Д О К Л А Д
по законопроект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта, № 102-01-90, внесен от Министерски съвет на 30 декември 2011 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКАТА ПОЛИТИКА, ЕНЕРГЕТИКА И ТУРИЗЪМ


Д О К Л А Д

по законопроект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта, № 102-01-90, внесен от Министерски съвет на 30 декември 2011 г.


На свое редовно заседание, проведено на 18 януари 2012 г., Комисията по икономическата политика, енергетика и туризъм разгледа законопроекта за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта.
На заседанието присъстваха Свилен Нейков – министър на физическото възпитание и спорта, Горяна Тодева – съветник по правните въпроси в Министерство на физическото възпитание и спорта, Панайотка Панайотова – експерт в дирекция „Инвестиционна политика и управление на собствеността” и Силвия Миндова – юрисконсулт в Антидопинговия център. Законопроектът беше представен от министър Свилен Нейков.
Като основни положения в представения законопроект бяха изтъкнати оптимизирането и прецизирането на правната регламентация на обществените отношения касаещи физическото възпитание и спорта.
С оглед повишаване на популярността на спорта сред подрастващите и въздействието му за върху социалното приобщаване, здравето и качеството на живот се посочи необходимостта от добре поддържана и оборудвана спортна база. Съвременните икономически отношения и множеството други финансови ангажименти затрудняват държавата и общините да осигурят достатъчно финансиране за поддръжката и експлоатацията на спортни обекти и спортни съоръжения. Във връзка с това се предлага да се приемат правила по силата, на които се определят облекчени условия и ред за предоставяне на правото на ползване по предназначение върху такива съоръжения на спортните организации, както и на обекти за социален туризъм – собственост на държавата или общините. Предвижда се възможността за учредяване на срочно ограничено вещно право на ползване върху спортни съоръжения и обекти в полза на спортни клубове и федерации, при спазване на подробно разписана процедура, срещу финансово обезпечена инвестиционна програма за поддръжка, развитие и модернизация от ползвателя.
Предлага се допълване и редакция на нормативната уредба касаеща дейността на Антидопинговия център с цел съобразяване с Европейските и световни актове, ратифицирани от Република България и повишаване на ефективността и контрола в борбата срещу използването на допинг в спорта. Акцентира се и върху възможността Антидопинговия център да финансира дейността си и със собствени приходи от научноизследователски проекти, изследователска, просветна и други дейности.
Във връзка с училищните учебни планове и спортната подготовка на учениците в спортните училища се предвижда регламентация на процедура по утвърждаване на учебните планове от министъра на образованието, младежта и науката след съгласуване с министъра на физическото възпитание и спорта.
В проведената дискусия н. п. Диан Червенкондев попита дали предоставянето на правото на ползване на определени спортни клубове или федерации ще ограничи достъпа до спортните съоръжения. Вносителите отговориха, че достъпа до съоръженията следва да се регулира по начин, който да позволи съвместна тяхна експлоатация. Бяха обсъдени и проблемите на някои спортни съоръжения с акт за общинска и държавна собственост едновременно. Този факт би породил трудности относно вземането на решения за предоставяне правото на ползване. Вносителите изтъкнаха, че това е въпрос извън компетенцията на Министерството на физическото възпитание и спорта.
След представяне и обсъждане на законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: “За” – 15 народни представители, без “Против” и “Въздържали се”.
Въз основа на гореизложеното Комисията по икономическата политика, енергетика и туризъм предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта, № 102-01-90, внесен от Министерски съвет на 30 декември 2011 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО
ИКОНОМИЧЕСКАТА ПОЛИТИКА,
ЕНЕРГЕТИКА И ТУРИЗЪМ:


МАРТИН ДИМИТРОВ