Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г., № 020-00-9, внесен от Комисията за защита на личните данни на 31.03.2020 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД




СТАНОВИЩЕ


Относно: Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г., № 020-00-9, внесен от Комисията за защита на личните данни на 31.03.2020 г.



На свое редовно заседание, проведено на 3 юни 2020 година, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г., № 020-00-9, внесен от Комисията за защита на личните данни на 31.03.2020 г.

На заседанието присъстваха представители от Комисията за защита на личните данни Венцислав Караджов - Председател на Комисията и Десислава Тошкова - Главен секретар.
Отчетът бе представен от Венцислав Караджов, който отбеляза, че 2019-а година се характеризира с три значими предизвикателства пред Комисията за защита на личните данни (КЗЛД), с които тя успешно се справя - първо, актуализиране на законовата и подзаконовата правна рамка в областта на защита на личните данни в Република България, на второ място, промяна във фокуса на контролната дейност и на трето място, продължаването на практическото прилагане на новата правна рамка в областта на защита на личните данни, по специално, Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г (Регламентът) и отмяна на Директива 95/46/ЕО (Регламент (ЕС) 2016(689)
През отчетния период са извършени актуализиране на Закона за защита на личните данни и приемането на нов Правилник за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация.
С цел повишаване на информираността на обществото по ключови въпроси на Регламент (ЕС) 2016/ 679 продължава инициативата от предходната година по публикуване на интернет страницата на КЗЛД на разяснителни материали и препоръки относно прилагането на Регламента- насоки на КЗЛД, на Европейската комисия /ЕК/ и на Европейския комитет по защита на данните /ЕКЗД/. На сайта на институцията се подържа специален подраздел, за Комитета, в който се публикува обща информация за него и е създадена отпратка към неговия официален сайт, където е налична цялата публично достъпна информация относно дейността му.
С оглед засилване сътрудничеството с МВР във връзка с изпълнение на изискванията на Директива (ЕС) 2016/680 през 2019 г. са започнали действия по предварителна подготовка на предстоящи през 2020 г. проверки на Националното звено Европол, Евродак и на Интерпол.
Във връзка с изискванията на Република България по пълното присъединяване към Шенген и Визовата информационна система на ЕС (ВИС) в процес на извършване е проверка на Шенгенската информационна система в Националното бюро СИРЕНЕ към дирекция „Международно оперативно сътрудничество“ на МВР и консулски служби в посолства на Република България.
През отчетния период продължава изпълнението на Стратегия за развитие в областта на защита на личните данни (Стратегия „Хоризонт 2022“ ), приета от КЗЛД през 2017 г.
Едно от правомощията на КЗЛД като част от осъществяването на контролна дейност в областта на защита на личните данни е разглеждането на жалби, подадено от физически лица.
През отчетния период Комисията е сезирана с над 1600 жалби. Забелязва се драстично повишаване на броя на постъпилите жалби в сравнение с подадените през 2018 г. - 784. като най-висок е делът на жалбите подадени срещу държавните органи – 820, следват жалбите за осъществяване на видеонаблюдение, телекомуникации, медии, банки и кредитни институции, политически субекти, трудови и осигурителни услуги и др. Размерът на наложените имуществени санкции и глоби през отчетната година е над 1 000 000 (един милион лева). Събраните суми по постановените решения на КЗЛД са в размер на 211 929, 07лева.
В резултат на приемането и действието на Регламент (ЕС) 2016/679 гражданите и администраторите на лични данни активно търсят съдействие за разяснение относно прилагането на новата правна рамка, като постъпилите запитвания в КЗЛД са над 600 броя.
В резултат на контролната дейност на Комисията през 2019 година са назначени 949 разследвания, от които 156 проверки и 793 сигнали. През същия период са приключени 955 разследвания, в т.ч. назначени и неприключени през 2018 г., от които 134 проверки и 821 сигнали. В резултат на проведените разследвания са съставени 134 констативни акта, отправени са 3 предупреждения, 8 официални предупреждения, издадени са 11 разпореждания до АЛД за съобразяване на операции по обработване на данните. За констатираните нарушения на нормативната уредба в областта на защитата на личните данни са съставени 6 акта за установяване на административно нарушение и са издадени 4 наказателни постановления. Размерът на наложените наказания от КЗЛД за 2019 г. са в размер на 6 106 000 лв. Събраните през 2019 г. суми по постановени решения на КЗЛД са в размер на 6 166, 99 лв., като 5166,99 лв. от тях са събрани от Националната агенция за приходите.
В изпълнение на задълженията си по Закона за електронните съобщения (ЗЕС) относно задържането и достъпа до трафични данни Комисията изготвя обобщена статистическа информация. Общия брой на исканията за достъп до трафични данни постъпили в Комисията като надзорен орган, през 2019 година възлиза на 56943.
През отчетния период представителите на КЗЛД активно взаимодействат с българските институции. През годината се провеждат редица работни срещи и дискусии с държавни органи и неправителствени организации. Като надзорен орган по защита на личните данни в Република България, КЗЛД има отговорност да провежда широка разяснителна кампания и на достъпен език да популяризира реформата в ЕС в областта на личните данни и правната рамка, която създава Общият регламент относно защита на данните.
В разискванията взеха участие народните представители Иван Иванов и Валентин Радев.



В резултат на обсъждането, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 17 гласа „за” 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се” подкрепи внесения Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г., № 020-00-9, внесен от Комисията за защита на личните данни на 31.03.2020 г. и предлага на Народното събрание следния проект за решение:




"РЕШЕНИЕ

за приемане на Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г.
Народното събрание на основание на чл.86, ал.1 от Конституцията на Република България , чл. 7, ал. 6 от Закона за защита на личните данни


РЕШИ:

Приема Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г.

Решението е прието от 44-то Народно събрание на ..... 2020 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание."






Председател на
Комисията по вътрешна сигурност
и обществен ред:

Пламен Нунев