистрирането по този ред на юридическото лице с нестопанска цел, което има клонове, Агенцията по вписванията незабавно изисква от съдилищата по седалището на всеки клон издаването на удостоверения за актуално състояние на клона и предоставяне на фирмените дела за сканиране на документите, отнасящи се за вписване на обстоятелствата за съответния клон.
(10) При пререгистрацията юридическите лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел се изключват от регистър БУЛСТАТ и кодът по БУЛСТАТ става идентификационен код на юридическото лице с нестопанска цел, съответно на неговия клон.
(11) Започналите до влизането в сила на този закон регистърни производства се приключват от съда по досегашния ред.
(12) В срока по ал. 1 окръжните съдилища осигуряват право на всеки да преглежда регистрите на юридическите лица с нестопанска цел относно непререгистрираните юридически лица с нестопанска цел и документите, въз основа на които са извършени вписванията, и издават преписи от тях, както и удостоверения за актуално състояние.
(13) До извършване на пререгистрацията по ал. 2 и 3 и при поискване в срока по ал. 1 съдът по регистрацията издава удостоверение за актуално състояние.
(14) Грешки и непълноти, допуснати от съда по регистрацията при вписвания или обявявания по делото на юридическото лице с нестопанска цел преди пререгистрацията му, се отстраняват от съда по регистрацията по реда на този закон въз основа на заявление от лице по чл. 15, ал. 1 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, в което се посочва допуснатата грешка или непълнота и се представят съответни документи, обосноваващи отстраняването й. Съдът по регистрацията отстранява грешките и непълнотите и издава ново удостоверение по ал. 2. Държавна такса за издаване на удостоверение в този случай не се дължи.

Предложение от н.п. Петър Славов:
В ПЗР,§24.:
1.1. В ал. 2 след думите „заявление” се добавя поставя запетая и се добавя текста „заверен от страната препис от учредителния акт”.
1.2. В ал. 4 на края на изречение първо се добавя текста „и незабавно служебно ги изпраща на Агенция по вписванията”.
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Менда Стоянова и Диана Йорданова:
В §24 :
1. В ал.1 думите „31 декември 2018 г.“ се заменят с „31 декември 2019 г.“.
2. В ал.2 думите „31 декември 2015г.“ се заменят с „31 декември 2016г.“.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 24:
1. Алинея 1 да се измени така:
„(1) Обстоятелствата и документите относно юридическите лица с нестопанска цел, вписани в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при окръжните съдилища, се обявяват по реда на този закон в срок до 31 декември 2018 г. Държавна такса за пререгистрацията не се дължи.“
2. Алинея 2 да отпадне.
3. В ал. 3 изречение първо да се измени така: „Обявяването по ал. 1 се извършва въз основа на влязъл в сила акт на съдебен орган или въз основа на заявление на заинтересовано лице, когато са оправомощени по силата на закон да искат вписване, заличаване или обявяване в регистъра.“
4. Алинея 4 да се измени така:
„(4) Съдът по регистрацията предоставя служебно на Агенцията по вписванията удостоверенията по ал. 2 в тридневен срок от поискването.“.
5. В ал. 5 думите „ал. 2 и 3“ да се заменят с „ал. 2“.
6. Алинеи 7 и 8 да отпаднат.
7. В ал. 9 думата „пререгистрирането“ да се замени с „обявяването“.
8. В ал. 10 думата „пререгистрацията“ да се замени с „обявяване по ал. 1“, а след думите „чуждестранни юридически лица с нестопанска цел“ да се добави „се изключват“.
9. В ал. 13 думите „пререгистрацията по ал. 2 и 3“ да се заменят с „обявяването по ал. 2“, а думата „регистрацията“ да се замени със „седалището на организацията“.
10. Алинея 14 да се измени така:
„(14) Грешки и непълноти, допуснати от съда по регистрацията при вписвания или обявявания по делото на юридическото лице с нестопанска цел, се отстраняват от съда по регистрацията по реда на този закон въз основа на заявление от лице по чл. 15, ал. 1 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, в което се посочва допуснатата грешка или непълнота и се представят съответни документи, обосноваващи отстраняването й. Съдът по регистрацията отстранява грешките и непълнотите и издава ново удостоверение по ал. 2. Държавна такса за издаване на удостоверение в този случай не се дължи.“
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на н.п. Чавдар Георгиев, направено по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от ПОДНС:
В § 24, в ал. 2 изречение трето се изменя така:
„Сдруженията или фондациите представят вписания в съда актуален учредителен акт или устав, заверен от съда по регистрация или от законния си представител.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 24, който става § 25:
§ 25. (1) Юридическите лица с нестопанска цел, вписани в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при окръжните съдилища, са длъжни да подадат заявление за пререгистрация по този закон в срок до 31 декември 2020 г. Държавна такса за пререгистрацията не се дължи.
(2) Пререгистрацията по ал. 1 се извършва чрез вписване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенцията по вписвания на юридическото лице с нестопанска цел и на съответните обстоятелства за него въз основа на заявление, и удостоверение за актуалното състояние по регистрацията му, в което съдът посочва кода по БУЛСТАТ на юридическото лице, съответно клона на чуждестранното юридическо лице с нестопанска цел, издадено след датата на влизането в сила на закона и съдържащо пълни данни за актуалните вписани обстоятелства. В случаите на неприключили производства по вписвания по ал. 11, удостоверение се издава след извършване на вписването от съда. Сдруженията или фондациите представят вписания в съда актуален учредителен акт или устав, заверен от съда по регистрация или от законния си представител.“.
(3) Пререгистрацията по ал. 1 се извършва и въз основа на акт на съдебен или на друг държавен орган и на частен съдебен изпълнител или въз основа на заявление на заинтересовано лице, когато са оправомощени по силата на закон да искат вписване, заличаване или обявяване в регистъра. В този случай Агенцията по вписванията изисква от окръжния съд по регистрацията на юридическото лице с нестопанска цел, съответно клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел, за които се иска вписване, заличаване или обявяване - издаването на удостоверение за актуалното състояние, съдържащо пълни данни за актуалните вписани обстоятелства, както и препис от актуалния учредителен акт или уставна юридическото лице с нестопанска цел, съответно клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел. След пререгистрирането по този ред на юридическото лице с нестопанска цел, което има клонове, Агенцията по вписванията незабавно изисква от съдилищата по седалището на всеки клон издаването на удостоверения за актуално състояние на клона и предоставяне на фирмените дела за сканиране на документите, отнасящи се за вписване на обстоятелствата за съответния клон.
(4) Съдът по регистрацията издава удостоверенията по ал. 2 и 3 в тридневен срок от поискването и незабавно служебно ги изпраща на Агенция по вписванията. Държавна такса за еднократно издаване на удостоверение не се дължи.
(5) В случаите по ал. 2 и 3 съдът незабавно предоставя на Агенцията по вписванията достъп за снемане на електронен образ на цялото прономеровано фирмено дело. Снемането на електронния образ се извършва съвместно от служител на съда и представител на Агенцията по вписванията. Служителят на Агенцията по вписванията удостоверява с електронен подпис идентичността на сканираните документи на хартиен носител от фирменото дело с документите в електронна форма. След обработването и въвеждането от Агенцията по вписванията на електронно копие от фирменото дело в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел съдът архивира фирменото дело.
(6) В срока по ал. 1 справки и удостоверения от документите, въз основа на които са извършени вписванията, заличаванията или обявяванията на пререгистрираните юридически лица с нестопанска цел, съответно клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел, преди пререгистрацията се издават от Агенцията по вписванията в 14-дневен срок от поискването.
(7) При пререгистрация по ал. 1 юридическото лице с нестопанска цел се вписва с досегашното си наименование.
(8) Със заявлението за пререгистрация може да бъде подадено и заявление за вписване на ново обстоятелство, заличаване и обявяване, освен в случаите на преобразуване по чл. 12. За вписването на обстоятелство или за обявяването на акт се дължи съответната държавна такса.
(9) След пререгистрацията по този ред на юридическото лице с нестопанска цел, което има клонове, Агенцията по вписванията незабавно изисква от съдилищата по седалището на всеки клон издаването на удостоверения за актуално състояние на клона и предоставяне на фирмените дела за сканиране на документите, отнасящи се за вписване на обстоятелствата за съответния клон.
(10) При пререгистрацията юридическите лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел се изключват от регистър БУЛСТАТ и кодът по БУЛСТАТ става идентификационен код на юридическото лице с нестопанска цел, съответно на неговия клон.
(11) Започналите до влизането в сила на този закон регистърни производства се приключват от съда по досегашния ред.
(12) В срока по ал. 1 окръжните съдилища осигуряват право на всеки да преглежда регистрите на юридическите лица с нестопанска цел относно непререгистрираните юридически лица с нестопанска цел и документите, въз основа на които са извършени вписванията, и издават преписи от тях, както и удостоверения за актуално състояние.
(13) До извършване на пререгистрацията по ал. 2 и 3 и при поискване в срока по ал. 1 съдът по регистрацията издава удостоверение за актуално състояние.
(14) Грешки и непълноти, допуснати от съда по регистрацията при вписвания или обявявания по делото на юридическото лице с нестопанска цел преди пререгистрацията му, се отстраняват от съда по регистрацията по реда на този закон въз основа на заявление от лице по чл. 15, ал. 1 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, в което се посочва допуснатата грешка или непълнота и се представят съответни документи, обосноваващи отстраняването й. Съдът по регистрацията отстранява грешките и непълнотите и издава ново удостоверение по ал. 2. Държавна такса за издаване на удостоверение в този случай не се дължи.

