Проект за решение за необходимостта от преразглеждане на политиката на санкции на ЕС във връзка с конфликта в Украйна, № 454-02-63, внесен от Михаил Райков Миков и група народни представители на 17 декември 2014 година.

---

На редовно заседание, проведено на 21 януари 2015 година, Комисията по външна политика разгледа Проект за решение необходимостта от преразглеждане на политиката на санкции на ЕС във връзка с конфликта в Украйна, внесен от Михаил Миков и група народни представители на 17 декември 2014 година.
Във връзка с нарушаването на териториалната цялост на Украйна, както и незаконното анексиране на Крим, в рамките на ЕС бяха въведени целеви ограничителни мерки, включващи замразяване на активи и забрана за достъп до територията на ЕС на лица и организации, имащи общо с конфликта в Украйна.
В допълнение на целевите санкции, на 29 юли 2014 г. държавните и правителствени ръководители на ЕС договориха пакет за налагане на съществени допълнителни ограничителни мерки, насочени към секторното сътрудничество и обмена с Руската федерация. Тези решения ограничават достъпа на руските държавни финансови институции до капиталовите пазари на ЕС, налагат ембарго върху търговията с оръжие, установяват забрана за износ на изделия с двойна употреба за военни крайни потребители и намаляват достъпа на Русия до чувствителни технологии, особено в петролния сектор. Пакетът е в отговор на указанията, дадени от Европейския съвет на 16 юли.
Мотивите към проекта за решение бяха представени от народния представител от ПГ „БСП лява България” Кристиан Вигенин. Като основен аргумент за внесения проект за решение вносителите изтъкнаха, че според тях политическите цели на приложените санкции не са постигнати. Изразиха мнение, че са необходими действия, които да бъдат предложени на Европейския съюз с цел отмяна на санкциите, включително отписването на руски парламентаристи от въведените забранителни списъци, с цел осигуряване на по-добър диалог с руската страна.
Министърът на външните работи Даниел Митов представи становищe относно проекта за решение.
Общата оценка на Европейския съвет от 18 декември 2014 година е, че положението в Източна Украйна продължава да е източник на силно безпокойство.
Разговорите на Съвет „Външни работи“ от 19 януари т.г препотвърждават, че преразглеждане на санкциите и взимане на конкретни решения може да има единствено при напредък, основан на прилагането изцяло на договореностите от Минск.
Наблюдаваното нарастващо напрежение от последните дни в Украйна, довело до множество цивилни жертви, не дава основания за отмяна на наложените ограничения от страна на ЕС, а провокира търсенето на допълнителни мерки за намирането на по-ефективни и координирани действия на страните–членки на ЕС за постигането на трайно разрешаване на конфликта.
Единствено започването на конкретни действия от страна на Руската федерация по изпълнение на договореностите от Минск и връщането към спазване на принципите и нормите на международното право, може да бъдат основа за предприемане на действия по облекчаване на санкциите в различен мащаб. Именно спазването на договореностите от Минск би довело до деескалация на конфликта, което ще даде възможност за възобновяване на политическия диалог.
Въпреки въведените контрасанкции от Руската федерация и преките и косвени загуби, които България търпи, заедно с други страни-членки на ЕС, на този етап ограничителните мерки, наложени на Русия остават основен инструмент за въздействие върху ситуацията в Украйна и по-специално конфликта в източната част на страната.
Решението за налагане на тези мерки е взето с единодушие и е израз на единството на държаните –членки на ЕС и общото им несъгласие с насилствената незаконна промяна на държавни граници в Европа и с умишлената дестабилизация на една суверенна държава.
Въз основа на проведеното обсъждане и последвалото гласуване, Комисията по външна политика с 4 гласа „за“, 12 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се“, предлага на Народното събрание да не приеме Проект за решение за необходимостта от преразглеждане на политиката на санкции на ЕС във връзка с конфликта в Украйна, № 454-02-63, внесен от Михаил Райков Миков и група народни представители на 17 декември 2014 година.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЪНШНА ПОЛИТИКА:

ДЖЕМА ГРОЗДАНОВА