ПРОТОКОЛ
№ 44


На 20 февруари 2019 г. се проведе редовно заседание на Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения при следния

ДНЕВЕН РЕД:

1. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за железопътния транспорт, № 902-01-3, внесен от Министерския съвет на 22 януари 2019 г. – второ гласуване.
2. Разни.

---

* * *

ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Имаме кворум. Откривам днешното заседание.
Предлагам на Вашето внимание следния дневен ред: (Изчита дневния ред.)
Други предложения за дневен ред? Не виждам.
Който е съгласен с предложения дневен ред, моля да гласува. За – 11, против и въздържали се няма. Приема се.
Преминаваме към


ПЪРВА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

Гости по тази точка са: (Изчита списъка на гостите.)
ПАВЕЛ ХРИСТОВ: Предлагам да не четем всички текстове по доклада, тъй като в пленарната зала ще бъдат изчетени. Всички имаме доклада. Запознати сме в детайли със съдържанието.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Това е и моето предложение. Раздали сме доклада, включително и на колегите от БСП.
Работен доклад.
„Закон за изменение и допълнение на Закона за железопътния транспорт“.
Министерството подкрепя ли наименованието на Закона?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме наименованието на Закона. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Предложение от Георги Свиленски и група народни представители – преди § 1 да се създаде нов параграф.
Подлагам на гласуване предложението на народните представители. За – 1, против няма, въздържали се 12. Не се приема.
Предложение от Георги Свиленски и група народни представители – друго предложение за създаването на нов параграф – в чл. 6 да се създаде ал. 8.
Министерството подкрепя ли предложението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Не.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Вносителите ги няма.
Гласуваме предложението за създаване на нов параграф. За – няма. Против – 10, въздържали се – трима. Не се приема.
По § 1 на вносителя има направени правно-технически промени.
Министерството подкрепя ли § 1 с правно-техническите промени?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 1 с направените правно-технически корекции. За – 12, против – няма, въздържали се – един. Приема се.
По § 2 също има правно-технически корекции от Правния отдел.
Министерството подкрепя ли § 2 с правно.техническите промени?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 2 с направените правно-технически корекции. За – 13, против и въздържали се – няма. Приема се.
Параграф 3 е по вносител.
Министерството подкрепя ли § 3?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 3 по вносител. За – 13, против и въздържали се – няма. Приема се.
По § 4 има предложение от Георги Свиленски и група народни представители. Има направена и правно-техническа корекция.
Министерството подкрепя ли предложението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текста на § 4 заедно с предложението на народните представители, тъй като няма противоречия, и с направените правно-технически корекции.
За – 12, против и въздържали се – няма. Приема се.
Параграфи 5, 6 и 7 са по вносител, няма предложения по тях.
Министерството подкрепя ли § 5, 6 и 7 по вносител?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме параграфи 5, 6 и 7 по вносител. За 13, против и въздържали се няма.
По § 8 има предложение от Георги Свиленски и група народни представители.
Министерството подкрепя ли предложението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Не.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания по предложението? Няма.
Гласуваме предложението. За – няма, против – няма, въздържали се – 12. Не се приема.
Министерството подкрепя ли текста на § 8 по вносител?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 8 по вносител. За 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 9 има предложение на Георги Свиленски и група, има и правно-технически корекции.
Министерството подкрепя ли текста на § 8 по вносител?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Не.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме предложението на народните представители. За – няма, против – 10, въздържали се – трима. Не се приема.
Министерството подкрепя ли текста на § 9 с направените правно-технически корекции?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да..
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 9 с правно-техническите корекции. За 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 10 има правно-технически корекции.
Министерството подкрепя ли текста на § 10 с направените правно-технически корекции?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 10 с правно-техническите корекции. За 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Предложение от Георги Свиленски и група – да се създаде § 10а.
Министерството подкрепя ли предложението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Не.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване предложението на народните представители. За – не виждам, против – няма, въздържали се – 13. Не се приема.
По § 11 има правно-технически бележки.
Министерството подкрепя ли § 11 с правно-техническите бележки?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване § 11 с правно-техническите забележки. За –13. Против и въздържали се няма. Приема се.
По § 12 има правно-технически бележки.
