Народно събрание на Република България - Начало
Народно събрание
на Република България
Архив Народно събрание

Комисия по вътрешна сигурност и обществен ред
08/09/2020 проект второ гласуване

    ОТНОСНО: Законопроект за изменение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 054-01-78, внесен от н.п. Пламен Нунев и гр.н.п. на 28.07.2020 г., приет на първо гласуване на 31.07.2020 г.
    ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
    КОМИСИЯ ПО ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД


    Д О К Л А Д


    ОТНОСНО: Законопроект за изменение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 054-01-78, внесен от н.п. Пламен Нунев и гр.н.п. на 28.07.2020 г., приет на първо гласуване на 31.07.2020 г.

    Проект!
    Второ гласуване




    ЗАКОН
    ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ
    (Обн., ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. и доп. ДВ. бр. 98 и 107 от 2014 г., бр. 14, 24, 56 и 61 от 2015 г., бр. 81, 97, 98 и 103 от 2016 г., бр. 13,26, 58, 97 и 103 от 2017 г., бр.7, 10, 48, 55 и 77 от 2018 г., бр. 7, 17, 34 и 58 от 2019 г. и бр. 60 от 2020 г.)



    Предложение от н.п. Иван Иванов, Филип Попов и Росен Малинов:
    Създава се нов § 1:
    „§ 1. В чл. 14 се правят следните изменения:
    1. В ал. 2 т. 10 се отменя.
    2. Ал. 4 се отменя.“

    Предложение от н.п. Иван Иванов, Филип Попов и Росен Малинов:
    Създава се нов § 2:
    „§ 2. В чл. 39 ал. 8 и 9 се отменят.“

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    Да се създадe нов § 1:
    „§ 1. В чл. 39, ал. 3 се създава изречение трето: „Главна дирекция „Гранична полиция“ осигурява авиационната безопасност и летателната годност на въздухоплавателните средства, които се използват за осъществяване на граничен контрол.“

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    Да се създадe нов § 2:
    § 2. В чл. 43а, ал. 3, изречение второ след думите „Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол)“ се поставя запетая и се добавя „на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS)“, а след думите „Национално звено „Европол“ се поставя запетая и се добавя „Национално звено ETIAS“.

    Предложение от н.п. Иван Иванов, Филип Попов и Росен Малинов:
    Създава се нов § 3:
    „§ 3. В чл. 100 се правят следните изменения:
    1. В уводното изречение думите „и 10“ се заличават.
    2. Точки 4, 5 и 6 се отменят.“

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    Да се създадe нов § 3:
    § 3. В чл. 102, ал. 1, т. 13 след думите „авиационната им безопасност“ се добавя „и летателната годност“.

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    Да се създадe нов § 4:
    § 4. В чл. 142 се правят следните допълнения:
    1. В ал. 3 се създава т. 6:
    „6. Специализирания отряд „Въздушно наблюдение“ в ГДГП, които осигуряват авиационната безопасност и летателната годност на въздухоплавателните средства, използвани за осъществяване на граничен контрол.“.
    2. В ал. 4 след думите „чл. 181, ал. 3“ се поставя запетая и се добавя „чл. 182“.

    Предложение от н.п. Иван Иванов, Филип Попов и Росен Малинов:
    Създава се нов § 4:
    „§ 4. В чл. 177, ал. 2 се правят следните изменения:
    1. Уводният текст се изменя така: „Базата за определяне на размера на основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност е средната работна заплата за страната за второто тримесечие на предходната година, съобразно данни на Националния статистически институт, като се преизчислява ежегодно през първия месец на всяка година. Месечното възнаграждение се увеличава с коефициент спрямо базата, както следва:“.
    2. В т. 1 числото „2,3“ се заменя с „1,0“.
    3. В т. 2 числото „1,6“ се заменя с „0,8“.“.

    Предложение от н.п. Иван Иванов, Филип Попов и Росен Малинов:
    Създава се нов § 5:
    „§ 5. В чл. 180 се правят следните изменения:
    „1. В ал. 2 се правят следните изменения:
    а) уводният текст се изменя така: „Базата за определяне размера на основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност е средната работна заплата за страната за второто тримесечие на предходната година, съобразно данни на Националния статистически институт, като се преизчислява ежегодно през първия месец на всяка година. Месечното възнаграждение се увеличава с коефициент спрямо базата, както следва:“.
    б) в т. 1 числото „1,8“ се заменя с „0,8“.
    в) в т. 2 числото „1,3“ се заменя с „0.6“.
    2. В ал. 3 изречение първо се заличава.“.

