Законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, № 002-01-9, внесен от Министерски съвет на 03.02.2020 г., приет на първо гласуване на 04.03.2020 г.

---

ДОКЛАД

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, № 002-01-9, внесен от Министерски съвет на 03.02.2020 г., приет на първо гласуване на 04.03.2020 г.

Проект
Второ гласуване

З А К О Н
за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България
(обн., ДВ, бр. 35 от 2009 г.; изм., бр. 74, 82, 93 и 99 от 2009 г., бр. 16, 88, 98 и 101 от 2010 г., бр. 23, 48, 99 и 100 от 2011 г., бр. 20, 33 и 38 от 2012 г., бр. 15, 66 и 68 от 2013 г., бр. 1 и 98 от 2014 г., бр. 14, 24, 61, 79 и 88 от 2015 г., бр. 13, 17, 50, 81, 98 и 103 от 2016 г., бр. 58, 85 и 103 от 2017 г., бр. 7, 77 и 98 от 2018 г. и бр. 17, 42 и 94 от 2019 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

Предложение от народния представител Милен Михов:
В чл. 33, ал. 1 в края на изречението се поставя запетая и се добавя „командира на Съвместното командване на специалните операции, директора на Служба „Военна информация" и началника на Военна академия „Георги Стойков Раковски"."
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 1:
§ 1. В чл. 33, ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя „командира на Съвместното командване на специалните операции, директора на Служба „Военна информация" и началника на Военна академия „Георги Стойков Раковски"."

§ 1. В чл. 83, ал. 2 думите „чл. 160, ал. 1, т. 9" се заменят с „чл. 160, ал. 1, т. 9 или ал. 4".
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1, който става § 2.

§ 2. В чл. 141, ал. 1 т. 2 се изменя така:
„2. не са по-възрастни от 40 години;".
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2, който става § 3.

§ 3. В чл. 156 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 накрая думите „на по-висока длъжност, изискваща съответната квалификация, в интерес на военната служба" се заменят с „в интерес на службата, на длъжност в по-високо длъжностно ниво, в съответствие с придобитата квалификация".
2. Създава се ал. 3:
„(3) Военнослужещите с висши офицерски звания и с военно звание „полковник" (капитан I ранг), които са на длъжност повече от 4 години и откажат да бъдат преназначени на друга предложена им длъжност в същото или по-високо длъжностно ниво, продължават да заемат длъжността си за срок 1 година."

Предложение от народния представител Константин Попов:
В § 3, т. 2 ал. 3 се изменя така:
„(3) Военнослужещите с висши офицерски звания и с военно звание „полковник“ (капитан I ранг), които заемат длъжност повече от 4 години и откажат преназначаване на друга предложена им длъжност в същото или по-високо длъжностно ниво, продължават да заемат длъжността си за срок от 1 година.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 3, който става § 4:
§ 4. В чл. 156 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 накрая думите „на по-висока длъжност, изискваща съответната квалификация, в интерес на военната служба" се заменят с „в интерес на службата, на длъжност в по-високо длъжностно ниво, в съответствие с придобитата квалификация".
2. Създава се ал. 3:
„(3) Военнослужещите с висши офицерски звания и с военно звание „полковник“ (капитан I ранг), които заемат длъжност повече от 4 години и откажат преназначаване на друга предложена им длъжност в същото или по-високо длъжностно ниво, продължават да заемат длъжността си за срок от 1 година.“

§ 4. В чл. 160 се създава ал. 4:
„(4) Пределната възраст за военна служба на военнослужещите, неупражнили право на пенсия за осигурителен стаж и възраст при условията на Кодекса за социално осигуряване, е с три години по-висока от посочената в ал. 1 и 2 и с пет години по-висока от посочената в ал. 3."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4, който става § 5.

§ 5. В чл. 165 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създават т. 12 и 13:
„12. при отказ на военнослужещия да заеме предложената му длъжност и изтичане на срока за престояване в длъжност по чл. 156, ал. 3;
13. при упражнено право на пенсия от военнослужещ с пределна възраст по чл. 160, ал. 4."
2. Създава се ал. 3:
„(3) Министърът на отбраната може да получи служебно от Националния осигурителен институт информация относно наличието на упражнено право на пенсия от военнослужещия по ал. 1, т. 13. Националният осигурителен институт предоставя информацията безвъзмездно в 14-дневен срок от получаването на искането."

Предложение от народния представител Константин Попов:
В § 5 се правят следните изменения:
а) В текста преди т. 1 думите „изменения и“ се заличават;
б) в т. 1 т.12 се изменя така:
„12. при изтичане на срока по чл. 156, ал. 3.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 5, който става § 6:
§ 6. В чл. 165 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 се създават т. 12 и 13:
„12. при изтичане на срока по чл. 156, ал. 3;
13. при упражнено право на пенсия от военнослужещ с пределна възраст по чл. 160, ал. 4."
2. Създава се ал. 3:
„(3) Министърът на отбраната може да получи служебно от Националния осигурителен институт информация относно наличието на упражнено право на пенсия от военнослужещия по ал. 1, т. 13. Националният осигурителен институт предоставя информацията безвъзмездно в 14-дневен срок от получаване на искането."

