Законопроект за изменение и допълнение на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, № 102-01-4, внесен от Министерски съвет на 11 януари 2021 г.

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване


Вх.№ 153-06-4


Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, № 102-01-4, внесен от Министерски съвет на 11 януари 2021 г.

На свое редовно заседание, проведено на 3 февруари 2021 г., Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа и обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, № 102-01-4, внесен от Министерски съвет на 11 януари 2021 г.

На заседанието присъстваха: Светлана Йорданова – заместник-министър на здравеопазването, Венда Зидарова – началник отдел „Контрол на наркотичните вещества“, старши комисар Калин Ленков – заместник-директор на Главна дирекция „Национална полиция“, комисар Димитър Кошов – заместник-началник на отдел „Криминална полиция“ – ГДНП.
Законопроектът и мотивите към него бяха представени от заместник-министър Светлана Йорданова.

Г-жа Йорданова посочи, че в основата на този законопроект стои изпълнението на Решение на Министерски съвет № 704 от 2018 г. относно намаляване на административната тежест пред гражданите и бизнеса, и създаване на по-добри условия за икономическа инвестиционна дейност.

Другите съществени промени са свързани с промяна в състава на Националния съвет по наркотичните вещества с цел осъществяване на по-ефективна работа на съвета чрез включване на лица, на които контролът върху наркотичните вещества е в тясната отраслова компетентност. В състава на съвета като заместник-председател се включва ресорен заместник-министър на здравеопазването вместо заместник-министър на правосъдието, тъй като в неговите функции е включена дейността на Националния съвет по наркотичните вещества и общинските съвети по наркотичните вещества. Като заместник-председател на Националния съвет по наркотичните вещества се включва заместник-министър на вътрешните работи вместо главния секретар на Министерството на вътрешните работи, във връзка с неговите компетенции.

Предлага се общинските съвети по наркотични вещества да се заменят с областни съвети по наркотични вещества, за да може дейностите по намаляване търсенето на наркотични вещества да бъдат ангажимент на всички общини в областта, а не само на общините, които са административни центрове. Предвижда се областните съвети да приемат общинските програми за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества, съобразени с Националната стратегия за борба с наркотиците. Създават се центрове по превенция на зависимости от наркотични вещества в общините, които са административни центрове на области. Те ще се състоят от директор, заместник-директор и експерти и ще разработват общински програми за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества, ще осъществяват дейности по националната стратегия за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества, ще събират, съхраняват и анализират информацията на областно равнище, която е необходима за изпълнение на националните и общинските програми за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества.
С предложените промени се цели оптимизиране и подобряване на оперативната работа на съществуващите към момента общински съвети по наркотични вещества и превантивно-информационни центрове по изпълнение на националната политика по намаляване търсенето и предлагането на наркотични вещества. По този начин ще се осъществява цялостен, всеобхватен и ефективен контрол върху превенцията на употребата на наркотични вещества, както и контрол, върху разходването на средствата по делегираните бюджети.

Прецизират се текстове, касаещи дейности с прекурсори и съхранението на представителни проби от иззети незаконно засети растения, наркотични вещества и прекурсори.

От Министерство на вътрешните работи изказаха подкрепа за законопроекта, като възразиха срещу включването на заместник-министър на вътрешните работи на мястото на главния секретар на Министерството на вътрешните работи в състава на Националния съвет по наркотичните вещества.


Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 14, „Против” – 1, „Въздържал се” – 0, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, № 102-01-4, внесен от Министерски съвет на 11 януари 2021 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ
И ОБЩЕСТВЕН РЕД:

ПЛАМЕН НУНЕВ