Комисия по бюджет и финанси
09/12/2020 първо гласуване
Законопроект за ратифициране на Спогодбата между Република България и Кралство Нидерландия за избягване на двойното данъчно облагане с данъци на доходите и предотвратяване на отклонението и заобикалянето на данъчно облагане, № 002-02-20, внесен от Министерския съвет на 27.11.2020 г.
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
Д О К Л А Д
Относно: Законопроект за ратифициране на Спогодбата между Република България и Кралство Нидерландия за избягване на двойното данъчно облагане с данъци на доходите и предотвратяване на отклонението и заобикалянето на данъчно облагане, № 002-02-20, внесен от Министерския съвет на 27.11.2020 г.
На заседание, проведено на 09.12.2020 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект.
От името на вносителите законопроектът беше представен от
г-жа Росица Велкова – зам. министър на финансите.
На 14 септември 2020 г. в София е подписана Спогодба между Република България и Кралство Нидерландия за избягване на двойното данъчно облагане с данъци на доходите и предотвратяване на отклонението и заобикалянето на данъчно облагане.
Спогодбите за избягване на двойното данъчно облагане (СИДДО) са важен елемент от междудържавната договорна база, тъй като водят до стимулиране на стопанската и инвестиционната дейност между държавите.
Нидерландия е един от традиционните и важни търговски и икономически партньори на България. Стокообменът е постоянно нарастващ и през 2019 г. възлиза на 1964,7 млн. евро. Нидерландия се нарежда на 10-то място в износа и на 9-то място във вноса сред търговските партньори на България. До края на 2019 г. размерът на преките чуждестранни инвестиции на Нидерландия в България възлиза на 8 577,7 млн. евро, с което страната се нарежда на 1-во място по размер на преки чуждестранни инвестиции в България.
Към настоящия момент между България и Нидерландия има действаща Спогодба за избягване на двойното данъчно облагане и предотвратяване на отклонението от облагане с данъци върху дохода, подписана в София на 6 юли 1990 г. (обн., ДВ, бр. 67 от 28 юли 1995 г„ в сила от 11 май 1994 г.). Интензивните икономически отношения и засиленото движение на услуги, хора и капитали между България и Нидерландия обаче изискват актуализиране на правната база между двете страни. Основните причини, които налагат подписването на нова СИДДО, се дължат на съществените промени в икономическите условия и в българското законодателство след 1990 г., когато е подписана действащата към настоящия момент СИДДО. Освен това, част от нейните разпоредби не съответстват на измененията в Модела на данъчна спогодба на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), който България следва в своята договорна практика.
С оглед на изложеното, въз основа на проведени преговори, между Република България и Кралство Нидерландия е подписана нова Спогодба за избягване на двойното данъчно облагане с данъци на доходите и предотвратяване на отклонението и заобикалянето на данъчно облагане. Ратифицирането и влизането в сила на Спогодбата ще създадат реални предпоставки и по-добри стимули за насърчаване и задълбочаване на двустранното икономическо сътрудничество.
При договаряне на разпоредбите на Спогодбата са взети предвид актуалните стандарти и концепции в областта на международното данъчно облагане. Част от правилата за ограничаване заобикалянето на данъчното облагане са свързани с промени в Модела на СИДДО на ОИСР. При провеждане на преговорите между България и Нидерландия са договорени разпоредби, които създават специални правила срещу заобикаляне плащането на данъци в определени ситуации. Отделно от борбата с данъчните злоупотреби, специално внимание по време на преговорите е отделено на местата на стопанска дейност, данъчното третиране на международния транспорт, сделките между свързани лица, процедурата за взаимно споразумение и обмена на данъчна информация, с оглед на създаване, от една страна, на по-благоприятни условия за премахване на двойното данъчно облагане, а от друга страна - на по-ефективен механизъм за административно сътрудничество в данъчната област между двете държави.
Споразумението подлежи на ратифициране със закон от Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 5 и 7 от Конституцията на Република България.
След проведеното обсъждане на Законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: с 12 гласа „за“, 5 „против“ и 0 „въздържал се“, Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Спогодбата между Република България и Кралство Нидерландия за избягване на двойното данъчно облагане с данъци на доходите и предотвратяване на отклонението и заобикалянето на данъчно облагане, № 002-02-20, внесен от Министерския съвет на 27.11.2020 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:
МЕНДА СТОЯНОВА