§ 25.(1) В двумесечен срок от влизането в сила на този закон Централният регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност към Министерството на правосъдието предава безвъзмездно на Агенцията по вписванията структурирани данни в електронна форма за вписаните в Централния регистър юридически лица и клонове на чуждестранни юридически лица.
(2) Годишните доклади за дейността по чл. 40, ал. 3 на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, съответно на клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, вписани в Централния регистър към Министерството на правосъдието към датата на влизането в сила на настоящия закон, се вписват, съответно обявяват във вида, в който са отразени в Централния регистър към момента на прехвърлянето на информацията към Агенцията по вписванията.
(3) Липсата на документи, както и наличието на непълноти или неточности в обстоятелствата или документите, вписани в Централния регистър по партида на юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, съответно на клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, не са основания за отнемане на статута в обществената полза.
(4) До изтичането на срока по § 24, ал. 1 Министерството на правосъдието поддържа публична база данни на юридическите лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза, които не са подали заявление за пререгистрация.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 25, ал. 3 накрая да се добави „или прекратяване на юридическото лице с нестопанска цел“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 25, който става § 26.

§26. В Закона за търговския регистър (обн., ДВ, бр. 34 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 80 и 105 от 2006 г., бр. 53, 59 и 104 от 2007 г., бр. 50 и 94 от 2008 г., бр. 44 от 2009 г., бр. 101 от 2010 г., бр. 34 и 105 от 2011 г., бр. 25, 38 и 99 от 2012 г., бр. 40 от 2014 г., бр. 22, 54 и 95 от 2015 г. и бр. 13 от 2016 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Наименованието на закона се изменя така:
„Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”
2. Член 1 се изменя така:
„Чл. 1. (1) Този закон урежда регистрацията, воденето, съхраняването и достъпа до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, както и действието на вписванията, заличаванията и обявяванията в тях.
(2) Този закон не се прилага по отношение на политическите партии и вероизповеданията.“
3. В чл. 2:
а) в ал. 1 думите „Търговският регистър е електронна база данни“ се заменят с „Търговският регистър и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел е обща електронна база данни“, а след думата „търговци“ се поставя запетая и се добавя „юридическите лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел“.
б) в ал. 3:
аа) в изречение първо след думите „чуждестранен търговец“ се поставя запетая и се добавя „и за юридическо лице с нестопанска цел и клон на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел“;
бб) в изречение второ след думите „управляващи търговеца“ се добавя „или юридическото лице с нестопанска цел“.
4. В чл. 2а думите „Търговската регистрация“ се заменят с „Регистрацията“, а след думите „търговския регистър“ се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.“
5. В чл. 3:
а) в ал. 1 след думите „Търговският регистър” се добавя „и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел”, а думата „води” се заменя с „водят”;
б) в ал. 2 след думите „Търговският регистър” се добавя „и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел”, а думата „съхранява” се заменя със „съхраняват“;
в) в ал. 3 след думите „чуждестранни търговци“ се поставя запетая и се добавя „юридически лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел“ и след думите „търговския регистър” запетаята се заличава и се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
г) в ал. 4 след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
6. Член 4 се изменя така:
„Подлежащи на вписване обстоятелства
Чл. 4. В търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел се вписват търговци, клонове на чуждестранни търговци, юридически лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел и свързаните с тях обстоятелства, за които е предвидено със закон, че подлежат на вписване.“
7. Член 5 се изменя така:
„Подлежащи на обявяване актове
Чл. 5. В търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел се обявяват актове, които се отнасят до търговците, клоновете на чуждестранни търговци, юридическите лица с нестопанска цел и до клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел, за които е предвидено със закон, че подлежат на обявяване.“
8. В чл. 6:
а) алинея 1 се изменя така:
„(1) Всеки търговец и всяко юридическо лице с нестопанска цел са длъжни да поискат да бъдат вписани в търговския регистър, съответно в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, като заявят подлежащите на вписване обстоятелства и представят подлежащите на обявяване актове.“
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
9. В заглавието на чл. 10 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
10. В чл. 11 ал. 1 и 2 се изменят така:
„(1) Търговският регистър и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел са публични. Всеки има право на свободен и безплатен достъп до базата данни, съставляваща регистрите.
(2) Агенцията по вписванията осигурява регистриран достъп до делото на търговеца или на юридическото лице с нестопанска цел.“
11. В чл. 12:
а) в ал. 1:
аа) в т. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
бб) в т. 4 след думата „фирма” се добавя „или наименование”;
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и до регистъра на юридическите лице с нестопанска цел”;
в) в ал. 4:
аа) в изречение първо след думите „търговския регистър” се добавя „и до регистъра на юридическите лице с нестопанска цел”;
бб) в изречение второ след думите „търговския регистър” се добавя „и до регистъра на юридическите лице с нестопанска цел”.
12. В чл. 13, ал. 2 т. 2 се изменя така:
„2. данни за търговеца, за клона на чуждестранен търговец, за европейско обединение по икономически интереси, за юридическото лице с нестопанска цел и за клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел, по чието дело се иска вписване, заличаване или обявяване;“.
13. В чл. 15:
а) в ал. 1, т. 1 след думата „търговеца“ се поставя запетая и се добавя „съответно юридическото лице с нестопанска цел“;
