Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 261/2004 относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и Регламент (ЕО) № 2027/97 относно отговорността на въздушните превозвачи при въздушния превоз на пътници и техния багаж, № 502-00-28, внесена от Министерски съвет на 30 април 2015 г., както и проекта на акта.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ

ЧРЕЗ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ
Г-ЖА ЦЕЦКА ЦАЧЕВА

ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
КОМИСИЯТА ПО
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ВЪПРОСИ
И КОНТРОЛ НА
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ
Г-Н СВЕТЛИН ТАНЧЕВ

ДОКЛАД

Относно: Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 261/2004 относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и Регламент (ЕО) № 2027/97 относно отговорността на въздушните превозвачи при въздушния превоз на пътници и техния багаж, № 502-00-28, внесена от Министерски съвет на 30 април 2015 г., както и проекта на акта.

На свое редовно заседание, проведено на 17 юни 2015 г. на основание чл. 116, ал. 1 от ПОДНС и във връзка с т. 24 от Годишната работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз (2015), Комисията по транспорт, информационните технологии и съобщения разгледа рамковата позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 261/2004 относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и Регламент (ЕО) № 2027/97 относно отговорността на въздушните превозвачи при въздушния превоз на пътници и техния багаж, както и проекта на акта.
На заседанието присъстваха г-н Антон Гинев, зам. министър и г-жа Людмила Тренкова – началник на отдел „Международна дейност“ в Дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Рамковата позиция беше представена от г-жа Тренкова. Тя отбеляза, че законодателното предложение е важно и с много широк обществен интерес. Преобладаващото мнозинство от гражданите на Европейския съюз ползват въздушен транспорт и са чувствителни към темата. За целта проекта въвежда определение за извънредни ситуации, които са най-честите причини, посочвани от въздушните превозвачи, когато пътниците се жалват – за закъснял полет и за отменен полет. Българската страна споделя изводите на Европейската комисията за липсата на достатъчно яснота в сега действащата правна рамка по отношение правата на пътниците във въздушния транспорт, която позволява различно тълкуване. Това води до недобро изпълнение и оттам – до недостатъчна защита на тези права. Нещо повече, предложението на Комисията съдържа приложение към Регламента, където в непълен списък да бъдат изброени случаите, които се считат за извънредни ситуации. Това изключително много ще облекчи както пътниците - потенциални жалбоподатели, така въздушните превозвачи, така също и националния правоприлагащ орган, когато в ролята си на посредник между авиокомпанията и жалбоподателя трябва да прецени дали случаят се отнася до извънредни обстоятелства. Също така наред с изясняването и засилването на правата на пътниците, от първостепенна важност е постигането на баланс на интересите на всички участници на пазара.

Въз основа на проведения дебат и изказаните мнения Рамкова позиция относно Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 261/2004 относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и Регламент (ЕО) № 2027/97 относно отговорността на въздушните превозвачи при въздушния превоз на пътници и техния багаж, № 502-00-28, внесена от Министерски съвет на 30 април 2015 г., както и проекта на акта беше подкрепена единодушно с 16 гласа „ЗА“, без „ПРОТИВ“ и „ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ“.



Председател на
Комисията по транспорт, информационни
технологии и съобщения:

Гроздан КАРАДЖОВ