Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения
07/04/2015 първо гласуване
законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация, № 454-01-66, внесен от Методи Борисов Андреев и група народни представители на 18.12.2014 г.
ДОКЛАД
на ККССПИСРСДДЗЕС по законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация, № 454-01-66, внесен от Методи Борисов Андреев и група народни представители на 18.12.2014 г.
Комисията на свое редовно заседание, проведено на 02.04.2015 г. разгледа законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация, № 454-01-66, внесен от Методи Борисов Андреев и група народни представители на 18.12.2014 г.
На заседанието присъстваха Орхан Исмаилов – зам.-министър на отбраната, Борис Димитров – председател на ДКСИ, Евтим Костадинов – председател на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, Димитър Георгиев – председател на ДАНС и ген.-майор Драгомир Димитров – директор на НРС.
От името на вносителите господин Методи Андреев изложи основните моменти от мотивите към законопроекта, като посочи, че с предлаганите изменения и допълнения ще се постигне по-голям граждански контрол върху държавната администрация и достъпа до класифицирана информация. Позова се на чл. 3 ал. 1 т.9 от Закона за МВР, който третира „безусловно сътрудничество с Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия“ и необходимостта от прилагането му към всички служби за сигурност и за обществен ред.
Подчерта, че текстовете на проектозакона нямат лустрационен характер, както и че решенията на ДКСИ трябва да подлежат на съдебен контрол.
Заместник-министърът на отбраната Орхан Исмаилов изказа принципната подкрепа на законопроекта от министерството, като посочи, че не следва да се допуска вмешателство от ДАНС в работата на службите „Военна информация” и „Военна полиция” и те следва да продължат да издават разрешения за достъп на своите служители. Освен това направи и някои редакционни бележки.
Председателят на ДКСИ Борис Димитров изрази подкрепа на законопроекта, като предложи някои редакционни бележки.
Господин Евтим Костадинов заяви, че въпреки очаквания голям брой лица за проверка комисията има необходимия ресурс и ще се справи в определения от закона срок.
Председателят на ДАНС Димитър Георгиев също изрази подкрепа за проектозакона, като изложи някои съображения относно критериите за даване на съответните разрешения и обжалването по съдебен ред при отказ и отнемане на достъп.
Директорът на НРС ген.-майор Димитров изказа становище, че с предлаганите промени се създава прецедент в една структура, като Комисията по досиетата да се концентрира цялата информация за списъчния състав на разузнавателните служби, който съгласно ЗЗКИ е държавна тайна. Подкрепи позицията че, служителите от службите за сигурност следва да се проверяват от самите служби, както е в ЗЗКИ и не следва един обикновен оперативен работник да се приравнява с публична личност.
Господин Цветан Цветанов, господин Атанас Атанасов и господин Димитър Лазаров подкрепиха законопроекта, като акцентираха върху засилване на съдебния контрол при отнемане на достъп или при отказ, прецизиране на механизма при проучване за даване на достъп от ръководния състав на службите и прецизиране на някои текстове.
Господин Димитър Дъбов и господин Атанас Мерджанов заявиха, че тяхната парламентарна група няма да подкрепи законопроекта.
След приключване на дебатите при гласуването с 11 гласа „за”, 3 „против” и 2 „въздържали се”, Комисията одобри предлагания законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация.
Въз основа на горното Комисията предлага на Народното събрание да ПРИЕМЕ на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация, № 454-01-66, внесен от Методи Борисов Андреев и група народни представители на 18.12.2014 г.
Председател на ККССПИСРСДДЗЕС:
/ Димитър Лазаров/
ДОКЛАД
на ККССПИСРСДДЗЕС по законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация, № 454-01-66, внесен от Методи Борисов Андреев и група народни представители на 18.12.2014 г.
Комисията на свое редовно заседание, проведено на 02.04.2015 г. разгледа законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация, № 454-01-66, внесен от Методи Борисов Андреев и група народни представители на 18.12.2014 г.
На заседанието присъстваха Орхан Исмаилов – зам.-министър на отбраната, Борис Димитров – председател на ДКСИ, Евтим Костадинов – председател на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, Димитър Георгиев – председател на ДАНС и ген.-майор Драгомир Димитров – директор на НРС.
От името на вносителите господин Методи Андреев изложи основните моменти от мотивите към законопроекта, като посочи, че с предлаганите изменения и допълнения ще се постигне по-голям граждански контрол върху държавната администрация и достъпа до класифицирана информация. Позова се на чл. 3 ал. 1 т.9 от Закона за МВР, който третира „безусловно сътрудничество с Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия“ и необходимостта от прилагането му към всички служби за сигурност и за обществен ред.
Подчерта, че текстовете на проектозакона нямат лустрационен характер, както и че решенията на ДКСИ трябва да подлежат на съдебен контрол.
Заместник-министърът на отбраната Орхан Исмаилов изказа принципната подкрепа на законопроекта от министерството, като посочи, че не следва да се допуска вмешателство от ДАНС в работата на службите „Военна информация” и „Военна полиция” и те следва да продължат да издават разрешения за достъп на своите служители. Освен това направи и някои редакционни бележки.
Председателят на ДКСИ Борис Димитров изрази подкрепа на законопроекта, като предложи някои редакционни бележки.
Господин Евтим Костадинов заяви, че въпреки очаквания голям брой лица за проверка комисията има необходимия ресурс и ще се справи в определения от закона срок.
Председателят на ДАНС Димитър Георгиев също изрази подкрепа за проектозакона, като изложи някои съображения относно критериите за даване на съответните разрешения и обжалването по съдебен ред при отказ и отнемане на достъп.
Директорът на НРС ген.-майор Димитров изказа становище, че с предлаганите промени се създава прецедент в една структура, като Комисията по досиетата да се концентрира цялата информация за списъчния състав на разузнавателните служби, който съгласно ЗЗКИ е държавна тайна. Подкрепи позицията че, служителите от службите за сигурност следва да се проверяват от самите служби, както е в ЗЗКИ и не следва един обикновен оперативен работник да се приравнява с публична личност.
Господин Цветан Цветанов, господин Атанас Атанасов и господин Димитър Лазаров подкрепиха законопроекта, като акцентираха върху засилване на съдебния контрол при отнемане на достъп или при отказ, прецизиране на механизма при проучване за даване на достъп от ръководния състав на службите и прецизиране на някои текстове.
Господин Димитър Дъбов и господин Атанас Мерджанов заявиха, че тяхната парламентарна група няма да подкрепи законопроекта.
След приключване на дебатите при гласуването с 11 гласа „за”, 3 „против” и 2 „въздържали се”, Комисията одобри предлагания законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация.
Въз основа на горното Комисията предлага на Народното събрание да ПРИЕМЕ на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на класифицираната информация, № 454-01-66, внесен от Методи Борисов Андреев и група народни представители на 18.12.2014 г.
Председател на ККССПИСРСДДЗЕС:
/ Димитър Лазаров/
