---

П Р О Т О К О Л
№ 4

от заседание на Комисията за наблюдение на дейността на ДКЕВР,
състояло се на 03.02.2015 г., в Народно събрание, ул. Пл. „Народно събрание“ №2, в зала „Изток“

Днес на 03.02.2015 г. се проведе редовно заседание на Комисията за наблюдение на дейността на ДКЕВР. На заседанието присъстваха: Светла Тодорова - председател на ДКЕВР и членове: Димитър Димитров, Илиян Хр. Илиев, Илиян Б. Илиев Костадинка Тодорова, Милена Миланова.
Комисията заседава при следния дневен ред:
1.Изслушване и обсъждане на доклад на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране за процедурата по отнемане на лицензиите на електроразпределителните предприятия.
2.Изслушване и обсъждане на информация на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране за предприетите действия относно нарушенията на електроразпределителните предприятия при отчитане и фактуриране на потребената енергия през месеците декември 2014 г. и януари 2015 г.
3.Изслушване и обсъждане на отчет за работата на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране за периода 01.06. 2014 г. - 30.12.2014 г.
4.Разни
Заседанието беше открито от председателя на комисията, н.п. Искрен Веселинов, като така предложения дневен ред беше приет с единодушие.
От страна на ДКЕВР бяха представени кратки писмени информации по т.1, 2 и3.
По т.1 от дневния ред Милена Миланова, член на ДКЕВР, направи кратко представяне по процедурата за отнемане на лицензиите на дружествата „ЧЕЗ Електро България” АД, ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД и „Енерго-Про Продажби” АД за извършване на дейността „обществено снабдяване с електрическа енергия”, която е инициирана заради техни прихващания на вземания от НЕК срещу получени плащания от потребителите. Това от своя страна е довело до влошаване състоянието на НЕК, която е подала жалби в ДКЕВР. В хода на процедурата са издадени три наказателни постановления - всяко едно със санкция за 1 млн. лв., които се обжалват пред съда.
Председателят на комисията зададе два уточняващи въпроса:
- извършвани ли са действия по преписките след проведените открити заседания през 2014 г, и
- депозирани ли са в НС предложенията на ДКЕВР за изменения в ЗЕ, които имат за цел да изяснят начина на управление на дейностите „обществено снабдяване с електрическа енергия” при отнемане на лиценз.
От отговора на Милена Миланова стана ясно, че от септември досега не е имало работна група или дискусия по производствата, а в закона няма срок за окончателно вземане на решение. Също така стана ясно, че предложенията за изменения в Закона за енергетиката, в които се предлага регламентиране на въпроса с прехвърляне на собственост при отнемане на лицензии, за статута "особен управител", не са били депозирани в НС, във връзка с което народните представители Искрен Веселинов и Валентин Николов подканиха членовете на ДКЕВР да внесат предложенията си във възможно най-кратки срокове в НС.
Председателят на ДКЕВР Светла Тодорова уточни, че прихващанията са за средства, които не са дължими на НЕК, по закон парите трябва да останат у тях, като нарушението е в механизма, по които са направени. По отношение на наложените глоби, актовете се обжалват, като на първа инстанция в районен съд е потвърдена санкцията за ЕВН и Енерго¬-Про и те я обжалват. Светла Тодорова посочи, че след процедурата за отнемане на лиценза старият състав на регулатора е започнал и одити на дейността електроразпределение и не може да се иска отнемане на лицензи на базата на тези нарушения по вече откритата процедура.
По т.1 за мнения и въпроси думата беше дадена на представителите на неправителствените организации, които се обединиха около мнението, че лицензиите на трите дружества следва да бъдат отнети поради наличието на множество нарушения в дейността им.
От народните представители по т.1. отношение взеха: Искрен Веселинов, Валентин Николов, Магдалена Ташева и Валери Симеонов. В изказванията беше посочено, че ДКЕВР не отговаря на обществените очаквания за орган, който трябва да извършва регулативна дейност, която да дисциплинира лицензиантите. Беше посочено, че трябва да се оценят основанията за отнемане на лицензии на база на многократни еднотипни нарушения, нарушаване параметрите на електроенергията, която се доставя до потребителя и други.
По т.2 от дневния ред Светла Тодорова, председател на ДКЕВР, направи кратко представяне на информацията за предприетите действия относно нарушенията на електроразпределителните предприятия при отчитане и фактуриране на потребената енергия през месеците декември 2014 г. и януари 2015 г., като беше посочено, че на дружествата е било изпратено и писмено напомняне за задължителните срокове за отчитане.
По т.2 за мнения и въпроси думата беше дадена на представителите на неправителствените организации, които отново изразиха критично становище по отношение на дейността на трите електроразпределителни дружества и към действията на регулатора. Част от предложенията бяха насочени към подобряване начина на измерване на потребените количества електрическа енергия, включително с използване на „интелигентни” електромери.
По т.2. отношение взеха народните представители Искрен Веселинов, Георги Недев и Светослав Белемезов. В изказванията беше посочено, че е необходимо да се предлагат решения, които да ограничават нарушенията и които водят до цялостно подобряване в дейността на дружествата в сектора.
Поради изчерпване на планираното време за заседанието, беше гласувано т.3 от дневния ред да бъде обсъдена на следващо заседание на комисията.
С това заседанието беше закрито.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ЗА НАБЛЮДЕНИЕ
НА ДЕЙНОСТТА НА ДКЕВР
ИСКРЕН ВЕСЕЛИНОВ