Доклад на комисия

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх.№ 053-03-22/20.05.2020 г.

Относно: законопроект за изменение на Закона за данък върху добавената стойност, № 054-01-43, внесен от Красимир Георгиев Ципов и група народни представители нa 15.05.2020 г.

На свое заседание, проведено на 20 май 2020 г., Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за изменение на Закона за данък върху добавената стойност, № 054-01-43, внесен от Красимир Георгиев Ципов и група народни представители нa 15.05.2020 г.
На заседанието присъстваха: от Министерството на правосъдието – г-н Данаил Кирилов – министър и от Министерството на финансите – г-жа Диана Драгнева – директор на дирекция „Правна“ и г-жа Екатерина Тархова – главен експерт в дирекция „Данъчна политика“.
Законопроектът беше представен от г-жа Събева, която посочи че с него се въвежда нова намалена ставка на данъка за ресторантьорски и кетъринг услуги в размер на 9 на сто, за ограничен период от време до 31 декември 2021 г., с цел по-бързо възстановяване на сектора от последиците от пандемията на вируса на COVID-19 и защита на българското производство.
Предвижда се и намаляване на ставката на данък върху добавената стойност за разпространение и продажба на художествена, научна и учебна литература в съответствие с Директива (ЕС) 2018/1713 на Съвета от 6 ноември 2018 година за изменение на Директива 2006/112/ЕО.
Тя допълни, че се предоставя възможност за облагане с намалена ставка на ДДС на доставките на книги на физически носители или по електронен път, с цел стимулиране потреблението на стоки.
Със законопроекта се отчита, че въвеждането на намалена ставка на ДДС би довело до намаляване на бюджетните приходи за предвидения период на действие 1 юли 2020 г. - 31 декември 2021 г. общо в размер на 275 млн. лв., при ресторантьорски и кетъринг услуги - загуба в размер на 255 млн. лв., като при доставката на книги на физически носители или извършвана по електронен път или и двете общата загуба за посочения период е в размер на 20 млн. лв.
Г-жа Събева отбеляза, че предлаганата промяна в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2020 г. за увеличаване на минималния осигурителен праг от 610 лв. на 800 лв. представлява ефективна мярка за намаляване дела на сивата икономика и повишаване на приходите от задължителни осигурителни вноски, като и приходите от данъци върху доходите на физическите лица.
Осигуряват се ваучери за настаняване с номинална стойност 210 лв. на лекари и медицински специалисти в лечебните заведения, и на служители на регионалните здравни инспекции, центровете за спешна медицинска помощ, Националния център по заразни и паразитни болести, Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Агенцията за социално подпомагане и Националното ТОЛ управление, които пряко осъществяват дейности, свързани с борба и превенция на разпространението на COVID-19. Създава се възможност лицата, които са получили ваучери за настаняване, да ги ползват в срок до 30 ноември 2021 г.

В дискусията взеха участие народните представители Явор Божанков и Красимир Ципов.

В резултат на проведеното обсъждане, Комисията по правни въпроси с 12 гласа „за”, 0 гласа „против“ и 7 гласа „въздържал се”, предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение на Закона за данък върху добавената стойност, № 054-01-43, внесен от Красимир Георгиев Ципов и група народни представители нa 15.05.2020 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
АННА АЛЕКСАНДРОВА