Законопроект за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца, № 954-01-56, внесен от г-жа Кръстина Николова Таскова и група народни представители на 26.07.2019 г

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по въпросите на децата, младежта и спортa

Първо гласуване


ДОКЛАД

Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта на свое редовно заседание, проведено на 25 септември 2019 г., разгледа и обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца, № 954-01-56, внесен от г-жа Кръстина Николова Таскова и група народни представители на 26.07.2019 г
На заседанието присъстваха г-жа Миляна Павлова – експерт в дирекция „Социално включване“ при Министерство на труда и социалната политика, г-жа Зоя Попова – главен експерт отдел "Социални и семейни помощи" от Агенцията за социално подпомагане, г-жа Мариела Личева – зам.-председател на Държавна агенция за закрила на детето и г-жа Ваня Кирилова – държавен експерт в дирекция „Политики и програми за детето, стратегическо развитие и координация“.
От името на вносителите, законопроектът беше предоставен от г-жа Боряна Георгиева, която посочи, че тази законодателна промяна кореспондира с конституционното задължение на държавата да подпомага отглеждането на деца.
С предлаганите промени, вносителят цели да бъде осигурена месечна помощ за отглеждане на всяко дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, независимо от доходите на семейството.
Според вносителя предоставянето на еднакви права на всички български деца е справедлив подход, който ще поощри раждаемостта и ще подпомогне процеса по преодоляване на негативните демографски тенденции.
Вносителят предлага размерът на семейната помощ по чл. 2, ал. 3, т. 2 за всяка година ще бъде определян в Закона за държавния бюджет, като се запазва ограничението, че не може да бъде по-малък от размера, определен през предходната година. Допълнителните средства, които ще бъдат необходими в бюджета за изплащане на семейните помощи, могат да бъда взети от средствата, спестени от закупуването на машини за машинното гласуване, от намаляване на субсидиите на политическите парии и редица други разходи, които могат да бъдат оптимизирани, а средствата да бъдат пренасочени за децата на Република България.
По законопроекта в Комисията са постъпили седем становища - от Министерство на труда и социалната политика, Българска търговско-промишлена палата, Министерство на финансите, Българска стопанска камара, Асоциация на индустриалния капитал в България, Агенцията за социално подпомагане и Държавна агенция за закрила на детето, които не подкрепят законопроекта.
В последвалата дискусия взеха участие народните представители Светлана Ангелова, Теодора Халачева и Иван Ченчев. Г-жа Ангелова изрази несъгласие с мотивите на законопроекта, като подчерта, че предложените изменения и допълнения, не могат да бъдат инструмент в борбата с демографската криза. Г-н Ченчев и г-жа Халачева подкрепиха предложените изменения и допълнения, като посочиха необходимостта от прецизиране на текстовете.
В резултат на дискусията и въз основа на проведеното гласуване с „ 8 гласа - „ЗА“, „ПРОТИВ - 0“ и „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ“- 8 гласа, Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта, предлага на Народното събрание да не подкрепи на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца, № 954-01-56, внесен от г-жа Кръстина Николова Таскова и група народни представители на 26.07.2019 г.


ЗАМЕСТНИК - ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СТЕФАН АПОСТОЛОВ