Министерството подкрепя ли § 12 по вносител с правно-техническите бележки?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване § 12 с правно-техническите забележки. За –13. Против и въздържали се няма. Приема се.
По § 13 също има правно-техническа бележка.
Министерството подкрепя ли § 13 по вносител с правно-техническата бележка?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване § 13 с правно-техническата забележка. За –13. Против и въздържали се няма. Приема се.
По § 14 има правно-технически забележки.
Министерството подкрепя ли § 14 по вносител с правно-техническите бележки?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване § 14 с правно-техническите забележки. За –13. Против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 15 е по вносител, а в § 16 има правно-технически корекции.
Министерството подкрепя ли § 15 по вносител и § 16 с правно-техническите бележки?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване § 15 и § 16 с правно-техническите забележки. За – 13. Против и въздържали се няма. Приема се.
Предложение от Летифов, Иванов, Вълков и др. за нов § 17.
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме го.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване предложението на народните представители. За –13. Против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 17 е по вносител.
Министерството подкрепя ли § 17 по вносител, който става § 18, със съответната редакция?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване § 17, който става § 18 с редакцията. За – 13. Против и въздържали се няма. Приема се.
Предложение от Георги Свиленски и група за създаването на § 17а.
Министерството подкрепя ли предложението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Не го подкрепяме.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване предложението на народните представители. За – няма. Против – няма. Въздържали се – 13. Не се приема.
Параграфи 18 и 19 са по вносител и стават съответно § 18 и § 19.
Министерството подкрепя ли текстовете на вносителя?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване текстовете на параграфи 18 и 19, които стават § 19 и § 20. За – 13, против и въздържали се няма. Приемат се.
Параграф 20 става § 21 и по него има правно-технически бележки.
Министерството подкрепя ли го?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване текста на § 20, който става § 21, заедно с правно-техническите бележки. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 21 става § 22 и по него също има правно-технически бележки.
Министерството подкрепя ли го?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме го.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване текста на § 21, който става § 22, с правно-техническите бележки. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 22 става § 23 и по него също има правно-технически бележки.
Министерството подкрепя ли го?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме го.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Подлагам на гласуване текста на § 22, който става § 23, с правно-техническите бележки. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 23 има предложение от Георги Свиленски и група народни представители.
Министерството подкрепя ли предложението и текста на § 23, който става § 24?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме ги.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текста на § 23, който става § 24, заедно с подкрепеното предложение. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 24…
ЖОРО ДИМИТРОВ (МТИТС): Към предложението на народните представители накрая трябва да се постави запетая и да се добави „гарантиращо подходящо ниво на безопасност“.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текста на § 24, който става § 25, заедно с направеното предложение плюс корекцията, която бе добавена от Министерството.
За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 25 има направена правно-техническа корекция.
Министерството подкрепя ли текста на § 25, който става § 26, с направените корекции?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Подкрепяме.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текста на § 25, който става § 26, заедно с направените корекции. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 26 е по вносител.
Министерството подкрепя ли текста на § 26?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текста на § 26, който става § 27. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Предложение от Халил Летифов и група народни представители по реда на чл. 83, т. 5, т. 2.
Министерството подкрепя ли корекцията, предложена от народните представители?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме предложението на народните представители за създаване на нов § 28. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 27 по вносител няма предложения. Той става § 29.
Министерството подкрепя ли текста на вносителя?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 27 по вносител, който става § 29. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 28 става § 30.
Министерството подкрепя ли текста на § 28, който става § 30, с правно-техническите бележки?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 28, който става § 30, заедно с правно-техническите корекции. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграфи 29, 30, 31, 32 и 33 са по вносител и стават съответно параграфи 31, 32, 33, 34 и 35.
