Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
Комисия за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика
08/06/2017 първо гласуване
СТАНОВИЩЕ
Вх.№753-22-4/12.06.2017год.
Годишен доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси/КПУКИ/ за 2016 год., №720-00-9, внесен от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси на 01.06.2017 г.
На свое редовно заседание, проведено на 08.06.2017 г. Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика разгледа Годишен доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за 2016 год., №720-00-9, внесен от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси на 01.06.2017 г.
На заседанието присъстваха: г-н Николай Николов – и.д. председател, г-жа Катя Станева и г-н Паскал Бояджийски – членове на комисията.
Годишният доклад за дейността на КПУКИ за 2016 г. беше представен от г-н Николай Николов. Той отбеляза, че докладът на комисията се състои от пет раздела, в които се представя нейната дейност по установяването на конфликт на интереси, административнонаказателната дейност, превенцията на конфликта на интереси, изпълнение на препоръките по Механизма за сътрудничество и проверка, както и административния капацитет на комисията. Представена е и цялостна визия за работата на комисията от момента на нейното създаване до сега. За периода юни 2011 – декември 2016 пред КПУКИ са образувани 1748 административни производства. Комисията е приела 1548 решения по производства за установяване на конфликт на интереси, като с тях общо е приключила 1647 процедури за установяване на конфликт на интереси и се е произнесла по отношение на 2096 лица. През 2016 г. Комисията е провела 81 заседания, като образуваните пред комисията административни производства по установяване на конфликт на интереси за този период е 249. Най-голям брой производства са инициирани по сигнали на граждани, следвани от държавни органи и юридически лица. Административнонаказателната дейност по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси /ЗПУКИ/ бележи съществен ръст по отношение на броя на образуваните производства. За периода 2011-2016 наложените санкции са в размер на 2 003 316 лв. Приключени са 598 производства, от които 42% през 2016 год. По реда, предвиден в закона за периода са проверени сроковете за подаване на декларации по чл.12 от ЗПУКИ на около 15 000 лица, заемащи публична длъжност, в т.ч. 9 064 през 2016 год. През 2016 год. КПУКИ е извършила проверка на декларациите по чл.12 на всички новоизбрани 8702 общински съветници и кметове за мандат 2015 – 2019 год. Извършват се регулярни проверки за спазването на задължението по чл. 18, ал. 1 от ЗПУКИ за водене на регистри на декларациите по чл. 12 от закона. С цел предотвратяване на нарушения по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси през 2016 г. Комисията е провела 13 обучителни семинара, на които са обяснени основните механизми за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, законовите забрани както и режима на деклариране. По Механизма за сътрудничество и проверка Комисията е изпълнила всичките четири мерки, заложени в Плана за действие за 2016, одобрен от МС, изцяло и в срок. По конкретно това са: провеждане на обучения, проверка на сроковете за подаване на декларации и за спазване на изискването за водене на регистри, както анализ и доклад относно приложението на закона. Общата численост на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси е 36 щатни бройки, от които 5-ма членове на Комисията и 31 служители. През 2016 г. бюджетът на Комисията е 992 255 лева, при утвърдени със Закона за държавния бюджет 1 300 000 лева.
В обсъждането на доклада взеха участие народните представители: Борис Ячев и Милко Недялков. Поставени бяха въпроси относно нуждата от законодателна промяна в посока усъвършенстване на нормативната уредба за по-ефективна работа на системата за превенция и установяване на конфликт на интереси, намаляване на минималния размер на санкцията за неизпълнение на задълженията по чл.12, както и възможност за налагане на санкции от КПУКИ за органите, които не публикуват декларациите на задължените лица.
След проведеното гласуване, Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика с 9 гласа „за“, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме Годишния доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за 2016 год., №720-00-9, внесен от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси на 01.06.2017 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОРИС ЯЧЕВ
Вх.№753-22-4/12.06.2017год.
Годишен доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси/КПУКИ/ за 2016 год., №720-00-9, внесен от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси на 01.06.2017 г.
На свое редовно заседание, проведено на 08.06.2017 г. Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика разгледа Годишен доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за 2016 год., №720-00-9, внесен от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси на 01.06.2017 г.
На заседанието присъстваха: г-н Николай Николов – и.д. председател, г-жа Катя Станева и г-н Паскал Бояджийски – членове на комисията.
Годишният доклад за дейността на КПУКИ за 2016 г. беше представен от г-н Николай Николов. Той отбеляза, че докладът на комисията се състои от пет раздела, в които се представя нейната дейност по установяването на конфликт на интереси, административнонаказателната дейност, превенцията на конфликта на интереси, изпълнение на препоръките по Механизма за сътрудничество и проверка, както и административния капацитет на комисията. Представена е и цялостна визия за работата на комисията от момента на нейното създаване до сега. За периода юни 2011 – декември 2016 пред КПУКИ са образувани 1748 административни производства. Комисията е приела 1548 решения по производства за установяване на конфликт на интереси, като с тях общо е приключила 1647 процедури за установяване на конфликт на интереси и се е произнесла по отношение на 2096 лица. През 2016 г. Комисията е провела 81 заседания, като образуваните пред комисията административни производства по установяване на конфликт на интереси за този период е 249. Най-голям брой производства са инициирани по сигнали на граждани, следвани от държавни органи и юридически лица. Административнонаказателната дейност по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси /ЗПУКИ/ бележи съществен ръст по отношение на броя на образуваните производства. За периода 2011-2016 наложените санкции са в размер на 2 003 316 лв. Приключени са 598 производства, от които 42% през 2016 год. По реда, предвиден в закона за периода са проверени сроковете за подаване на декларации по чл.12 от ЗПУКИ на около 15 000 лица, заемащи публична длъжност, в т.ч. 9 064 през 2016 год. През 2016 год. КПУКИ е извършила проверка на декларациите по чл.12 на всички новоизбрани 8702 общински съветници и кметове за мандат 2015 – 2019 год. Извършват се регулярни проверки за спазването на задължението по чл. 18, ал. 1 от ЗПУКИ за водене на регистри на декларациите по чл. 12 от закона. С цел предотвратяване на нарушения по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси през 2016 г. Комисията е провела 13 обучителни семинара, на които са обяснени основните механизми за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, законовите забрани както и режима на деклариране. По Механизма за сътрудничество и проверка Комисията е изпълнила всичките четири мерки, заложени в Плана за действие за 2016, одобрен от МС, изцяло и в срок. По конкретно това са: провеждане на обучения, проверка на сроковете за подаване на декларации и за спазване на изискването за водене на регистри, както анализ и доклад относно приложението на закона. Общата численост на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси е 36 щатни бройки, от които 5-ма членове на Комисията и 31 служители. През 2016 г. бюджетът на Комисията е 992 255 лева, при утвърдени със Закона за държавния бюджет 1 300 000 лева.
В обсъждането на доклада взеха участие народните представители: Борис Ячев и Милко Недялков. Поставени бяха въпроси относно нуждата от законодателна промяна в посока усъвършенстване на нормативната уредба за по-ефективна работа на системата за превенция и установяване на конфликт на интереси, намаляване на минималния размер на санкцията за неизпълнение на задълженията по чл.12, както и възможност за налагане на санкции от КПУКИ за органите, които не публикуват декларациите на задължените лица.
След проведеното гласуване, Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика с 9 гласа „за“, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме Годишния доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за 2016 год., №720-00-9, внесен от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси на 01.06.2017 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОРИС ЯЧЕВ
