Законопроект за изменение и допълнение на Закона за безопасно използване на ядрената енергия, № 902-01-46, внесен от Министерски съвет на 02.09.2019 г.

---

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО


Д О К Л А Д
за първо гласуване

вх.№ 953-10-18/03.10.2019 г.

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за безопасно използване на ядрената енергия, № 902-01-46, внесен от Министерски съвет на 02.09.2019 г.

На свое редовно заседание, проведено на 19 септември 2019 г., Комисията по здравеопазването разгледа и обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за безопасно използване на ядрената енергия, № 902-01-46, внесен от Министерски съвет на 02.09.2019 г.

На заседанието присъстваха: г-н Алексей Алексиев, заместник-председател на Агенция за ядрено регулиране, доц. д-р Жана Джунова, дм, директор на Национален център по радиобиология и радиационна защита – специализиран орган към Министерството на здравеопазването, г-жа Христина Гетова, директор на дирекция „Правна“ към Министерството на здравеопазването, представители на съсловните организации в сферата на здравеопазването, на пациентските организации и други.

Законопроектът и мотивите към него бяха представени от г-н Алексей Алексиев, заместник-председател на Агенция за ядрено регулиране. Той посочи, че с проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за безопасно използване на ядрената енергия се изпълняват мерки за промяна на модела на административно обслужване, одобрен с Решение № 704 на Министерския съвет от 5 октомври 2018 г., с цел привеждането му в съответствие със Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. С § 14 на законопроекта, в съответствие с Решение № 704 на Министерския съвет, се предлага чл. 199, ал. 4 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина да се отмени. Отмяната се предлага предвид правомощията на председателя на Агенцията за ядрено регулиране, определени в чл. 5 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия, в които не е предвидено издаване на становища за търговия на едро с радиофармацевтици.

Със законопроекта е направено предложение за допълнение на Закона за здравето, като в § 15 се предлага наредбите по чл. 65, ал. 1, т. 3 и 6 от закона, касаещи радиационната защита при осъществяване на разрешени дейности, да се издават от министъра на здравеопазването съгласувано с председателя на Агенцията за ядрено регулиране.

В постъпило писмено становище до Комисията по здравеопазването, изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по лекарствата, маг.фарм. Богдан Кирилов, изразява положително становище по законопроекта, в частта по § 14, с който се предлага отмяна на чл. 199, ал. 4 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина.

В свое писмено становище, представено на вниманието на членовете на Комисията по здравеопазването, директорът на Национален център по радиобиология и радиационна защита, доц. д-р Жана Джунова, предлага текстът на § 15 от законопроекта да отпадне. Мотивите за това предложение са свързани с компетентността на Министерството на здравеопазването да провежда политиката в областта на опазване на общественото здраве, в това число оценка на здравния риск за населението, включително и при прилагане на подходящи мерки за радиационна защита. Предметът на наредбите, издавани в изпълнение на чл. 65, ал. 1, т. 3 и 6 от Закона за здравето, излиза извън компетентността на председателя на Агенцията за ядрено регулиране. Независимо от това, при промяна на нормативни актове, министърът на здравеопазването, със заповед създава работна група, в която включва и представител(и) на Агенцията за ядрено регулиране.


Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване, при следните резултати: „За“ – 14, „Против“ – няма, „Въздържали се“ - 2, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за безопасно използване на ядрената енергия, № 902-01-46, внесен от Министерски съвет на 02.09.2019 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:
Д-Р ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА