Стенограма от заседание на комисия, 26.11.2015 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по здравеопазването






П Р О Т О К О Л
№ 34




На 26.11.2015 г. се проведе редовно заседание на Комисията по здравеопазването при следния

Д Н Е В Е Н Р Е Д:

1. Разни.

Списък на присъствалите народни представители – членове на Комисията по здравеопазването, и гости се прилага към протокола.
Заседанието беше открито в 15,35 ч. и ръководено от председателя на комисията доктор Даниела Дариткова.

ПРЕДС. ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: Уважаеми госпожи и господа народни представители, уважаеми господа заместник-министри, уважаеми гости! Добър ден на всички! Имаме необходимия кворум.
Откривам редовното заседание на Комисията по здравеопазването.
Преди да пристъпим към днешния дневен ред искам да помоля всички да почетем с минута мълчание доктор Емилия Ташева, дългогодишен експерт в Министерството на здравеопазването, която загубихме днес. Да я спомняме с добро!
(Всички народни представители и гости стават на крака и с минута мълчание почитат паметта на доктор Емилия Ташева.)
Уважаеми колеги, тъй като първа точка от предварително обявения дневен ред – законопроектът за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, се прие днес в пленарна зала в Народното събрание, предлагам корекция в предварително предложения дневен ред, като Националната здравна стратегия 2020, № 502-03-20, внесена от Министерския съвет на 13 ноември 2015 г., да стане първа точка.
Предлагам нова точка - точка втора – „Разни“.
Има ли други предложения за включване на точки в дневния ред?
Заповядайте, доктор Райнов.
ЕМИЛ РАЙНОВ: Благодаря Ви, уважаема госпожо председател, уважаеми колеги, уважаеми гости! С риск да бъда обвинен в пристрастие и какво ли още не, все пак ние гледаме един стратегически документ, който се простира отвъд мандата на този парламент и всички нас.
Мисля, че най-малкото, което е важно, тук при нас трябва да бъде министър Москов, който трябва да представи и да защитава актуализираната здравна стратегия.
Така че предлагам да отложим точката до идването на министър Москов или, ако няма възможност сега да дойде, за следващото заседание.
Благодаря ви.
ПРЕДС. ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: Има ли други предложения по дневния ред?
Заповядайте, господин Байрактаров.
ДИМИТЪР БАЙРАКТАРОВ: Благодаря Ви, госпожо председател! Колега Райнов, имате основание, но все пак Правилникът за организацията и дейността на Народното събрание казва, че законопроект и решение могат да бъдат представени както от министъра, така и от заместник-министъра. Тук виждам двама заместник-министри.
Нещо повече. Мисля, че до голяма част всички сме запознати със Стратегия 2020, да не кажа, че многократно сме обсъждали тази стратегия, презентация ни беше правена тук, в Комисията по здравеопазването, лично от министъра, ако нямате спомен, и сега да отлагаме разглеждането на стратегията за едно чисто протоколно решение, както съм убеден, че повечето от вас считат, мисля, че не е редно.
Благодаря.
ПРЕДС. ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: За реплика има думата доктор Райнов.
ЕМИЛ РАЙНОВ: Най-малкото бих искал тази стратегия да бъде гласувана чисто протоколно. В края на краищата става въпрос за актуализирана стратегия.
Естествено, дори бюджетът на държавата мина без присъствието на министър-председателя. Но нека министър Москов не се асоциира с него.
Така че лично аз държа все пак за този стратегически документ министър Москов да присъства.
Благодаря ви.
ПРЕДС. ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА: Благодаря Ви, доктор Райнов.
Има ли други предложения?
Уважаеми колеги, аз ще се опитам да направя компромисно предложение. Предлагам да запазим дневния ред във вида, в който го предложих, да започнем дискусията по стратегията, а гласуването за приемането й да бъде на следващото заседание, когато ще разчитаме, че министър Москов ще присъства тук и ще ни каже своите аргументи.
Така че в този ред подлагам първо на гласуване предложението на доктор Райнов за отпадане на точка първа за разглеждане на Националната здравна стратегия от дневния ред поради отсъствие на министър Москов.
Моля, гласувайте процедурното предложение.
Гласували: „за“ – 8, „против“ – 7, „въздържали се“ – 1.
Предложението на доктор Райнов се приема. Точката отпада от дневния ред.
Уважаеми колеги, сега подлагам на гласуване дневен ред, който се състои от една-единствена точка – т. „Разни“.
Моля, гласувайте така предложения дневен ред.
Гласували: „за“ – 17, „против“ и „въздържали се“ – няма.
Дневният ред се приема.

Преминаваме към точка единствена от дневния ред:
1. Разни.
Уважаеми народни представители, бих искала да ви уведомя, че Народното събрание е конституирано като страна по конституционно дело № 6 от 2015 г. за установяване на противоконституционност и произнасяне за съответствие с общопризнати норми на международното право и в международните договори, по които Република България е страна, на чл. 40, ал. 4а и на чл. 45, ал. 2 от Закона за здравното осигуряване.
В чл. 90, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание е предвидена възможност, а не задължение, за съответната водеща комисия да приеме становище до Конституционния съд по образуваното конституционно дело.
В случая законодателят е изразил вече волята си с приемането на Закона за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване. Народното събрание формира волята си при разглеждане на законопроектите във водещата комисия и при тяхното обсъждане и приемане на две гласувания в пленарна зала.
Аргументите и съображенията „за“ или „против“ в оспорените разпоредби на Закона за здравното осигуряване се съдържат в стенографските протоколи от заседанията на водещата комисия в пленарните заседания, които са на разположение на Конституционния съд.
В тази връзка предлагам Комисията по здравеопазването да не изготвя становища по конституционно дело № 6 от 2015 г.
Моля, гласувайте това предложение.
Гласували: „за“ – 17, „против“ и „въздържали се“ – няма.
Предложението се приема.
Уважаеми колеги, с това дневният ни ред се изчерпа.
Благодаря на всички за участието в работата на комисията.
Закривам заседанието.
(Закрито в 15,45 ч.)


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Д-р Даниела Дариткова)


Стенограф:
(Божидарка Бойчева)