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
14. В чл. 18, ал. 3 изречение второ след думата „търговецът“ се поставя запетая, добавя се „съответно юридическото лице с нестопанска цел“ и се поставя запетая.
15. В чл. 19:
а) в ал. 2 думите „търговския регистър“ се заменят с „регистрите“;
б) в ал. 3 изречение второ след думите „финансови отчети“ се добавя „и доклади, когато това се изисква по закон“ и се поставя запетая;
в) в ал. 4 след думите „по делото на търговеца“ се поставя запетая, добавя се „съответно на юридическото лице с нестопанска цел“ и се поставя запетая.
16. В чл. 21:
а) в т. 2 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) точка 7 се изменя така:
„7. друго лице няма права върху фирмата или наименованието и те отговарят на изискванията на чл. 7, ал. 2 от Търговския закон при първоначално вписване или промяна на фирмата на търговец, съответно на чл. 7 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел, при първоначално вписване или промяна на наименованието на юридическо лице с нестопанска цел;“.
17. В чл. 22:
а) в ал. 2 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
в) ал. 5 се изменя така:
„(5) Когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел - на електронната страница на агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен с наредбата по чл. 31. Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 за търговците или до изтичане на 10 работни дни за юридическите лица с нестопанска цел.“
18. Член 23 се изменя така:
„Единен идентификационен код
Чл. 23. (1) Агенцията определя единен идентификационен код, наричан по-нататък "ЕИК", задължителен за търговците и техните клонове, клоновете на чуждестранните търговци, юридическите лица с нестопанска цел и техните клонове, клоновете на чуждестранните юридически лица с нестопанска цел, вписани в регистъра, както и в случаите по глава втора „а“.
(2) Единният идентификационен код се определя при първоначалното вписване в регистъра и остава непроменен до заличаването.
(3) Начинът за формиране на ЕИК се определя с наредбата по чл. 31.
(4) Когато е посочен ЕИК, съдът, държавните органи, органите на местното самоуправление и местната администрация и лицата, на които е възложено упражняването на публична функция, организации, предоставящи обществени услуги, включително банките, нямат право да изискват доказването на обстоятелства, вписани в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, и представянето на актове, обявени в регистрите. Забраната се прилага и за възложителите по чл. 7 от Закона за обществените поръчки, които са извън тези, изброени в изречение първо.“
19. В чл. 25, ал. 1 след думите „чуждестранен търговец“ се поставя запетая и се добавя „юридическото лице с нестопанска цел или клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел“.
20. В чл. 28, изречение първо след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
21. В чл. 29, ал. 2 след думите „чуждестранен търговец,“ се добавя „юридическото лице с нестопанска цел, съответно клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел“.
22. В чл. 30, ал. 2 след думата „търговеца“ се добавя „или на орган на юридическото лице с нестопанска цел“.
23. В чл. 31, ал. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
24. В чл. 31а:
а) в ал. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) в ал. 2 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
в) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”
25. В чл. 32:
а) в ал. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) създава се нова ал. 3:
„(3) Справки в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел относно юридически лица с нестопанска цел може да се извършват по:
1. наименованието или ЕИК на юридическото лице с нестопанска цел или клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел;
2. името или ЕГН, съответно фирмата, наименованието или ЕИК на учредителя, член на управителния орган или представляващия на юридическото лице с нестопанска цел.”;
в) досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
„(4) В делото на отделния търговец, съответно на клон на чуждестранен търговец, на юридическо лице с нестопанска цел или на клон на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел и на неговите праводатели и правоприемници може да се извършват справки по всяко вписано обстоятелство или обявен акт.“
26. В чл. 33:
а) алинеи 1 и 2 се изменят така:
„(1) Справките и удостоверенията могат да съдържат извлечение от регистрите или копия от електронния образ на документите, въз основа на които са извършени вписванията, заличаванията или обявяванията. Справките и удостоверенията не могат да съдържат лични данни, които не са предмет на вписване или обявяване.
(2) Удостоверения се издават и относно това, че за определен търговец, клон на чуждестранен търговец, юридическо лице с нестопанска цел или клон на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел определено обстоятелство не е вписано.”;
б) алинея 5 се изменя така:
„(5) Копия от документи, съдържащи се в делото на отделен търговец или на юридическо лице с нестопанска цел, заверени от длъжностните лица, имат силата на официални преписи.“
27. В чл. 34, ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
28. Наименованието на глава четвърта се изменя така: „Запазване на фирма и наименование“.
29. В чл. 35:
а) в ал. 1 след думата „фирма“ се добавя „на търговеца или наименование на юридическото лице с нестопанска цел“;
б) в ал. 2 след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
в) в ал. 3 след думата „фирмата“ се добавя „или наименованието“.
30. В чл. 36, ал. 1 изречение първо след думата „търговец“ се добавя „или юридическо лице с нестопанска цел да бъдат вписани в съответния регистър под същата фирма или наименование“ и текстът до края се заличава.
31. В чл. 37 след думата „фирма“ се добавя „и наименование са неотчуждими и непрехвърлими“ и текстът до края се заличава.
32. В наименованието на глава пета след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
33 В чл. 38:
а) в ал. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) в ал. 2 след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
в) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
г) в ал. 4 след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
34. В чл. 40, ал. 4 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.

