---

ДОКЛАД

ОТНОСНО: Първо гласуване на Законопроект за допълнение на Закона за управление на отпадъците, № 054-01-16, внесен от народния представител Ивелина Василева и група народни представители на 21.02.2020 г.

На редовно заседание, проведено на 05.03.2020 г., Комисията по околната среда и водите, разгледа на първо четене Законопроект за допълнение на Закона за управление на отпадъците, № 054-01-16, внесен от народния представител Ивелина Василева и група народни представители на 21.02.2020 г.
На заседанието присъстваха: от Министерството на околната среда и водите (МОСВ) – г-жа Славея Стоянова - директор на дирекция „Управление на отпадъците и опазване на почвите“, г-жа Михаела Доцова - директор на дирекция „Правна“ и г-жа Силвия Димитрова - директор в дирекция „Екологична оценка, оценка на въздействието върху околната среда и предотвратяване на замърсяването”.
От името на вносителите законопроектът и мотивите към него бяха представени от народния представител Ивелина Василева.
Внесеният законопроект има за цел да информира обществото за всички дейности, свързани с отпадъците и да осигури пълна прозрачност на информацията за издадените нотификации за превоз на отпадъци от, за и през България. В националното законодателство е заложена необходимостта от поддържането на такъв регистър, но думата „публичен“ липсва. Това не би следвало да означава, че не може да бъде достояние на обществеността, но тъй като има разнопосочни виждания по този въпрос, Законопроектът изисква изрично да се заложи в законодателството регистърът да бъде публичен и да бъде наличен на страницата на компетентния орган по околна среда. Предложението включва и детайлно съдържанието на съответния регистър. Освен това, във връзка със Закон за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда, се предлагат изисквания към министъра на околната среда и водите в рамките на 6 месеца да въведе критерии, определящи какво е „опитна инсталация за изследователски, развойни и изпитвателни цели“ във връзка с подобряване процеса на изгаряне. По този начин биха могли да се отстранят случаите, при които само с едно съгласувателно писмо се дава разрешение на ТЕЦ-ове да изгарят отпадъци в големи обеми без да е ясно дали инсталацията отговаря на разбирането за изпитвателна такава. Последното предложение е свързано с въвеждането на определение за понятието „Възстановен продукт“, с което ще се намали замърсяването при използването на отпадъци с метален произход с код R4 в преработвателни предприятия. По този начин ще има ясно разграничение между понятията „отпадък“ и „възстановен продукт“.
Г-жа Василева отбеляза, че по този Законопроект има становище на МОСВ.
Отношение по внесения законопроект взеха: народните представители Манол Генов, Красимир Богданов и Явор Божанков. Г-н Генов изрази подкрепа към Законопроекта, от името на Парламентарната група на БСП, тъй като предложенията изцяло съвпадат с тяхното виждане за контрола и организацията на отпадъците. Г-н Богданов също заяви, че Парламентарната група на „Обединени патриоти“ подкрепя Законопроекта. Накрая и г-н Божанков изрази подкрепата си, тъй като Законопроектът отговаря на очакванията на заинтересованите страни, давайки прозрачност и шанс за по-бърза и конкретна информация за отпадъците. Предложенията на настоящия Законопроект, заедно с внесения от БСП Закон за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците, ще изсветлят максимално сектора.
След дискусията и проведеното гласуване, Комисията по околната среда и водите с 16 гласа „за”, 0 „против” и 0 „въздържали се” подкрепи законопроекта и изрази следното

СТАНОВИЩЕ:

Предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за допълнение на Закона за управление на отпадъците, № 054-01-16, внесен от народния представител Ивелина Василева и група народни представители на 21.02.2020 г.





ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВЕЛИНА ВАСИЛЕВА