Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия по въпросите на децата, младежта и спорта
04/12/2014 първо гласуване
Д О К Л А Д
Вх. № 453-15-3/05.12.2014 г.
За първо гласуване на Законопроект за държавен бюджет на Република България за 2015 г., № 402-01-7, внесен от Министерски съвет на 01.12.2014 г.
На редовно заседание, проведено на 04.12.2014 г., Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта обсъди Законопроект за държавен бюджет на Република България за 2015 г., № 402-01-7, внесен от Министерски съвет на 01.12.2014 г.
В обсъждането участваха Красен Кралев – Министър на младежта и спорта, Лилия Иванова – Главен секретар в Министерство на младежта и спорта, Антоанета Боева – Директор Дирекция „Елитен спорт“ в Министерство на младежта и спорта, Емилия Караабова – Съветник в Министерство на младежта и спорта, Ева Жечева – Председател на Държавната агенция за закрила на детето, Люба Спириева – Финансова дирекция Държавната агенция за закрила на детето, Росица Спасова – Началник отдел Дирекция „Държавни разходи“ в Министерство на финансите, Зоя Касърова – държавен експерт в Министерството на финансите.
Законопроектът беше представен от Красен Кралев.
С проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2015 г., на Министерството на младежта и спорта са определени разходи в размер на 66 253 100 лв.
Този бюджет отразява промените настъпили през 2014 година и даващи отражение върху параметрите за 2015 година.
В така определените за ММС средства в законопроекта, са включени 7 808 800 лв. за делегирани от държавата дейности. Това са средствата от бюджета на 6-те спортни училища – второстепенни разпоредители с бюджет към министъра на младежта и спорта, финансирани чрез бюджета на Министерството.
С планираните средства през 2015 г. ще се изпълняват следните бюджетни програми в рамките на дефинираните области на политики:
•Политика в областта на младите хора - Бюджетна програма „Младите в действие” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. със 777 600 лв.
•Политика в областта на спорта за учащи и спорта в свободното време - средствата за спорт в свободното време и спорт за учащи са крайно недостатъчни за реализирането на политиката в тази област.
•Бюджетна програма „Спорт за учащи” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 280 000 лв. Намалението е израз на извършеното общо намаление на разходите, както за персонала така и по изпълнение на дейностите, във връзка с влиянието на намаления икономически растеж.
•Бюджетна програма „Спорт в свободното време” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. със 177 400 лв.
•Политика в областта на спорта за високи постижения - Бюджетна програма „Олимпийска подготовка” - средствата по програмата са увеличени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 1 547 200 лв.
•Бюджетна програма „Спорт за високи постижения” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 420 900 лв. Намалението е израз на извършеното общо намаление на разходите, както за персонала така и по изпълнение на дейностите. В общия бюджет по програмата са включени и планираните средства в размер на 750 000 лв. по бюджета на Антидопинговия център – седмия второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на младежта и спорта.
Политика за привеждане на спортните обекти и съоръжения във вид, отговарящ на съвременните международни стандарти
• Бюджетна програма „Спортни обекти и съоръжения” - средствата по програмата са увеличени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 136 400 лв. Средствата са крайно недостатъчни за провеждане на ефективна политика по отношение изграждане и реновиране на спортните бази.
•Политика в областта на усвояване и прилагане на добри международни практики за спорта - Бюджетна програма „Изграждане на високоефективен капацитет за активно международно сътрудничество в сферата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм” - средствата по програмата са увеличени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 13 700 лв.
•Бюджетна програма „Администрация” - в програмния бюджет на Министерство на младежта и спорта, разходите за персонала на дирекциите от специализираната администрация, са разпределени съответно по програмите които администрират. В бюджетна програма „Администрация” са разчетени средствата за персонала само от общата администрация на министерството, звената на пряко подчинение на министъра и политическия кабинет. Чрез вътрешно преструктуриране на персонала в Министерството, при запазване на общата численост, са осигурени и две допълнителни щатни бройки за допълване на Звеното за вътрешен одит, съгласно изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
След приключване на дискусията по бюджета на ММС се предостави думата на г-жа Ева Жечева – Председател на Държавната агенция за закрила на детето, за да представи проекта за бюджет 2015 г. Бюджетът за 2015 г на Държавната агенция за закрила на детето е завишен с 89 900 лева. Средствата са изцяло за „Националната телефонна линия за деца”. Средствата определени в проекто бюджета на МТСП по програма „Закрила на децата чрез преход от институционални грижи към алтернативни грижи в семейна среда” са 16 600 000.00 лв. за 2015 г.:
Предоставените средства за 2015 г. са за следните продукти/услуги:
•По превенция на изоставянето: 400 000.00
•По реинтеграция: 200 000.00
•Настанени деца при роднини или близки: 6 400 000.00
•Настанени деца в приемни семейства: 3 100 000.00
•За професионални приемни семейства: 6 500 000.00
ОБЩО по Програмата за 2015 г. 16 600 000.00
Водещият заседанието прекрати дебатите и Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта проведе гласуване, което приключи при следните резултати:
1. По Законопроекта за държавен бюджет на Република България за 2015 г., с включен проект на Висшия съдебен съвет по чл.1 и чл. 2: „За“ - 0 гласа „Въздържали се” – 6 гласа, „Против” – 3 гласа”.
2. По Законопроекта за държавен бюджет на Република България за 2015 г., със становище на Министерски съвет по чл. 1 и чл. 2: „За“ - 10 гласа „Въздържали се” – 0 гласа, „Против” – 6 гласа”.
Въз основа на проведеното гласуване Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за държавен бюджет на Република България за 2015 г., № 402-01-7, внесен от Министерски съвет на 01.12.2014 г., със становище на Министерски съвет по чл. 1 и чл. 2.
ЗАМЕСТНИК – ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Иван Чолаков
Вх. № 453-15-3/05.12.2014 г.
За първо гласуване на Законопроект за държавен бюджет на Република България за 2015 г., № 402-01-7, внесен от Министерски съвет на 01.12.2014 г.
На редовно заседание, проведено на 04.12.2014 г., Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта обсъди Законопроект за държавен бюджет на Република България за 2015 г., № 402-01-7, внесен от Министерски съвет на 01.12.2014 г.
В обсъждането участваха Красен Кралев – Министър на младежта и спорта, Лилия Иванова – Главен секретар в Министерство на младежта и спорта, Антоанета Боева – Директор Дирекция „Елитен спорт“ в Министерство на младежта и спорта, Емилия Караабова – Съветник в Министерство на младежта и спорта, Ева Жечева – Председател на Държавната агенция за закрила на детето, Люба Спириева – Финансова дирекция Държавната агенция за закрила на детето, Росица Спасова – Началник отдел Дирекция „Държавни разходи“ в Министерство на финансите, Зоя Касърова – държавен експерт в Министерството на финансите.
Законопроектът беше представен от Красен Кралев.
С проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2015 г., на Министерството на младежта и спорта са определени разходи в размер на 66 253 100 лв.
Този бюджет отразява промените настъпили през 2014 година и даващи отражение върху параметрите за 2015 година.
В така определените за ММС средства в законопроекта, са включени 7 808 800 лв. за делегирани от държавата дейности. Това са средствата от бюджета на 6-те спортни училища – второстепенни разпоредители с бюджет към министъра на младежта и спорта, финансирани чрез бюджета на Министерството.
С планираните средства през 2015 г. ще се изпълняват следните бюджетни програми в рамките на дефинираните области на политики:
•Политика в областта на младите хора - Бюджетна програма „Младите в действие” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. със 777 600 лв.
•Политика в областта на спорта за учащи и спорта в свободното време - средствата за спорт в свободното време и спорт за учащи са крайно недостатъчни за реализирането на политиката в тази област.
•Бюджетна програма „Спорт за учащи” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 280 000 лв. Намалението е израз на извършеното общо намаление на разходите, както за персонала така и по изпълнение на дейностите, във връзка с влиянието на намаления икономически растеж.
•Бюджетна програма „Спорт в свободното време” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. със 177 400 лв.
•Политика в областта на спорта за високи постижения - Бюджетна програма „Олимпийска подготовка” - средствата по програмата са увеличени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 1 547 200 лв.
•Бюджетна програма „Спорт за високи постижения” - средствата по програмата са намалени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 420 900 лв. Намалението е израз на извършеното общо намаление на разходите, както за персонала така и по изпълнение на дейностите. В общия бюджет по програмата са включени и планираните средства в размер на 750 000 лв. по бюджета на Антидопинговия център – седмия второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на младежта и спорта.
Политика за привеждане на спортните обекти и съоръжения във вид, отговарящ на съвременните международни стандарти
• Бюджетна програма „Спортни обекти и съоръжения” - средствата по програмата са увеличени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 136 400 лв. Средствата са крайно недостатъчни за провеждане на ефективна политика по отношение изграждане и реновиране на спортните бази.
•Политика в областта на усвояване и прилагане на добри международни практики за спорта - Бюджетна програма „Изграждане на високоефективен капацитет за активно международно сътрудничество в сферата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм” - средствата по програмата са увеличени спрямо приетите със Закона за държавния бюджет за 2014 г. с 13 700 лв.
•Бюджетна програма „Администрация” - в програмния бюджет на Министерство на младежта и спорта, разходите за персонала на дирекциите от специализираната администрация, са разпределени съответно по програмите които администрират. В бюджетна програма „Администрация” са разчетени средствата за персонала само от общата администрация на министерството, звената на пряко подчинение на министъра и политическия кабинет. Чрез вътрешно преструктуриране на персонала в Министерството, при запазване на общата численост, са осигурени и две допълнителни щатни бройки за допълване на Звеното за вътрешен одит, съгласно изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
След приключване на дискусията по бюджета на ММС се предостави думата на г-жа Ева Жечева – Председател на Държавната агенция за закрила на детето, за да представи проекта за бюджет 2015 г. Бюджетът за 2015 г на Държавната агенция за закрила на детето е завишен с 89 900 лева. Средствата са изцяло за „Националната телефонна линия за деца”. Средствата определени в проекто бюджета на МТСП по програма „Закрила на децата чрез преход от институционални грижи към алтернативни грижи в семейна среда” са 16 600 000.00 лв. за 2015 г.:
Предоставените средства за 2015 г. са за следните продукти/услуги:
•По превенция на изоставянето: 400 000.00
•По реинтеграция: 200 000.00
•Настанени деца при роднини или близки: 6 400 000.00
•Настанени деца в приемни семейства: 3 100 000.00
•За професионални приемни семейства: 6 500 000.00
ОБЩО по Програмата за 2015 г. 16 600 000.00
Водещият заседанието прекрати дебатите и Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта проведе гласуване, което приключи при следните резултати:
1. По Законопроекта за държавен бюджет на Република България за 2015 г., с включен проект на Висшия съдебен съвет по чл.1 и чл. 2: „За“ - 0 гласа „Въздържали се” – 6 гласа, „Против” – 3 гласа”.
2. По Законопроекта за държавен бюджет на Република България за 2015 г., със становище на Министерски съвет по чл. 1 и чл. 2: „За“ - 10 гласа „Въздържали се” – 0 гласа, „Против” – 6 гласа”.
Въз основа на проведеното гласуване Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за държавен бюджет на Република България за 2015 г., № 402-01-7, внесен от Министерски съвет на 01.12.2014 г., със становище на Министерски съвет по чл. 1 и чл. 2.
ЗАМЕСТНИК – ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Иван Чолаков