Предложение от н.п. Менда Стоянова и Диана Йорданова:
В §26, т.17 относно чл. 22, ал. 5 да се измени така:
„(5) Когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел - на електронната страница на агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. В случаите, когато заявителят е посочил електронна поща, указанията се изпращат и на нея в срока по изречение второ. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен в наредбата по чл. 31. Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 за търговците или до изтичане на 10 работни дни за юридическите лица с нестопанска цел.“
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Лъчезар Никифоров:
В § 26, т. 2, в чл. 1, ал. 2 от ЗТР се изменя така:„Този закон не се прилага по отношение на политическите партии и вероизповеданията, както и към синдикални организации“.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 26 относно Закона за търговския регистър:
1. В т. 8, буква „а“ относно чл. 6, ал. 1 след думата „съответно“ да се добави „обявени“.
2. В т. 17, буква „в“ относно чл. 22, ал. 5 накрая да се добавят изречения пето и шесто: „При наличие на всички документи, както и след изпълнение на указанията длъжностното лице по вписванията изпраща служебно преписката на съответния съд по седалището на организацията за процедиране. Определенията и разпорежданията на съда по хода на производството се предоставят служебно на регистъра за обявяване.“
3. В т. 18 относно чл. 23:
- В ал. 1 думата „вписани“ да се замени с „обявени“;
- В ал. 2 след думата „вписване“ да се добави „съответно обявяване“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 26, който става § 27:
§27. В Закона за търговския регистър (обн., ДВ, бр. 34 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 80 и 105 от 2006 г., бр. 53, 59 и 104 от 2007 г., бр. 50 и 94 от 2008 г., бр. 44 от 2009 г., бр. 101 от 2010 г., бр. 34 и 105 от 2011 г., бр. 25, 38 и 99 от 2012 г., бр. 40 от 2014 г. и бр. 22 и 54 от 2015 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Заглавието на закона се изменя така:
„Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”
2. Член 1 се изменя така:
„Чл. 1. (1) Този закон урежда регистрацията, воденето, съхраняването и достъпа до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, както и действието на вписванията, заличаванията и обявяванията в тях.
(2) Този закон не се прилага по отношение на политическите партии и вероизповеданията.“
3. В чл. 2:
а) в ал. 1 думите „Търговският регистър е електронна база данни“ се заменят с „Търговският регистър и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел е обща електронна база данни“, а след думата „търговци“ се добавя „юридическите лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел“.
б) в ал. 3 в изречение първо след думите „чуждестранен търговец“ се добавя „и за юридическо лице с нестопанска цел и клон на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел“, а в изречение второ накрая се добавя „или юридическото лице с нестопанска цел“.
4. В чл. 2а думите „Търговската регистрация“ се заменят с „Регистрацията“, а след думите „търговския регистър“ се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.“
5. В чл. 3:
а) в ал. 1 след думите „Търговският регистър” се добавя „и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел”, а думата „води” се заменя с „водят”;
б) в ал. 2 след думите „Търговският регистър” се добавя „и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел”, а думата „съхранява” се заменя със „съхраняват“;
в) в ал. 3 след думите „чуждестранни търговци“ се добавя „юридически лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел“ и след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
г) в ал. 4 след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
6. Член 4 се изменя така:
„Подлежащи на вписване обстоятелства
Чл. 4. В търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел се вписват търговци, клонове на чуждестранни търговци, юридически лица с нестопанска цел и клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел и свързаните с тях обстоятелства, за които е предвидено със закон, че подлежат на вписване.“
7. Член 5 се изменя така:
„Подлежащи на обявяване актове
Чл. 5. В търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел се обявяват актове, които се отнасят до търговците, клоновете на чуждестранни търговци, юридическите лица с нестопанска цел и до клоновете на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел, за които е предвидено със закон, че подлежат на обявяване.“
8. В чл. 6:
а) алинея 1 се изменя така:
„(1) Всеки търговец и всяко юридическо лице с нестопанска цел са длъжни да поискат да бъдат вписани в търговския регистър, съответно в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, като заявят подлежащите на вписване обстоятелства и представят подлежащите на обявяване актове.“
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
9. В заглавието на чл. 10 накрая се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
10. В чл. 11 ал. 1 и 2 се изменят така:
„(1) Търговският регистър и регистърът на юридическите лица с нестопанска цел са публични. Всеки има право на свободен и безплатен достъп до базата данни, съставляваща регистрите.
(2) Агенцията по вписванията осигурява регистриран достъп до делото на търговеца или на юридическото лице с нестопанска цел.“
11. В чл. 12:
а) в ал. 1:
аа) в т. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
бб) в т. 4 след думата „фирма” се добавя „или наименование”;
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и до регистъра на юридическите лице с нестопанска цел”;
в) в ал. 4, в изречение първо и второслед думите „търговския регистър” се добавя „и до регистъра на юридическите лице с нестопанска цел”;
12. В чл. 13, ал. 2 т. 2 се изменя така:
„2. данни за търговеца, за клона на чуждестранен търговец, за европейско обединение по икономически интереси, за юридическото лице с нестопанска цел и за клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел, по чието дело се иска вписване, заличаване или обявяване;“.
13. В чл. 15:
а) в ал. 1, т. 1 след думата „търговеца“ се добавя „съответно юридическото лице с нестопанска цел“;
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
14. В чл. 18, ал. 3 изречение второ след думата „търговецът“ се поставя запетая, добавя се „съответно юридическото лице с нестопанска цел“.
15. В чл. 19:
а) в ал. 2 думите „търговския регистър“ се заменят с „регистрите“;
б) в ал. 3 изречение второ след думите „финансови отчети“ се добавя „и доклади, когато това се изисква по закон“ и се поставя запетая;
