Д О К Л А Д

Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, № 902-01-30, внесен от Министерския съвет, приет на първо гласуване на 29 октомври 2009 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ


Д О К Л А Д

Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси, № 902-01-30, внесен от Министерския съвет, приет на първо гласуване на 29 октомври 2009 г.


Проект
Второ гласуване


З А К О Н
ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА
МЕСТНИТЕ ДАНЪЦИ И ТАКСИ

(Обн., ДВ, бр. 117 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 71, 83, 105 и 153 от 1998 г., бр. 103 от 1999 г., бр. 34, 102 и 109 от 2000 г., бр. 28, 45, 56 и 119 от 2002 г., бр. 84 и 112 от 2003 г., бр. 6, 18, 36, 70 и 106 от 2004 г., бр. 87, 94, 100, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30, 36 и 105 от 2006 г., бр. 55 и 110 от 2007 г., бр. 70 и 105 от 2008 г. и бр. 12, 19 и 41 от 2009 г.)

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.


§ 1. В чл. 4, ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения – на публични изпълнители на Националната агенция за приходите”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 1:
„§ 1. В чл. 4, ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения – на публични изпълнители.”

§ 2. В чл. 10, ал. 4 числото „2520” се заменя с „1680”.

Предложение на н.п.Алиосман Имамов
Параграф 2 да отпадне
Комисията не подкрепя предложението.


Предложение на н.п. Георги Анастасов
Параграф 2 да отпадне
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.

§ 3. В чл. 17 ал. 2 се изменя така:
„(2) За притежаваните или ползваните нежилищни имоти предприятията подават и декларация по реда и в сроковете по чл. 14. За жилищните имоти предприятията подават декларация по реда и в сроковете по чл. 14.”

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 3:
„§ 3. В чл. 17 ал. 2 се изменя така:
„(2) За жилищните и нежилищни имоти, върху които имат право на собственост, съответно им е учредено ограничено вещно право на ползване, предприятията подават декларации по реда и в сроковете по чл. 14. ”


§ 4. В чл. 19 се създава ал. 4:
„(4) Алинея 3, изречение първо не се прилага за нежилищните недвижими имоти, принадлежащи или ползвани от предприятия.”

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 4:
„§ 4. В чл. 19 се създава ал. 4:
„(4) Алинея 3, изречение първо не се прилага за нежилищните имоти, които са собственост на предприятията или върху които им е учредено ограничено вещно право на ползване.”


§ 5. В чл. 21, ал. 1 думите „отчетната им стойност” се заменят с
„по-високата между отчетната им стойност и данъчната оценка съгласно приложение № 2”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5.


§ 6. В чл. 22 думите „от 0,5 до 2 на хиляда” се заменят с „от 0,5 до 2,5 на хиляда”.

Предложение на н.п. Алиосман Имамов
Параграф 6 се изменя така:
В чл. 2 думите „0,5 до 2 на хиляда” се заменят с „0,3 до 2,5 на хиляда”.
Комисията подкрепя предложението по принцип.


Предложение на н.п. Георги Анастасов
§6 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 6:
„§ 6. В чл. 22 думите „от 0,5 до 2 на хиляда” се заменят с „от 0,1 до 2,5 на хиляда”.


Предложение на н.п. Менда Стоянова за нов параграф
§…В чл. 24, ал. 1, т. 14 се отменя.

Комисията подкрепя предложението и предлага да се създаде нов § 7 със следната редакция:
„§ 7. В чл. 24, ал. 1, т. 14 се отменя.”


§ 7. В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създават се нови ал. 3 и 4:
„(3) Данък при безвъзмездно придобиване на имущества се дължи и при придобиване на недвижими имоти и ограничени вещни права върху тях по давност.
(4) Данък при придобиване на имущества се дължи за недвижимите имоти, ограничените вещни права върху тях и моторните превозни средства, включени в активите на предприятие, което се прехвърля или преобразува, с изключение на преобразуване чрез промяна на правната форма.”
2. Досегашните ал. 3, 4 и 5 стават съответно ал. 5, 6 и 7.

Предложение на н.п. Георги Анастасов
§7 да отпадне.

Комисията подкрепя предложението за отпадането на ал. 4 и
не подкрепя предложението за отпадането на ал. 3.

Комисията подкрепя текста на вносителя за ал. 3, а не го подкрепя за ал. 4 и предлага следната редакция на § 7, който става § 8:

„§ 8. В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
„(3) Данък при безвъзмездно придобиване на имущества се дължи и при придобиване на недвижими имоти и ограничени вещни права върху тях по давност.
2. Досегашните ал. 3, 4 и 5 стават съответно ал. 4, 5 и 6.”


§ 8. В чл. 46 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя „а при придобиване по давност – към момента на издаване на нотариалния акт”.
2. В ал. 2, т. 1 се създава изречение второ: „недвижимите имоти и ограничените вещни права върху тях по чл. 44, ал. 4 се оценяват по данъчна оценка съгласно приложение № 2;”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя по т. 1, а не го подкрепя по т. 2 и предлага следната редакция на § 8, който става § 9:
„§ 9. В чл. 46, ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя „а при придобиване по давност – към момента на издаване на акта, удостоверяващ правото на собственост, който подлежи на вписване.”