    § 1. В чл. 187, ал. 5, 6 и 7 се изменят така:
    „(5) За държавните служители в МВР, извън тези по ал. 2 и работещите на смени, се установява подневно отчитане на работното време.
    (6) Държавните служители в МВР при необходимост изпълняват служебните си задължения и след изтичане на редовното работно време.
    (7) Работата извън редовното работно време до 280 часа годишно се компенсира с допълнително възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период. Извънредният труд се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение.“

    § 2. В чл. 189 се правят следните изменения:
    1. В ал. 1 т. 3 се отменя.
    2. В ал. 6 думите „т.1-3“ се заменят с „т. 1 и 2“.

    § 3. В чл. 192, ал. 1, т. 2 се правят следните изменения:
    1. В буква „а“ числото „200“ се заменя с „250“.
    2. В буква „б" числото „120“ се заменя с „170“.

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    Да се създаде нов §…:
    § …. В чл. 211 изречение първо след думите „дисциплинарно наказание“ се добавя „по чл. 197, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5“.

    § 4. В чл. 234, ал. 8 думите „т. 1-3“ се заменят с „т. 1 и 2“.

    Преходни и заключителни разпоредби

    § 5. (1) Неизползваният от служителите допълнителен платен годишен отпуск по отменения чл. 189, ал. 1, т. 3, придобит до влизането в сила на този закон, се запазва и може да се използва.
    (2) При прекратяване на служебното правоотношение на държавните служители се изплаща обезщетение за неизползвания отпуск по отменения чл. 189, ал. 1, т. 3.

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    В Преходни и заключителни разпоредби да се създаде § 10:
    „§ 10. (1) Считано от 1 ноември 2020 г. заварените служебни правоотношения на държавните служители в Специализирания отряд „Въздушно наблюдение“ в Главна дирекция „Гранична полиция“, които осигуряват авиационната безопасност и летателната годност на въздухоплавателните средства използвани за осъществяване на граничен контрол, се преобразуват в служебни правоотношения по Закона за Министерството на вътрешните работи в Специализирания отряд „Въздушно наблюдение“ в Главна дирекция „Гранична полиция“, ако служителите отговорят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3 и ако към 1 ноември 2020 г. не са навършили 60 години.
    (2) Служителите по ал. 1 се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за Министерството на вътрешните работи, с щата на Специализирания отряд „Въздушно наблюдение“ в Главна дирекция „Гранична полиция“, без да подписват акт за встъпване в длъжност, след подписване на клетвен лист по чл. 146, ал. 2 и подаване на декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3.
    (3) Считано от 1 ноември 2020 г. се прекратяват служебните правоотношения на държавните служители в Специализирания отряд „Въздушно наблюдение“ в Главна дирекция „Гранична полиция“, които осигуряват авиационната безопасност и летателната годност на въздухоплавателните средства използвани за осъществяване на граничен контрол, но не отговарят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3, не подпишат клетвен лист по чл. 146, ал. 2, не подадат декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3 или към 1 ноември 2020 г. са навършили 60 години.
    (4) Преобразуването по ал. 1 се извършва, без да тече срок за изпитване, освен за служителите, които са в срок за изпитване, като за тях изтеклият към преобразуването срок се зачита.
    (5) При преобразуването по ал. 1 се запазва присъденият ранг по Закона за държавния служител.
    (6) Преобразуването по ал. 1 се извършва през време на отпуск, през време на дългосрочно командироване в чужбина и през време на временно командироване за изпълнение на служба в друга администрация.
    (7) При назначаването на служителите по ал. 1 се определя основна заплата съгласно наредбата по чл. 177, ал. 3.
    (8) В служебните книжки на служителите по ал. 1 се вписва датата и основанието за преобразуването на служебното правоотношение и продължителността на времето, което се признава за служебен стаж.
    (9) Неизползваните отпуски на служителите по ал. 1, придобити по Закона за държавния служител до 31 октомври 2020 г., се запазват и могат да се използват в сроковете по чл. 59а от Закона за държавния служител.
    (10) Образуваните и неприключили до 31 октомври 2020 г. производства за търсене на дисциплинарна отговорност от служителите по ал. 1 се прекратяват.
    (11) Правоотношенията на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 2 и 3 в Специализирания отряд „Въздушно наблюдение“ в Главна дирекция „Гранична полиция“, извън посочените в ал. 1, се запазват съответно като служебни правоотношения по Закона за държавния служител и трудови правоотношения в Специализирания отряд „Въздушно наблюдение“ в Главна дирекция „Гранична полиция“.