в) в ал. 4 след думите „по делото на търговеца“ се поставя запетая, добавя се „съответно на юридическото лице с нестопанска цел“.
16. В чл. 21:
а) в т. 2 накрая се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) точка 7 се изменя така:
„7. друго лице няма права върху фирмата или наименованието и те отговарят на изискванията на чл. 7, ал. 2 от Търговския закон при първоначално вписване или промяна на фирмата на търговец, съответно на чл. 7 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел, при първоначално вписване или промяна на наименованието на юридическо лице с нестопанска цел;“.
17. В чл. 22:
а) в ал. 2 накрая се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
в) ал. 5 се изменя така:
„(5) Когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел - на електронната страница на агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. В случаите, когато заявителят е посочил електронна поща, указанията се изпращат и на нея в срока по изречение второ. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен с наредбата по чл. 31. Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2.“
18. Член 23 се изменя така:
„Единен идентификационен код
Чл. 23. (1) Агенцията определя единен идентификационен код, наричан по-нататък "ЕИК", задължителен за търговците и техните клонове, клоновете на чуждестранните търговци, юридическите лица с нестопанска цел и техните клонове, клоновете на чуждестранните юридически лица с нестопанска цел, вписани в регистъра, както и в случаите по глава втора "а".
(2) Начинът за формиране на ЕИК за връзка с европейската платформа се определя с акт за изпълнение на Европейската комисия.
(3) Агенцията определя персонален идентификационен код, наричан "ПИК", задължителен за други лица и структури, за които е предвидено със закон, че подлежат на вписване в регистъра.
(4) Идентификационният код по ал. 1 и 3 се определя при първоначалното вписване в регистъра и остава непроменен до заличаването.
(5) Начинът за формиране на идентификационният код по ал. 4 се определя с наредбата по чл. 31.
(6) Ако е посочен идентификационен код, съдът, държавните органи, органите на местното самоуправление и местната администрация и лицата, на които е възложено упражняването на публична функция, организации, предоставящи обществени услуги, включително банките нямат право да изискват доказването на обстоятелства, вписани в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, и представянето на актове, обявени в търговския регистър. Забраната се прилага и за възложителите по чл. 5 от Закона за обществените поръчки, които са извън тези, изброени в изречение първо.“
19. В чл. 25, ал. 1 след думите „чуждестранен търговец“ се добавя „юридическото лице с нестопанска цел или клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел“.
20. В чл. 28, изречение първо накрая се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
21. В чл. 29, ал. 2 след думите „чуждестранен търговец,“ се добавя „юридическото лице с нестопанска цел, съответно клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел“.
22. В чл. 30, ал. 2 след думата „търговеца“ се добавя „или на орган на юридическото лице с нестопанска цел“.
23. В чл. 31, ал. 1 накрая се добавя „и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
24. В чл. 31а:
а) в ал. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) в ал. 2 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
в) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”
25. В чл. 32:
а) в ал. 1 накрая се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) създава се нова ал. 3:
„(3) Справки в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел относно юридически лица с нестопанска цел може да се извършват по:
1. наименованието или ЕИК на юридическото лице с нестопанска цел или клона на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел;
2. името или ЕГН, съответно фирмата, наименованието или ЕИК на учредителя, член на управителния орган или представляващия на юридическото лице с нестопанска цел.”;
в) досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
„(4) В делото на отделния търговец, съответно на клон на чуждестранен търговец, на юридическо лице с нестопанска цел или на клон на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел и на неговите праводатели и правоприемници може да се извършват справки по всяко вписано обстоятелство или обявен акт.“
26. В чл. 33:
а) алинеи 1 и 2 се изменят така:
„(1) Справките и удостоверенията могат да съдържат извлечение от регистрите или копия от електронния образ на документите, въз основа на които са извършени вписванията, заличаванията или обявяванията. Справките и удостоверенията не могат да съдържат лични данни, които не са предмет на вписване или обявяване.
(2) Удостоверения се издават и относно това, че за определен търговец, клон на чуждестранен търговец, юридическо лице с нестопанска цел или клон на чуждестранно юридическо лице с нестопанска цел определено обстоятелство не е вписано.”;
б) алинея 5 се изменя така:
„(5) Копия от документи, съдържащи се в делото на отделен търговец или на юридическо лице с нестопанска цел, заверени от длъжностните лица, имат силата на официални преписи.“
27. В чл. 34, ал. 3 накрая се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
28. Наименованието на глава четвърта се изменя така: „Запазване на фирма и наименование“.
29. В чл. 35:
а) в заглавието накрая се добавят думите „и наименование“;
б) в ал. 1 след думата „фирма“ се добавя „на търговеца или наименование на юридическото лице с нестопанска цел“;
в) в ал. 2 след думите „търговския регистър” се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
г) в ал. 3 след думата „фирмата“ се добавя „или наименованието“.
30. В чл. 36, ал. 1 изречение първо след думата „търговец“ се добавя „или юридическо лице с нестопанска цел да бъдат вписани в съответния регистър под същата фирма или наименование“ и текстът до края се заличава.
31. В чл. 37 след думата „фирма“ се добавя „и наименование са неотчуждими и непрехвърлими“ и текстът докрая се заличава.
32. В наименованието на глава пета накрая се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
33 В чл. 38:
а) в ал. 1 след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
б) в ал. 2 накрая се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
в) в ал. 3 след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”;
г) в ал. 4 след думите „търговския регистър” се добавя „и на регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.
34. В чл. 40, ал. 4 след думите „търговския регистър” се добавя „и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел”.

