Законопроект за ратифициране на Меморандума за изпълнение на Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Сърбия CCI 2014TC16I5CB007 между правителството на Република България и правителството на Република Сърбия, № 702-02-6, внесен от Министерски съвет

---

Д О К Л А Д


На редовно заседание, проведено на 20 юли 2017 г., Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление обсъди законопроект за ратифициране на Меморандума за изпълнение на Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Сърбия CCI 2014TC16I5CB007 между правителството на Република България и правителството на Република Сърбия, № 702-02-6, внесен от Министерски съвет на 29. 06. 2017 г.
От името на вносителя законопроектът бе представен от г-жа Деница Николова – заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството.
Програмата за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Сърбия CCI 2014TC16I5CB007 е одобрена с Решение на Европейската комисия C(2015) 5444 от 30.07.2015 г. Меморандумът за изпълнение на Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Сърбия CCI 2014TC16I5CB007 между правителството на Република България и правителството на Република Сърбия е подписан за Република България на 15 декември 2016 г. и за Република Сърбия на 27 януари 2017 г.
Меморандумът определя общите правила за управление и изпълнение на програмата, както и структурите по програмата и разпределението на функциите между тях. Програмата е насочена към финансиране на проекти, свързани с развитието на устойчив туризъм, младежи и околна среда. Меморандумът се състои от пет глави:
Глава първа „Общи разпоредби“ определя предмета и приложимите разпоредби на меморандума и дава информация, относно термините, използвани в него;
В Глава втора „Административни разпоредби“ се определят институциите, които участват в изпълнението и управлението на програмата и техните отговорности. В тази глава се уреждат и въпросите, свързани със сформирането и работата на Съвместния комитет за наблюдение, гарантирането на първо ниво на контрол за операциите, както и на оценители за извършване на техническа оценка за подадените проектни предложения;
В Глава трета „Изпълнение“ са посочени процедурите, свързани с изпълнението на програма, като подбор на операции и договаряне, наддоговаряне и тръжни процедури;
Глава четвърта „Финансови разпоредби и контрол“ включва разпоредби, свързани с националното съфинансиране, плащанията към водещи бенефициенти по приоритетните оси 1. „Устойчив туризъм“, 2. „Младежи“, 3. „Околна среда“ и по приоритетна ос 4. „Техническа помощ“, както и разпоредби, свързани с допустимост на разходите, нередности и възстановяване на неправомерно изплатени средства и финансовите корекции от страна на Европейската комисия;
В „Заключителни разпоредби“ се регламентират разработването на правила за изпълнение на програмата и проектите, езика за комуникация, разрешаването на спорове във връзка с изпълнението на програмата, както и влизането в сила на меморандума.
Подписаният меморандум подлежи на ратификация със закон от Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 4 и 5 от Конституцията на Република България.
В резултат на проведеното гласуване, Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление единодушно - с 15 гласа - “за”, 0 гласа - “против” и 0 гласа – “въздържал се” предлага на Народното събрание законопроект за ратифициране на Меморандума за изпълнение на Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ-ИПП България-Сърбия CCI 2014TC16I5CB007 между правителството на Република България и правителството на Република Сърбия, № 702-02-6, внесен от Министерски съвет, да бъде приет на първо гласуване.




ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА ПО
РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА,
БЛАГОУСТРОЙСТВО И
МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ:
Искрен Веселинов