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    §… В Закона за киберсигурност (Oбн., ДВ, бр. 94 от 2018 г., изм., бр. 69 от 2020 г.) се правят следните изменения и допълнения:
    1. В чл. 15:
    а) В ал. 2 думите „В Държавна агенция „Национална сигурност“ се изгражда и поддържа“ се заменят с „Държавна агенция „Национална сигурност“ администрира и ползва“.
    б) Създава се ал. 7:
    „(7) Центърът по ал. 2 се изгражда и поддържа от Държавна агенция „Електронно управление“.“
    2. Параграф 14 от Преходните и заключителни разпоредби се изменя така:
    „§ 14. Член 15, ал. 3, 4 и 5 и чл. 18, ал. 9, т. 2 и ал. 10 влизат в сила от 31 декември 2023 г.“

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    § ... В Закона за електронното управление (Обн., ДВ, бр. 46 от 2007 г., изм., ДВ, бр. 82 от 2009 г., бр. 20 от 2013 г., бр. 40 от 2014 г., бр. 13, 38, 50, 62 и 98 от 2016 г., бр. 88 и 94 от 2018 г., бр. 94 и 102 от 2019 г., и бр.69 от 2020г.) се правят следните изменения и допълнения:
    1. В чл. 7в се създават т. 22 и 23:
    „22. създава и поддържа Портал за разработчици. Условията и редът за поддържането и ползването на Портала се определят с наредбата по чл. 7г, ал. 6;“
    23. реализира и поддържа национално хранилище и система за контрол на версиите на изходния програмен код и техническата документация на информационните системи на административните органи. Условията и редът за поддържане и ползване на хранилището се уреждат с наредбата по чл. 7г, ал. 6.“
    2. В Глава първа се създава Раздел V с чл. 7т:
    „Раздел V. Регистър на софтуерни системи, разработени за целите на електронното управление

    Чл. 7т. (1) Председателят на агенцията създава, води и поддържа публичен регистър на софтуерни системи, разработени за целите на електронното управление, който съдържа информацията по чл. 7в, т. 23.
    (2) Административните органи са длъжни да вписват в регистъра по ал. 1 информацията по чл. 7в, т. 23 за всички проекти или части от проекти, разработени по поръчка, отговаряща на условията на чл. 58а, т. 1 от този закон, в едномесечен срок от внедряването им в експлоатация по реда на чл. 7ж, ал. 5.
    (3) Информацията, която се вписва, условията и редът за воденето, поддържането и ползването на регистъра по ал. 1 се определят с наредбата по чл. 7г, ал. 6.“


    § 6. Законът влиза в сила от 1 януари 2021 г.

    Предложение от н.п. Иван Иванов, Филип Попов и Росен Малинов:
    Сегашният § 6 относно влизането в сила на закона става § 11, като в него думите „1 януари 2021 г.“ се заменят с „деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

    Предложение от н.п. Пламен Нунев и гр. н.п.:
    § 5 се изменя така:
    § 5. Законът влиза в сила от 1 януари 2021 г., с изключение на:
    1. параграфи 1, 3, 4, т. 1 и § 10, които влизат в сила от 1 ноември 2020 г.;
    2. параграфи 2 и § 4, т. 2 и § 9, които влизат в сила от деня на обнародването на закона в Държавен вестник.“.


    ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
    КОМИСИЯТА ПО ВЪТРЕШНА
    СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД:

    ПЛАМЕН НУНЕВ
    Форма за търсене
    Ключова дума