§ 27. В Закона за регистър Булстат (обн., ДВ, бр. 39 от 2005 г.; изм. и доп., 105 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г., бр. 42 от 2007 г., бр. 82 и 95 от 2009 г., бр. 28 от 2011 г., бр. 38 от 2012 г., бр. 15 от 2013 г. и бр. 12 от 2015 г.), в чл. 3, ал. 1 т. 1 и 3 се отменят.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 27, който става § 28:
§ 28. В Закона за регистър Булстат (обн., ДВ, бр. 39 от 2005 г.; изм. и доп., 105 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г., бр. 42 от 2007 г., бр. 82 и 95 от 2009 г., бр. 28 от 2011 г., бр. 38 от 2012 г., бр. 15 от 2013 г. и бр. 12 от 2015 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 3, ал. 1:
a) в т. 1 накрая се добавя: „и не са юридически лица с нестопанска цел по смисъла на Закона за юридическите лица с нестопанска цел“;
б) в т. 3 накрая се добавя „и не са юридически лица с нестопанска цел“.
2. В чл. 8а думите „чл. 7“ се заменят с „чл. 5“.

§ 28. В Семейния кодекс (обн., ДВ, бр. 47 от 2009 г.; изм и доп.,
бр. 74 и 82 от 2009 г., бр. 98 и 100 от 2010 г., бр. 82 от 2012 г. и бр. 68 от 2013 г.), в чл. 116, ал. 1 думите „вписано в Централния регистър по 45, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел“ се заличават.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 28 да се измени така:
§ 28. В Семейния кодекс, в чл. 116, ал. 1 думите „вписано в Централния регистър по чл. 45, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел“ се заменят с „вписано в съдебния регистър по чл. 17, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел и обявено в регистъра по чл. 17, ал. 2 от същия закон.“
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 28, който става § 29.

§ 29. В Закона за народните читалища (обн., ДВ, бр. 89 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 95 от 1997 г., бр. 90 от 1999 г., бр. 28 и 94 от 2005 г., бр. 108 от 2006 г., бр. 42 и 74 от 2009 г., бр. 47 и 97 от 2010 г. и бр. 68 от 2013 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 9:
а) в ал. 1 думите „регистъра за организациите с нестопанска цел на окръжния съд, в чийто район е седалището на читалището“ се заменят с „регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“;
б) в ал. 3 думите „регистъра на окръжния съд” се заменят с „регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
2. В чл. 9а, ал. 6 думите „регистъра за юридическите лица с нестопанска цел в района на окръжния съд по седалището на сдружението“ се заменят с „регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
3. В чл. 9б ал. 3-5 се изменят така:
„(3) Съюзът на народните читалища се регистрира при условията на този закон в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, без такси, по писмено заявление от избрания управителен орган, към което се прилагат:
1. уставът;
2. пълномощните на лицата, участващи в конгреса;
3. трите имена, единен граждански номер и постоянен адрес на лицата, които представляват съюза;
4. образци от подписите на председателя и на членовете на управителния и на контролния орган.
(4) В регистъра по ал. 3 се вписват или обявяват:
1. наименованието и седалището на Съюза на народните читалища;
2. уставът;
3. имената на членовете на управителните и на контролните органи;
4. името на председателя;
5. настъпилите промени по т. 1-4.
(5) Съюзът на народните читалища придобива качеството на юридическо лице с вписването му в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието.”
4. В чл. 10, ал. 3 думите „съдебния регистър“ се заменят с „регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
5. В чл. 27, ал. 1 в текста преди точка 1 думите „регистъра на окръжния съд“ се заменят с „регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 29 относно Закона за народните читалища:
1. Точки 1 и 2 да се изменят така:
„1 .В чл. 9:
а) в ал. 1 накрая се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“;
б) в ал. 3 след думите „регистъра на окръжния съд“ се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
2. В чл. 9а, ал. 6 накрая се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
2. Точки 4 и 5 да се изменят така:
„4. В чл. 10, ал. 3 след думите „съдебния регистър“ се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
5. В чл. 27, ал. 1 в основния текст след думите „регистъра на окръжния съд“ се добавя „и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 29, който става § 30.