Министерството подкрепя ли текстовете?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текстовете по вносител на параграфи 29, 30, 31, 32 и 33, които стават съответно параграфи 31, 32, 33, 34 и 35. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 34 има правно-технически корекции и става § 36.
Министерството подкрепя ли текстовете?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ИВАН ВЪЛКОВ: Имам въпрос. В чл. 128 има промяна на глобите, която е много съществена: В ал. 5 думите „от 1000 до 50 000“ се заменят с „от 30 000 до 50 000“. За какво се отнася това?
ЖОРО ДИМИТРОВ: В този текст и на други места, тъй като разликата между минималния и максималния размер на глобата е много голяма, трябваше да се направи преглед върху цялото законодателство. След прегледа за този закон са предложени тези промени в размерите на глобите. Тук промяната е направена, за да няма такава голяма разлика между минималния и максималния размер на глобата – 1000-50 000 лв.
ИВАН ВЪЛКОВ: За какво са глобите?
МАРИЯ КАЛЕВА (МТИТС): Алинея 5 на чл. 128 регламентира, че при нарушаване на задължение, свързано с разследване на произшествия или поддържане на системата за управление на безопасността, включително по отношение на спазването на техническите изисквания към вложените материали и резервни части, и спазването на изискванията при договаряне на услуги, при което се намалява нивото на безопасност, на жп предприятието или на управителя на инфраструктурата може да се наложи тази имуществена санкция.
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: При превозвача се съблюдават частите, с които е извършил ремонта и които са довели до инцидент.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Други изказвания? Няма.
Гласуваме § 34, който става § 36, със съответните промени. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграфи от 35 до 40, които стават съответно от § 37 до § 42, са по вносител.
Министерството подкрепя ли текстовете на тези параграфи?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текстовете по вносител на параграфи от 35 до 40, които стават от § 37 до § 42. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 41 става § 43 с правно-технически бележки.
Министерството подкрепя ли текста на този параграф, с правно-техническите бележки?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текста на параграф 41, които става § 43, с правно-техническите бележки. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграфи от 42 до 47 са по вносител и стават съответно от § 44 до § 49.
Министерството подкрепя ли текстовете на тези параграфи?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текстовете на параграфи от 42 до 47 по вносител, които стават от § 44 до § 49. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграф 48 става § 50 с правно-технически бележки.
Министерството подкрепя ли този параграф?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме текста на § 48, който става § 50, с правно-техническите бележки. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
„Допълнителна разпоредба“.
Министерството подкрепя ли това наименование?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме наименованието „Допълнителна разпоредба“. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
По § 49 има предложение от Георги Свиленски и група народни представители.
Министерството подкрепя ли предложението на народните представители?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Не го подкрепяме.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме предложението на народните представители. За – няма, против – също няма, въздържали се – 13. Не се приема.
Министерството подкрепя ли текста на § 49 по вносител?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 49 по вносител, който става § 51. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
„Преходни и заключителни разпоредби“.
Министерството подкрепя ли наименованието на подразделението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме наименованието на подразделението „Преходни и заключителни разпоредби“. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
АННА ЕМАНУИЛОВА: Параграф 50 следва да отпадне от тук и да отиде на систематичното му място накрая като § 55.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Правя предложение по чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника – § 50 по вносител да бъде отхвърлен, тъй като е отразен на систематичното му място като § 55.
Министерството подкрепя ли предложението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме предложението за отхвърляне на § 50. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Параграфи 51, 52 и 53 по вносител стават съответно параграфи 52, 53 и 54.
Министерството подкрепя ли предложението?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме параграфи от 51 до 53 по вносител, които стават от § 52 до § 54. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Има предложение от Иванов, Вълков и група народни представители по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за създаването на § 55.
Министерството подкрепя ли текста на вносителя за § 55 с предложението на народните представители?
ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР ВЕЛИК ЗАНЧЕВ: Да.
ПРЕДС. ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ: Изказвания? Няма.
Гласуваме § 55 с направеното предложение от народните представители. За – 13, против и въздържали се няма. Приема се.
Приключихме със законопроекта.
ВТОРА ТОЧКА ОТ ДНЕВНИЯ РЕД - РАЗНИ
Има ли някой да допълни нещо? Няма.
Закривам заседанието.

(Закрито в 15,20)


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Халил Летифов