Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия по икономическа политика и туризъм
10/10/2018 първо гласуване
С Т А Н О В И Щ Е
№ 853-01-37 от 15.10.2018 г.
по Доклад на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г., № 802-00-42, внесен от Министерски съвет на 17.08.2018 г.
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ
С Т А Н О В И Щ Е
по Доклад на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г., № 802-00-42, внесен от Министерски съвет на 17.08.2018 г.
Комисията по икономическа политика и туризъм на свое заседание, проведено на 10 октомври 2018 г., разгледа и обсъди Доклада на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г.
На заседанието присъстваха: от Министерство на икономиката - Лъчезар Борисов – заместник-министър, Иван Пенчев – директор на Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“, Наталия Граховска – началник на отдел в Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“ и Мая Стоилова – държавен експерт в Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“; от Министерство на външните работи - Драгомир Заков – директор на Дирекция „Политика за сигурност“; от Министерство на вътрешните работи - Ивайло Черкезов – полицейски инспектор в сектор „КОС“ – Главна дирекция „Национална полиция“ и Цветанка Филипова – началник отдел „Координация и контрол“ към Дирекция „Координация и административно обслужване“.
Докладът бе представен от заместник-министър Борисов.
Целта на доклада е да представи подробна информация, свързана с отговорната и последователна политика на Република България в областта на експортния контрол на ПСО и на изделията и технологиите с двойна употреба, която страната ни провежда в съответствие с поетите ангажименти по линия на многостранните режими и договорености в областта на експортния контрол, отчитайки наложените санкции по линия на Съвета за сигурност та ООН, ЕС и ОССЕ.
В доклада са представени и обхвата на националната система за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение на Република България, в т.ч. нормативна база, контролни органи и списъци на контролираните продукти, свързани с отбраната, и на изделия с двойна употреба.
По първото основно направление, продукти, свързани с отбраната (ПСО), през 2017 г. Междуведомствената комисия е издала общо 1 096 разрешения. В доклада не е включена информация за разрешенията/удостоверенията за извършване на временен и обратен износ/трансфер с цел ремонт, демонстрации и др. Междуведомствената комисия е издала 640 разрешения/удостоверения за износ и трансфер на ПСО от територията на Република България. Общата стойност на издадените разрешения е за 1 млрд. 389 млн. евро. Като най-голяма част от осъществения износ е за Саудитска Арабия, Индия, САЩ и Ирак. През 2017 г. е реализиран износ и трансфер на ПСО на обща стойност 1 млрд. 219 млн. евро. Издадени са 377 разрешения/удостоверения за внос и трансфер за територията на страната на ПСО на обща стойност 393 млн. евро от Сърбия, Беларус и Румъния. Общата стойност на реализирания внос и трансфер на територията на страната е 247 млн.евро, като най-голяма част от осъществения внос и трансфер е от Полша, Сърбия и Румъния.
За периода за издадени 162 бр. международни сертификати за внос на ПСО.
През 2017 г. Междуведомствената комисия е издала 57 разрешения за транзит и превоз на ПСО през територията на Република България, 14 разрешения за брокерски сделки с ПСО и 8 разрешения за участия в международни търговски изложения на ПСО. Комисията е отказала издаването на 13 разрешения за износ, две разрешение за внос, две разрешения за трансфер от територията на Република България и едно разрешение за транзит на ПСО.
По второто основно направление, изделия и технологии с двойна употреба, министърът на икономиката е издал 11 удостоверения за регистрация на износ и трансфер на изделия и технологии с двойна употреба и 5 удостоверения за право за извършване на брокерска дейност с тях, за което се поддържа публичен регистър. През 2017 г. в рамките на тази група изделия е реализиран износ и трансфер на обща стойност над 15 млн. евро. В тази стойност е включен осъществения износ и по издадени от 2016 г. разрешения за износ в това направление. През 2017 г. са издадени 24 индивидуални разрешения за износ на обща стойност 23 млн.евро, като по три от тях няма реализиран износ. Общата стойност на реализирания износ по индивидуални разрешения е над 14 млн. евро.
През 2017 г. в Междуведомствената комисия е издадено едно индивидуално разрешение за трансфер на изделия и технологии с двойна употреба на стойност 1,1 млн. евро. Стойността на реализирания трансфер на изделия и технологии с двойна употреба е близо един млн. евро.
Издадени са 51 удостоверения за внос на стойност над 383 млн. евро, като общата стойност на реализирания внос е над 223 млн. евро (в т.ч. и по 9 удостоверения за внос, издадени през 2016 г.)
Междуведомствената комисия през 2017 г. не е постановявала откази по подадени заявления за износ и трансфер и не е отказвано регистриране на внос на изделия и технологии с двойна употреба.
През 2017 г. Междуведомствената комисия не е издавала разрешения за транзит на изделия и технологии с двойна употреба и разрешения за брокерски сделки с тях.
Народният представител Румен Гечев постави въпроса за приходите, постъпили от таксите за издадените лицензи и разрешения, и доколко те покриват разходите за вложения труд от служителите.
След гласуване с резултати: „За” – 15 народни представители, без гласове „Против” и „Въздържали се”, Комисията по икономическа политика и туризъм предлага на Народното събрание да вземе следното
РЕШЕНИЕ:
по Доклада на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г.
Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България, във връзка с чл. 70, ал. 2 от Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба
РЕШИ:
Приема Доклада на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г.