Предложение от народния представител Милен Михов:
В допълнителните разпоредби се създава § 1б:
„§ 1б. (1) Командированите военнослужещи извън територията на страната на длъжности, свързани с изпълнение на програма и/или проекти за инвестиционни разходи за придобиване и/или модернизация на въоръжение, техника и оборудване за нуждите на въоръжените сили, приети от Народното събрание по чл. 16, т.7а или от Министерския съвет по чл.22, ал.2, т. 11а са длъжни да изпълняват военна служба, за срок от седем години след изтичане на командировката, за което се сключва допълнително споразумение по реда на правилника за прилагането на закона.
(2) В случай, че не са изтекли сроковете по чл. 142, ал. 5, чл. 143, ал. 1 и чл. 144, ал. 3, те се удължават със срока по ал. 1.
(3] Военнослужещите по ал. 1, освободени от военна служба на основание чл. 163, 165 и 169 преди изтичането срока на военната служба по ал. 1 и 2 дължат възстановяване на разходите за издръжка, обучение, квалификация и/или преквалификация, пропорционално на срока на неизпълнението.
(4) Командированите цивилни служители извън територията на страната на длъжности свързани с изпълнение на програма и/или проекти за инвестиционни разходи за придобиване и/или модернизация на въоръжение, техника и оборудване за нуждите на въоръжените сили, приети от Народното събрание по чл. 16, т.7а или от Министерския съвет по чл.22, ал.2, т.На се задължават да работят в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия за срок от седем години след изтичане на командировката.
(5) При прекратяване на служебното или трудовото правоотношение по искане на цивилния служител по ал. 4 или при негово виновно поведение той възстановява разходите за издръжка, обучение, квалификация и/или преквалификация, пропорционално на срока на неизпълнението.
(6) Разходите по ал. 3 и 5 се определят при условията и по реда на чл. 260, ал. 4.
(7) Неиздължените суми по ал. 3 и 5 се удържат изцяло от обезщетението и другите вземания, които задълженото лице има право да получи, а ако дължимата сума не може да се събере по този начин, вземането се събира по реда на Гражданския процесуален кодекс въз основа на извлечение от счетоводните книги или документ, установяващ размера на вземането, издаден по реда на ал. 4."
Предложението е оттеглено.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.

§ 6. (1) Пределната възраст за военна служба на военнослужещите по чл. 160, ал. 1 и 3, които към датата на влизането в сила на този закон са упражнили правото си на пенсия за осигурителен стаж и възраст при условията на Кодекса за социално осигуряване, в интерес на службата може да бъде удължена до три години по решение на министъра на отбраната след мотивирано предложение по команден ред.
(2) Мотивираното предложение по ал. 1 се изготвя за:
1. военнослужещ, навършващ пределна възраст по чл. 160, ал. 1, т. 1-5, за длъжността на когото не по-късно от три месеца преди навършването на пределната възраст не е определен при условията и по реда на правилника за прилагането на закона друг военнослужещ, отговарящ на изискванията за заемането на длъжността;
2. военнослужещ на академична длъжност, навършващ пределна възраст по чл. 160, ал. 1, и военнослужещ с военно звание „полковник"/ "капитан I ранг", навършващ пределна възраст по чл. 160, ал. 3, след решение съответно на академичния или научния съвет;
3. военнослужещ с висше офицерско звание, навършващ пределна възраст по чл. 160, ал. 1 или 3 след обсъждане на Съвета по отбрана.
(3) Редът за удължаването на пределната възраст за военна служба по ал. 1 и 2 се определя с правилника за прилагането на закона."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6, който става § 7.

§ 7. В Закона за военното разузнаване (обн., ДВ, бр. 88 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 98 от 2016 г., бр. 103 от 2017 г., бр. 88 от 2018 г. и бр. 17 и 71 от 2019 г.), в чл. 24 ал. 3 се изменя така:
„(3) Длъжността „Директор на службата" може да бъде определена за офицер от висшия команден състав на въоръжените сили или за цивилен служител, който има всички права по трудово правоотношение освен тези, които противоречат или са несъвместими с неговото правно положение."

Предложение от народните представители Таско Ерменков, Николай Цонков, Георги Вергиев, Георги Андреев, Кольо Милев, Любомир Бонев, Васил Антонов:
В § 7 от преходни и заключителни разпоредби в новото съдържание на ал. 3 след думите „въоръжените сили" се поставя точка и текстът до края на изречението отпада.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7, който става § 8.

§ 8. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник".
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 8, който става § 9.