§ 9. В чл. 47 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, т. 2 думите „буква б” се заменят с „т. 1”.
2. В ал. 2 думите „от 1,3 до 2,6 на сто” се заменят с „от 1,3 до 3 на сто”.

Предложение на н.п. Алиосман Имамов
Параграф 9, т. 2 се изменя така:
В алинея 2 думите „от 1,3 до 2,6 на сто” се заменят с „1 до 3 на сто”.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 9, който става § 10:
„§ 10. В чл. 47 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, т. 2 думите „буква б” се заменят с „т. 1”.
2. В ал. 2 думите „от 1,3 до 2,6 на сто” се заменят с „от 0,1 до 3 на сто”.

§ 10. В чл. 49, ал. 2 накрая се поставя запетая и се добавя
„а в случаите по чл. 44, ал. 3 - при издаване на нотариалния акт”.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 10, който става § 11:

„§ 11. В чл. 49, ал. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „а в случаите по чл. 44, ал. 3 – към момента на издаване на акта, удостоверяващ правото на собственост, който подлежи на вписване. ”


Комисията предлага да се създаде нов § 12:

„§ 12. В чл. 54 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 изречение второ се отменя.
2. В ал. 4 изречение второ се изменя така: „При прекратяване на регистрация на превозно средство данъчно задълженото лице представя документ от компетентен орган.”


§ 11. В чл. 58 ал. 4 се изменя така:
„(4) За превозните средства, на които е прекратена регистрацията, данък не се дължи от месеца, следващ месеца на прекратяване на регистрацията за движение. За излезлите от употреба моторни превозни средства, за които в нормативен акт е предвидено задължение за предаване за разкомплектоване, данък не се дължи след прекратяване на регистрацията им за движение и представяне на удостоверение за предаване за разкомплектоване.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 11, който става § 13.


§ 12. В чл. 60 ал. 5 се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 12, който става § 14.


§ 13. В чл. 61л се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 7:
„(7) При прехвърляне на предприятието на едноличен търговец и продължаване на дейността приобретателят дължи данък от тримесечието, следващо тримесечието на прехвърлянето, а прехвърлителят - включително за тримесечието на прехвърлянето, и за дейностите, посочени в т. 1 и 2 на приложение № 4.”
2. Досегашната ал. 7 става ал. 8.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 13, който става § 15.


§ 14. В чл. 61н, ал. 3 се създава изречение второ:
„При прехвърляне на предприятието на едноличен търговец декларация се подава и от прехвърлителя, и от приобретателя в 7-дневен срок от датата на прехвърлянето.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 14, който става § 16.


§ 15. В чл. 61о се създава ал. 4:
„(4) Приема се, че дейността не се извършва от постоянно място, когато промяната през годината на местонахождението на обекта, от който се извършва дейността, води до промяна в размера на данъка.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 15, който става § 17.


§ 16. В чл. 64 ал. 1 се изменя така:
„(1) Таксата се заплаща от лицата по чл. 11.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 16, който става § 18.


§ 17. В § 1 от Допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 се създава изречение второ:
„До доказване на противното се приема, че „основно жилище” е жилището, намиращо се на постоянния адрес на лицето.”
2. Точка 18 се отменя.

Предложение на н.п. Менда Стоянова
В §17, т. 2 относно Допълнителната разпоредба на закона се изменя така:
„2. Точки 4 и 18 се отменят.”

Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя по т. 1, а го подкрепя по т. 2 и предлага следната редакция на § 17, който става § 19:
„§19. В § 1 от Допълнителната разпоредба т. 4 и 18 се отменят.”


ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието.


Предложение на н.п. Емил Димитров за нов § 18:

§ 18. В Закона за подземните богатства се правят следните изменения:
1. В чл. 61, ал. 3, изречение второ числото „30” се заменя с „50”, а думите „концесионна площ” се заменят с „находището на подземните богатства”.
2. Параграфи 18, 19 и 20 стават съответно 19, 20 и 21.
Комисията не подкрепя предложението.


§ 18. (1) Общинският съвет определя размерите на данъка върху недвижимите имоти и данъка при придобиване на имущества за 2010 г. до
31 януари 2010 г. В случай че в този срок не са определени нови размери, за 2010 г. се прилагат размерите на данъците, действащи към 31 декември 2009 г.
(2) До определяне на размерите по ал. 1 данъкът при придобиване на имущества по чл. 44 се определя въз основа на размерите, действащи към 31 декември 2009 г.
(3) За 2010 г. първата вноска на данъка по чл. 28, ал. 1 се внася в срок от 1 март до 30 април. На предплатилите пълния размер на данъка в този срок се прави отстъпка 5 на сто.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 18, който става § 20.


§ 19. За притежаваните или ползваните към влизането в сила на този закон нежилищни имоти предприятията подават декларации по чл. 14 в срок до 30 юни 2010 г.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 19, който става § 21:
„§ 21. За притежаваните нежилищни имоти и за нежилищните имоти, върху които им е учредено ограничено вещно право на ползване, предприятията подават декларации по чл. 14 в срок до 30 юни 2010 г.”


§ 20. Законът влиза в сила от 1 януари 2010 г. с изключение на
§ 5, който влиза в сила от 1 януари 2011 г.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 20, който става § 22.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


МЕНДА СТОЯНОВА