§ 30. В Закона за местните данъци и такси (обн., ДВ, бр. 117 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 71, 83, 105 и 153 от 1998 г., бр. 103 от 1999 г., бр. 34 и 102 от 2000 г., бр. 109 от 2001 г., бр. 28, 45, 56 и 119 от 2002 г., бр. 84 и 112 от 2003 г., бр. 6, 18, 36 и 106 от 2004 г., бр. 87, 94, 100, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30, 36 и 105 от 2006 г., бр. 55 и 110 от 2007 г., бр. 70 и 105 от 2008 г., бр. 12, 19, 41 и 95 от 2009 г., бр. 98 от 2010 г., бр. 19, 28, 31, 35, 39; Решение № 5 от 2012 г. на Конституционния съд – бр. 30 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 53, 54 и 102 от 2012 г., бр. 24, 30, 61 и 101 от 2013 г., бр. 105 от 2014 г., бр. 14, 35 и 37 от 2015 г. и бр. 32 и 43 от 2016 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 48, ал. 1, т. 4 думите „регистрирани в централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел, за осъществяване на общественополезна дейност“ се заменят със „със статут в обществена полза“.
2. В чл. 49, ал. 4 думите „регистрирани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност“ и запетаята пред тях се заменят със „със статут в обществена полза“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 30, който става § 31

§ 31. В Закона за корпоративното подоходно облагане (обн., ДВ, бр. 105 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 52, 108 и 110 от 2007 г., бр. 69 и 106 от 2008 г., бр. 32, 35 и 95 от 2009 г., бр. 94 от 2010 г., бр. 19, 31, 35, 51, 77 и 99 от 2011 г., бр. 40 и 94 от 2012 г., бр. 15, 16, 23, 68, 91, 100 и 109 от 2013 г., бр. 1, 105 и 107 от 2014 г., бр. 12, 22, 35, 79 и 95 от 2015 г. и бр. 32 от 2016 г.), в чл. 31, ал. 1, т. 14 думите „ регистрирани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност“ се заменят със „със статут в обществена полза“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 31, който става § 32.

§ 32. В Закона за меценатството (обн., ДВ, бр. 103 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 30, 34, 63 и 80 от 2006 г., бр. 53 и 109 от 2007 г., бр. 42 от 2009 г., бр. 20 от 2012 г. и бр. 95 от 2015 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 9 ал. 2 думите „определени за осъществяване на общественополезна дейност, вписани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност при Министерството на правосъдието“ се заменят със „със статут в обществена полза“.
2. В чл. 11, ал. 5, т. 1 думите „Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност“ се заменят с „регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 32, който става § 33.

§ 33. В Закона за данък върху добавената стойност (обн., ДВ, бр. 63 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 86, 105 и 108 от 2006 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2007 г. - бр. 37 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 41, 52, 59, 108 и 113 от 2007 г., бр. 106 от 2008 г., бр. 12, 23, 74 и 95 от 2009 г., бр. 94 и 100 от 2010 г., бр. 19, 77 и 99 от 2011 г., бр. 54, 94 и 103 от 2012 г. и бр. 23, 30, 68, 98, 101, 104 и 109 от 2013 г., бр. 1, 105 и 107 от 2014 г., бр. 41, 79, 94 и 95 от 2015 г. и бр. 58 и 60 от 2016 г.), в чл. 39, т. 7 думите „за осъществяване на общественополезна дейност, вписани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност“ се заменят със „със статут в обществена полза“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 33, който става § 34.

§ 34. В Закона за данъците върху доходите на физически лица (обн., ДВ, бр. 95 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 52, 64 и 113 от 2007 г., бр. 28, 43 и 106 от 2008 г., бр. 25, 32, 35, 41, 82, 95 и 99 от 2009 г., бр. 16, 49, 94 и 100 от 2010 г., бр. 19, 31, 35, 51 и 99 от 2011 г., бр. 40, 81 и 94 от 2012 г., бр. 23, 66, 100 и 109 от 2013 г., бр. 1, 53, 98, 105 и 107 от 2014 г., бр. 12, 22, 61, 79 и 95 от 2015 г. и бр. 32 от 2016 г.), в чл. 22, ал. 1, т. 1, буква „л“ думите „регистрирани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност“ се заменят със „със статут в обществена полза“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 34, който става § 35.

