Доклад на комисия

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх.№ 053-03-6/19.02.2020 г.

Относно: законопроект за доброволчеството, № 754-01-85, внесен от Цветан Генчев Цветанов и група народни представители нa 14.12.2017 г.

На свое заседание, проведено на 4 април 2018 г., Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за доброволчеството, № 754-01-85, внесен от Цветан Генчев Цветанов и група народни представители нa 14.12.2017 г.

Законопроектът беше представен от народния представител г-жа Светлана Ангелова, която подчерта, че с него се регламентират основни принципи на доброволческата дейност. Въвежда се легална дефиниция на понятията „доброволец” и „доброволческа дейност”. Предвижда се публичен списък на лицата, организиращи доброволческа дейност да се поддържа на електронната страница на Министерството на правосъдието.
Г-жа Ангелова посочи, че със законопроекта се определят организациите, които имат право да осъществяват доброволческа дейност, както и правата и задълженията на доброволците. Въвежда се задължение за тези организации да създават необходимите условия за осигуряване живота и здравето на доброволците при извършване на доброволческа дейност, както и задължение за спазване на минимални изисквания на здравословни и безопасни условия на труд.
Предвидено е възстановяването на действително направените разходи от доброволеца при и по повод извършването на доброволческа дейност, като се уреждат отношенията, свързани с обучението на доброволците. Предвидена е регламентация на видовете доброволчество – краткосрочно, дългосрочно и корпоративно. Въвежда се доброволческа книжка, която съдържа информация за организацията, за която е работил доброволецът, извършената доброволческа дейност, преминалите обучения, натрупаните умения и знания.
Със законопроекта се въвежда и редът за водене на регистър от доброволческите организации, както и издаване на идентификационна карта за легитимация на доброволеца и доброволческа книжка.
По законопроекта са постъпили становища от: Министерство на труда и социалната политика; Министерство на младежта и спорта; Министерство на здравеопазването; Министерство на външните работи; Министерство на вътрешните работи; Министерство на правосъдието; Български център за нестопанско право; Синдикат на българските учители; Български червен кръст и Български лекарски съюз. В становищата са представени конкретни бележки по текстовете на законопроекта.
В обсъждането взеха участие народните представители Явор Божанков, Христиан Митев, Симеон Найденов, Пенчо Милков, Крум Зарков и Данаил Кирилов.
В хода на дискусията народните представители изразиха подкрепата си към законопроекта, като посочиха необходимостта от неговото прецизиране.
Г-н Кирилов представи кратка справка за законодателните решения в областта на регулирането на доброволчеството в няколко европейски държави, както и нормативни актове на българското законодателство, отнасящи се до същата предметна област.

В резултат на проведеното обсъждане, Комисията по правни въпроси с 16 гласа „за”, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се”, предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване законопроект за доброволчеството, № 754-01-85, внесен от Цветан Генчев Цветанов и група народни представители нa 14.12.2017 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
АННА АЛЕКСАНДРОВА