Законопроект за изменение и допълнение на Закона за българските лични документи № 002-01-28 , внесен от Министерски съвет на 9 юли 2020 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПОВЪТРЕШНА СИГУРНОСТИ ОБЩЕСТВЕН РЕД


Д О К Л А Д

ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за българските лични документи № 002-01-28 , внесен от Министерски съвет на 9 юли 2020 г.

На свое заседание, проведено на 29 юли 2020 г, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа и обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за българските лични документи, № 002-01-28 внесен от Министерски съвет на 9 юли 2020г.
На заседанието присъстваха от Министерството на вътрешните работи: Христо Терзийски – министър на вътрешните работи; Боряна Цветкова – директор на Дирекция „Планиране и управление на бюджета“; Росица Грудева – директор на Дирекция „Правно - нормативна дейност“; Биляна Стойкова – гл.юрисконсулт в отдел „ Нормотворческа дейност и право на ЕС“ в Дирекция „Правно – нормативна дейност“; Ани Цветкова – гл.юрисконсулт в Дирекция „Български документи за самоличност“
От името на вносителят законопроектът бе представен от г-жа Росица Грудева. В изложението си г-жа Грудева отбеляза, че необходимостта от допълнение на Закона за българските лични документи (ЗБЛД) произтича от отправени препоръки към Министерството на вътрешните работи за преустановяване на практиката по ревалидиране на обявени за невалидни български лични документи, които преди това са били декларирани като загубени или откраднати. Също така е необходимо да бъдат прецизирани и основанията за обявяване за невалидни на лични карти и паспорти на българските граждани, като се допълнят с основания, които до този момент не са били предвидени
С проекта на ЗИДЗБЛД се цели да бъде преустановена практиката веднъж обявени за невалидни български лични документи, което е отразено в информационната система, поддържана от МВР да бъдат възстановени като валидни след отпадане на причината, поради която са били обявени за невалидни и по този начин да се постигне съответствие на информацията за документите, налична в информационната система на МВР, на Интерпол и на Шенгенската информационна система. Друга цел е да се предвиди възможност за обявяване за невалидни на документи за самоличност - лична карта, паспорт и заместващ го документ когато:
1. Предходния документ от същия вид не е върнат от лицето, а новия документ за самоличност се получава чрез упълномощено лице (при подаване на заявление за издаване на български личен документ в дипломатическите или консулските служби извън страната);
2. По служебен път е получена информация за използвани подправени лични документи (фалшива самоличност);
3. По изрично искане на лицето, когато то има съмнение, че с данните, съдържащи се в съответния документ е злоупотребено (чужда самоличност).
Приемането на проекта на ЗИДЗБЛД не води до необходимост от осигуряване на допълнителни финансови средства.
С приемането на законопроекта ще се извършат необходимите нормативни промени, свързани с осигуряването на възможността за обявяване за невалидни на документи за самоличност, по причини, които до този момент не са били предвидени, което ще доведе до правилно отразяване на данните в информационните системи, както и получаването на по-точна информация при извършване на справка за конкретен документ за самоличност. Ще се регламентира и възможността по искане на гражданите документите за самоличност да се обявят за невалидни, когато имат съмнения за злоупотреба с лични данни, както и когато предходния документ не е върнат от лицето, а новия документ се получава от упълномощено лице. С проекта се предвижда въвеждане на европейско законодателство, поради което са изготвени таблици за съответствие с европейското право.

Въз основа на проведеното гласуване Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 17 гласа „за”, 0 гласа „против” и 0 гласа „въздържал се”, предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за допълнение на Закона за българските лични документи, № 002-01-28, внесен от Министерски съвет на 9 юли 20202г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЪТРЕШНА
СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД:


Пламен Нунев