Комисия по вътрешна сигурност и обществен ред
19/05/2016 първо гласуване
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за частната охранителна дейност, № 654-01-62, внесен от Румен Иванов и група народни представители на 26.04.2016 г.
На свое редовно заседание, проведено на 11 май 2016 г., Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа и обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за частната охранителна дейност, № 654-01-62, внесен от Румен Иванов и група народни представители на 26.04.2016 г.
На заседанието присъстваха представители от Министерство на вътрешните работи: Красимир Ципов, заместник-министър; ст.комисар Тодор Гребенаров, заместник-директор на Главна дирекция "Национална полиция"; Камелия Кукева, инспектор от Главна дирекция "Национална полиция".
От името на вносителя законопроектът беше представен от Румен Иванов. В изложението си той отбеляза, че правото на лична охрана на физически лица е регламентирано в Закона за частната охранителна дейност. С внесения законопроект се предлага промяна в чл. 6, с която се създава правно основание за издаване на наредба, с разписани правила за условията и реда за осъществяване на лична охрана на физическите лица. Нормативното уреждане на личната охрана, както и въвеждането на минимални изисквания и стандарти към осъществяващите тази дейност, а също и въвеждане на минимални изисквания за сигурност и безопасност охраняваните субекти, включително и изисквания за необходимото техническо оборудване, моторни превозни средства и персонал, притежаващ необходимата квалификация, ще гарантират в максимална степен зачитане на правата, свободите и достойнството на гражданите. Частната охранителна дейност, в това число и личната охрана на физически лица, като вид търговска дейност следва да се подчинява на ясни и строги правила. Наличието на правила ще гарантира тази дейност да бъде осъществявана професионално и да отговаря на общоприети стандарти. Една от целите на законопроекта за изменение и допълнение на Закона за частната охранителна дейност е да се създадат механизми на взаимодействие с органите на Министерството на вътрешните работи в борбата с престъпността и опазване на обществения ред, а също и осъществяване на превантивна дейност чрез анализ на причините и условията за допускани правонарушения при осъществяване на тази дейност. Разписването на реда и условията за осъществяване личната охрана на физически лица, гарантира спазване на принципите на законност и професионализъм и ще допринесе за защита на личния живот, здравето и имуществото на гражданите.
Заместник-министър Красимир Ципов изрази подкрепа на внесения законопроект. В представеното писмено становище от Министерство на вътрешните работи се подчертава, че законовата делегация за създаване на норми в подзаконов нормативен акт, относно реда и условията за осъществяване на лична охрана на физически лица ще доведе до повишаване сигурността и безопасността на охраняваните обекти, ефективност на охранителната дейност и ефективност при осъществяване на контролните функции.
Въз основа на проведеното обсъждане Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 11 гласа „за”, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се „ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за частната охранителна дейност, № 654-01-62, внесен от Румен Иванов и група народни представители на 26.04.2016 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЪТРЕШНА
СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД:
ЦВЕТАН ЦВЕТАНОВ