Законопроект за ратифициране на Споразумението между Правителството на Република България и кабинета на министрите на Украйна за сътрудничество при бедствия, № 802-02-23 /25.09.2018г.

---

На своето редовно заседание, проведено на 3 октомври 2018 година, Комисията по външна политика разгледа Законопроекта за ратифициране на Споразумението между Правителството на Република България и кабинета на министрите на Украйна за сътрудничество при бедствия, № 802-02-23, внесен от Министерския съвет на 25 септември 2018 г.
От името на вносителя, законопроектът беше представен от г-н Красимир Ципов - заместник-министър на вътрешните работи.
В аргументите си вносителят изтъкна, че Споразумението определя общата рамка за сътрудничеството в областта на превенцията, готовността и реагирането при бедствия, реда и условията за оказване на доброволна помощ между Република България и Украйна в случай на бедствие на територията на някоя от двете държави.
Определените в Споразумението компетентни органи на двете държави са Министерството на вътрешните работи – за Република България и Държавната служба за извънредните ситуации на Украйна – за Украйна.
Споразумението дефинира понятието „Бедствие“. Регламентирани са формите на сътрудничество, редът за предоставяне на помощ при бедствие, процедурите при пресичане на границата и правилата за престой на спасителни екипи и/или експерти, процедурите за преминаване на границата на оборудване и средства за подпомагане, използването на въздухоплавателни средства, координацията и управлението на операциите за помощ при бедствие, осигуряването на комуникациите и др.
В чл.7, ал.4 от Споразумението е предвидено, че ограниченията или забраните, приложими за преминаването на границата на стоки, не се прилагат за оборудването и средствата за подпомагане при бедствия.
Съгласно Чл.5 ал.4 от Конституцията на Република България, Международните договори, ратифицирани по конституционен ред, обнародвани и влезли в сила за Република България, са част от вътрешното право на страната. Те имат предимство пред тези норми на вътрешното законодателство, които им противоречат.
Споразумението подлежи на ратификация от Народното събрание съгласно чл. 85 ал 1, т.7 от Конституцията на Република България.
Няма определен срок за действие на това споразумение. То ще влезе в сила от датата на получаването на последното от писмените уведомления, с които страните се информират взаимно за изпълнение на националните им процедури, необходими за влизането му в сила.
Този вид международни споразумения са стандартни и в тях е предвидено прилагането на националното законодателство на страните и съобразяване с международните задължения на двете страни.
Разходите по изпълнение на Споразумението ще бъдат за сметка на бюджета на съответния годишен бюджет на Министерството на вътрешните работи.
След проведените разисквания Комисията по външна политика проведе гласуване, при което „За“ законопроекта гласуваха 10 народни представители, „Против“ 0 и 0 „Въздържали се“.
На основание на резултатите от проведеното гласуване Комисията по външна политика предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за ратифициране на Споразумението между Правителството на Република България и кабинета на министрите на Украйна за сътрудничество при бедствия, № 802-02-23 /25.09.2018 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЪНШНА ПОЛИТИКА :
ДЖЕМА ГРОЗДАНОВА