ЗАМЕСТНИК - ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАНИЕЛА САВЕКЛИЕВА
№ 853-01-37 от 15.10.2018 г.
по Доклад на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г., № 802-00-42, внесен от Министерски съвет на 17.08.2018 г.
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ
С Т А Н О В И Щ Е
по Доклад на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г., № 802-00-42, внесен от Министерски съвет на 17.08.2018 г.
Комисията по икономическа политика и туризъм на свое заседание, проведено на 10 октомври 2018 г., разгледа и обсъди Доклада на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г.
На заседанието присъстваха: от Министерство на икономиката - Лъчезар Борисов – заместник-министър, Иван Пенчев – директор на Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“, Наталия Граховска – началник на отдел в Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“ и Мая Стоилова – държавен експерт в Дирекция „Международно контролирана търговия и сигурност“; от Министерство на външните работи - Драгомир Заков – директор на Дирекция „Политика за сигурност“; от Министерство на вътрешните работи - Ивайло Черкезов – полицейски инспектор в сектор „КОС“ – Главна дирекция „Национална полиция“ и Цветанка Филипова – началник отдел „Координация и контрол“ към Дирекция „Координация и административно обслужване“.
Докладът бе представен от заместник-министър Борисов.
Целта на доклада е да представи подробна информация, свързана с отговорната и последователна политика на Република България в областта на експортния контрол на ПСО и на изделията и технологиите с двойна употреба, която страната ни провежда в съответствие с поетите ангажименти по линия на многостранните режими и договорености в областта на експортния контрол, отчитайки наложените санкции по линия на Съвета за сигурност та ООН, ЕС и ОССЕ.
В доклада са представени и обхвата на националната система за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение на Република България, в т.ч. нормативна база, контролни органи и списъци на контролираните продукти, свързани с отбраната, и на изделия с двойна употреба.
По първото основно направление, продукти, свързани с отбраната (ПСО), през 2017 г. Междуведомствената комисия е издала общо 1 096 разрешения. В доклада не е включена информация за разрешенията/удостоверенията за извършване на временен и обратен износ/трансфер с цел ремонт, демонстрации и др. Междуведомствената комисия е издала 640 разрешения/удостоверения за износ и трансфер на ПСО от територията на Република България. Общата стойност на издадените разрешения е за 1 млрд. 389 млн. евро. Като най-голяма част от осъществения износ е за Саудитска Арабия, Индия, САЩ и Ирак. През 2017 г. е реализиран износ и трансфер на ПСО на обща стойност 1 млрд. 219 млн. евро. Издадени са 377 разрешения/удостоверения за внос и трансфер за територията на страната на ПСО на обща стойност 393 млн. евро от Сърбия, Беларус и Румъния. Общата стойност на реализирания внос и трансфер на територията на страната е 247 млн.евро, като най-голяма част от осъществения внос и трансфер е от Полша, Сърбия и Румъния.
За периода за издадени 162 бр. международни сертификати за внос на ПСО.
През 2017 г. Междуведомствената комисия е издала 57 разрешения за транзит и превоз на ПСО през територията на Република България, 14 разрешения за брокерски сделки с ПСО и 8 разрешения за участия в международни търговски изложения на ПСО. Комисията е отказала издаването на 13 разрешения за износ, две разрешение за внос, две разрешения за трансфер от територията на Република България и едно разрешение за транзит на ПСО.
По второто основно направление, изделия и технологии с двойна употреба, министърът на икономиката е издал 11 удостоверения за регистрация на износ и трансфер на изделия и технологии с двойна употреба и 5 удостоверения за право за извършване на брокерска дейност с тях, за което се поддържа публичен регистър. През 2017 г. в рамките на тази група изделия е реализиран износ и трансфер на обща стойност над 15 млн. евро. В тази стойност е включен осъществения износ и по издадени от 2016 г. разрешения за износ в това направление. През 2017 г. са издадени 24 индивидуални разрешения за износ на обща стойност 23 млн.евро, като по три от тях няма реализиран износ. Общата стойност на реализирания износ по индивидуални разрешения е над 14 млн. евро.
През 2017 г. в Междуведомствената комисия е издадено едно индивидуално разрешение за трансфер на изделия и технологии с двойна употреба на стойност 1,1 млн. евро. Стойността на реализирания трансфер на изделия и технологии с двойна употреба е близо един млн. евро.
Издадени са 51 удостоверения за внос на стойност над 383 млн. евро, като общата стойност на реализирания внос е над 223 млн. евро (в т.ч. и по 9 удостоверения за внос, издадени през 2016 г.)
Междуведомствената комисия през 2017 г. не е постановявала откази по подадени заявления за износ и трансфер и не е отказвано регистриране на внос на изделия и технологии с двойна употреба.
През 2017 г. Междуведомствената комисия не е издавала разрешения за транзит на изделия и технологии с двойна употреба и разрешения за брокерски сделки с тях.
Народният представител Румен Гечев постави въпроса за приходите, постъпили от таксите за издадените лицензи и разрешения, и доколко те покриват разходите за вложения труд от служителите.
След гласуване с резултати: „За” – 15 народни представители, без гласове „Против” и „Въздържали се”, Комисията по икономическа политика и туризъм предлага на Народното събрание да вземе следното
РЕШЕНИЕ:
по Доклада на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г.
Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България, във връзка с чл. 70, ал. 2 от Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба
РЕШИ:
Приема Доклада на Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката за 2017 г.
ЗАМЕСТНИК - ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАНИЕЛА САВЕКЛИЕВА
