Комисия за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика
07/11/2019
Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2020 г., № 902-01-57, внесен от Министерски съвет на 31 октомври 2019 г.
ДОКЛАД, вх.№953-22-6/08.11.2019г.
за първо гласуване
Относно: Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2020 г., № 902-01-57, внесен от Министерски съвет на 31 октомври 2019 г.
Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика на свое редовно заседание, проведено на 07.11.2019 г., разгледа на първо гласуване законопроект за държавния бюджет на Република България за 2020 г., № 902-01-57, внесен от Министерски съвет на 31 октомври 2019 г., заедно с актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2020-2022 г., представляваща мотиви към законопроекта, и становището на Министерския съвет по проекта на бюджет на съдебната власт за 2019 г. На заседанието присъстваха: от Министерство на финансите – г-н Пламен Русев - началник отдел и г-жа Изидора Петкова, главен експерт в Дирекция „Държавни разходи“ и от Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество - г-н Антон Славчев – и.д. председател, г-н Кирил Габеров – главен секретар, г-жа Мирослава Жекова – директор на Дирекция "Финансово стопански дейности и управление на собствеността" и главен счетоводител.
Г-н Русев изтъкна, че проектобюджетът следва тригодишната бюджетна прогноза, приета преди това и Актуализираната бюджетна прогноза за 2020 – 2022 г., като ключовите цели продължават да бъдат запазването на фискалната устойчивост и провеждането на последователна, прозрачна и предвидима фискална политика, която допринася за подобряване на бизнес средата, насърчаване на инвестициите и стимулиране развитието на трудовия пазар и постигане на икономически растеж и заетост, придържайки се към общите правила на Европейския съюз. Нов момент в бюджетната процедура за 2020 г. е разширяването на обхвата на бюджетните организации, които прилагат програмен формат на бюджет. Г-н Русев маркира приоритетите, които вече надграждат заложените в средносрочната бюджетна прогноза от пролетта приоритети и допускания, приети в началото на годината за тригодишната прогноза за развитие на секторните и хоризонталните политики. Той отбеляза, че друго важно в политиката по доходите е предвиденото 10% -но увеличение на заплатите за всички първостепенни разпоредители.
Г-жа Петкова маркира заложените параметри в бюджета на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. С проекта на бюджет са разчетени разходи в размер на 21 млн. 856 хил.700 лв., в т.ч. разходи за персонал – 15 440 000 лв.; за издръжка – 4 696 700 лв. и за капиталови разходи 1 млн. 720 хил. лв. В средствата за персонал спрямо бюджета за 2019 г. е предвидено увеличение в размер на 1 млн. 403,7 хил. лв. с оглед 10% увеличаване на средствата за персонал, което включва разходите за възнаграждения, за социални осигуровки и за друг вид възнаграждения не само за заплати, което е в плюс спрямо увеличението, направено през 2019 г.
Г-н Антон Славчев изрази удовлетвореност от така представения проектобюджет на КПКОНПИ. Той изтъкна, че в резултат на проведени срещи с представители на Министерство на финансите е постигната договореност, при възникнала необходимост да бъдат отпуснати допълнителни средства. Така поетата отговорност относно бъдещи бюджетни промени от Министерство на финансите представлява гарант за комисията за ефективно и пълноценно изпълнение на тяхната дейност през следващата година.
По законопроекта взеха отношение народните представители Борис Ячев, Спас Гърневски, Иван Вълков, Кристина Сидорова, Слави Нецов и Симеон Найденов.
След проведената дискусия и гласуване, Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика: с 6 гласа - „за“; 0 гласа - „въздържал се“ и 2 гласа - „против“ предлага на Народното събрание да приеме законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2020 г., с вх. № 902-01-57, внесен от Министерски съвет на 31 октомври 2019 г. заедно с актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2020-2022 г., представляваща мотиви към законопроекта, като вземе предвид становището на Министерския съвет по проектобюджет на съдебната власт за 2020 г., както и Протокол от консултациите с Националното сдружение на общините в Република България по чл. 77 от Закона за публичните финанси.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОРИС ЯЧЕВ