Д О К Л А Д
№ 853-01-41 от 22.10.2018 г.

Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за експортното застраховане, № 802-01-37, внесен от Министерски съвет на 9 октомври 2018 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ


Д О К Л А Д

Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за експортното застраховане, № 802-01-37, внесен от Министерски съвет на 9 октомври 2018 г.


На свое редовно заседание, проведено на 17 октомври 2018 г., Комисията по икономическа политика и туризъм разгледа законопроекта за изменение и допълнение на Закона за експортното застраховане.
На заседанието присъстваха Александър Манолев – заместник-министър на икономиката, представители на Българска агенция за експортно застраховане, Комисия за финансов надзор и други.
Законопроектът беше представен от заместник-министър Манолев.
Със Закона за експортното застраховане се уреждат условията и реда за застраховане и презастраховане за сметка на държавата на експортни рискове, свързани с производство и износ на български стоки и услуги или с осъществяване на български инвестиции в чужбина. Дейността по този закон се извършва от акционерно дружество Българска агенция за експортно застраховане, която е застраховател по смисъла на Кодекса за застраховането. Застрахователните и презастрахователните договори се сключват от името на агенцията. Същевременно към Министерски съвет е създаден Междуведомствен съвет по експортно застраховане за провеждане на държавната политика при застраховане и презастраховане на експортни рискове, свързани с производство и износ на български стоки и услуги или с осъществяване на български инвестиции в чужбина. Той определя основните принципи в дейността на Българската агенция за експортно застраховане; предлага ежегодно чрез министъра на икономиката на министъра на финансите размера на средствата за изплащане на застрахователни обезщетения, които да бъдат включени в проекта на закон за държавния бюджет на Република България за съответната година; определя експозициите по държави; одобрява разходите за дейността на агенцията; определя начина на инвестиране на свободните средства по банковата сметка на агенцията и други.
След извършена одитна проверка на дейността на Междуведомствения съвет по експортно застраховане и въз основа на резултатите от нея, е направен извода, че не се изпълняват изискванията на Закона за експортното застраховане.
Ето защо със законопроекта за изменение и допълнение на Закона за експортното застраховане се предлага промяна в системата за управление на Българска агенция за експортно застраховане - от едностепенна в двустепенна, чрез отпадането на Междуведомствения съвет по експортно застраховане като орган и замяната му с надзорен съвет на агенцията. Очаква се това да оптимизира дейността на Българската агенция за експортно застраховане, да създаде по-добра координация между всички заинтересовани страни и така да се постигне по-голяма оперативност в работата им.
В хода на дискусията народните представители от ПГ „БСП за България“ заявиха, че ще се въздържат от подкрепа на законопроекта и изразиха съмнение, че създаването на надзорен съвет е единствения възможен начин за оптимизиране на дейността на Българската агенция за експортно застраховане.
След представяне и обсъждане на законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: „За“ – 12, без „Против“ и „Въздържали се“ – 5 народни представители.
Въз основа на гореизложеното Комисията по икономическа политика и туризъм предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за експортното застраховане, № 802-01-37, внесен от Министерски съвет на 9 октомври 2018 г.





ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА
И ТУРИЗЪМ:

ДАНИЕЛА САВЕКЛИЕВА