Комисия по бюджет и финанси
08/10/2020 първо гласуване
Законопроект за ратифициране на Учредителния договор на Международната асоциация за развитие от 24.09.1960 г, № 002-02-17, внесен от Министерския съвет на 29.09.2020 г.
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
Д О К Л А Д
Относно: Законопроект за ратифициране на Учредителния договор на Международната асоциация за развитие от 24.09.1960 г, № 002-02-17, внесен от Министерския съвет на 29.09.2020 г.
На заседание, проведено на 08.10.2020 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект.
От името на вносителите законопроектът беше представен от
г-жа Маринела Петрова – зам.-министър на финансите.
Международната асоциация за развитие (МАР) е организация от Групата на Световната банка, създадена през 1960 г. с цел допълване дейността на Международната банка за възстановяване и развитие (МБВР). Асоциацията подпомага най-бедните страни чрез предоставяне на заеми при субсидиарни условия, безвъзмездни помощи и техническа помощ, а също така се ангажира с облекчаване на дълг по линия на различни инициативи. Международната асоциация за развитие е единствената от 5-те организации от Групата на Световната банка, в която към момента Република България не членува. Членският състав на МАР е от 173 страни членки, като всички членуват и в МБВР.
С решение № 687 от 28.09.2020 г. правителството одобри Учреди-телния договор на Международната асоциация за развитие от 24.09.1960 г. и прие сроковете и условията, заложени в решение № 245 на Управителния съвет на МАР за членство на България в асоциацията.
Заложените в решението на УС на МАР условия за членство на България са за член на асоциацията по Част ІІ от Учредителния й договор, а именно за страни, по отношение на които до момента се прилагат по-благоприятни условия. Предвижда се България да направи задължително първоначално записване в МАР в размер на 3 715 558 щ. д. и доброволни допълнителни записвания по захранвания от 3-о до 18-о и по Многостранната инициатива за облекчаване на дълг в размер на общо
1 436 626 щ. д., което ще й даде право на общо 110 402 гласа в асоциацията. Решението на УС посочва и изискванията за влизане на членството на страната в сила, а именно:
- Депозиране в МБВР на документ, в който се посочва, че е приела в съответствие със своите закони Учредителния договор на МАР и всички срокове и условия, предвидени в решението на Управителния съвет за членство на страната в нея, и че е предприела необходимите стъпки, за да може да изпълнява всички свои задължения съгласно договора и решението.
- Плащане задължителното първоначално записване.
- Подписване оригинала на Учредителния договор на МАР.
Срокът за изпълнение на горните изисквания е 31 декември 2020 г. или определена от изпълнителните директори на МАР по-късна дата.
Предвид спецификата на процедурата на международната организация, подписването на оригинала на Учредителния договор на МАР се явява заключителна стъпка за влизане на членството в сила, като се осъществява след приемането на договора от съответната страна-членка в съответствие с нейните закони и предприемане на всички необходими стъпки, за да може да изпълнява задълженията си по него.
Средства за покриване на задължителното първоначално записване, както и за посочените в Решението на Управителния съвет на МАР за членство на Република България допълнителни записвания по захранвания от 3-о до 18-о и по Многостранната инициатива за облекчаване на дълг са предвидени в Закона за държавния бюджет на Република България за
2020 г.
Учредителният договор на Международната асоциация за развитие от 24 септември 1960 г. подлежи на ратифициране със закон от Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 2, 4, 5 и 7 от Конституцията на Република България.
След проведеното обсъждане на законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: с 21 гласа „за“, 0 „против“ и 0 „въздържал се“, Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Учредителния договор на Международната асоциация за развитие от 24.09.1960 г, № 002-02-17, внесен от Министерския съвет на 29.09.2020 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:
МЕНДА СТОЯНОВA