§ 35. В Закона за културното наследство (обн., ДВ, бр. 19 от 2009 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2009 г. – бр. 80 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 92 и 93 от 2009 г., бр. 101 от 2010 г., бр. 54 от 2011 г., бр. 15, 38, 45, 77 и 82 от 2012 г., бр. 15 и 66 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г. и бр. 16 и 50 от 2016 г.), в чл. 30, ал. 2, т. 3 думите „съдебна регистрация“ се заменят с „регистрация от регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
§ 35 да се измени така:
§ 35. В Закона за културното наследство, в чл. 30, ал. 2, т. 3 след думите „съдебна регистрация“ се добавя „и обявяване от регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 35, който става § 36.
§ 36. В Закона за културното наследство (обн., ДВ, бр. 19 от 2009 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2009 г. – бр. 80 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 92 и 93 от 2009 г., бр. 101 от 2010 г., бр. 54 от 2011 г., бр. 15, 38, 45, 77 и 82 от 2012 г., бр. 15 и 66 от 2013 г., бр. 98 от 2014 г. и бр. 16 и 50 от 2016 г.), в чл. 30, ал. 2, т. 3 след думите „съдебна регистрация“ се добавя „ако липсва вписване в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“.
§ 36. В Закона за защита на потребителите (обн., ДВ, бр. 99 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 30, 51, 53, 59, 105 и 108 от 2006 г., бр. 31, 41, 59 и 64 от 2007 г., бр. 36 и 102 от 2008 г., бр. 23, 42 и 82 от 2009 г., бр. 15, 18 и 97 от 2010 г., бр. 18 от 2011 г., бр. 38 и 56 от 2012 г., бр. 15, 27 и 30 от 2013 г., бр. 61 от 2014 г., бр. 14, 57, 60 и 102 от 2015 г. и бр. 59 от 2016 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 168, ал. 1 т. 4 се изменя така:
„4. са вписани в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, като сдружения за осъществяване на общественополезна дейност.“
2. В чл. 170, ал. 1 т. 2 се изменя така:
„2. вписано е като сдружение за осъществяване на общественополезна дейност в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието;“.
3. В чл. 170а, ал. 1 т. 3 се изменя така:
„3. документ, удостоверяващ вписването на сдружението като сдружение за осъществяване на общественополезна дейност в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието;“.

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 36 относно Закона за защита на потребителите:
1. В т. 1 относно чл. 168, ал. 1, т. 4 след думата „вписани“ да се добави „и обявени“.
2. В т. 2 относно чл. 170, ал. 1, т. 2 думите „вписано е“ да се заменят с „вписано и обявено“.
3. Точка 3 относно чл. 170а, ал. 1, т. 3 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 36, който става § 37.

§ 37. В Закона за счетоводството (обн., ДВ, бр. 98 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 91 от 2002 г., бр. 96 от 2004 г., бр. 102 и 105 от 2005 г., бр. 33, 63, 105 и 108 от 2006 г., бр. 57 от 2007 г., бр. 50, 69 и 106 от 2008 г., бр. 95 от 2009 г., бр. 94 от 2010 г., бр. 19, 34 и 99 от 2011 г., бр. 94 от 2012 г. и бр. 15, 91 и 100 от 2013 г.), в чл. 26 се създава ал. 8:
„(8) Юридическите лица с нестопанска цел, извършващи допълнителна стопанска дейност, създават разграничима финансовоорганизационна структура по видове дейности и поддържат отделно счетоводно отчитане на стопанската от нестопанската дейност по отношение на активите, пасивите, приходите и разходите, свързани с тези дейности.“
Комисията не подкрепя текста на вносителя за § 37.

Предложение от н.п. Менда Стоянова и Диана Йорданова:
Параграф 37 В Закона за счетоводството (обн., ДВ, бр. 95 от 8.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г.) в чл. 38, ал.1, т.2 се изменя така:

„т.2. юридическите лица с нестопанска цел със статут в обществена полза - чрез заявяване за обявяване и предоставянето им в регистър на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, в срок до 30 юни на следващата година“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 38:
§ 38 В Закона за счетоводството (обн., ДВ, бр. 95 от 8.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г.) в чл. 38, ал.1 т.2 се изменя така:
„т.2. юридическите лица с нестопанска цел със статут в обществена полза - чрез заявяване за обявяване и предоставянето им в регистър на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, в срок до 30 юни на следващата година“.

Предложение от н.п. Менда Стоянова и Диана Йорданова:
Да се създаде нов § 38
§ 38 В Закона за хазарта (Обн., ДВ, бр. 26 от 30.03.2012 г., изм. и доп., бр. 54., бр. 82 и бр. 94 от 2012 г., бр. 68 от 2013 г, бр. 1 и бр. 105 от 2014 г., бр. 61 от 11.082015 г., бр. 79 от 2015 г..), в чл. 4, ал. 1, т. 4 и в чл. 10а, ал. 4 думите „определени за осъществяване на общественополезна дейност“ се заменят със „статут в обществена полза“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 39.
§ 39 В Закона за хазарта (обн., ДВ, бр. 26 от 30.03.2012 г., изм. и доп., бр. 54., бр. 82 и бр. 94 от 2012 г., бр. 68 от 2013 г, бр. 1 и бр. 105 от 2014 г., бр. 61 от 11.082015 г., бр. 79 от 2015 г.), в чл. 4, ал. 1 т. 4 и в чл. 10а, ал. 4 думите „определени за осъществяване на общественополезна дейност“ се заменят със „статут в обществена полза“.

§ 38. Законът влиза в сила от 1 януари 2016 г.

Предложение от н.п. Менда Стоянова и Диана Йорданова:
§ 38 да стане § 39 и в него думите „1 януари 2016г.“ да се заменят с „1 януари 2017 г.“.
Комисията не подкрепя предложението

Предложение от н.п. Атанас Мерджанов и група народни представители:
В § 38 думите „1 януари 2016 г.“ да се заменят с „1 януари 2017 г.“.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя.

Комисията предлага да се създаде нов § 40:
§ 40. Законът влиза в сила от 1 януари 2018 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
ДАНАИЛ КИРИЛОВ