Относно: законопроект за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за изменение на чл.3.2, параграф „а” от Споразумението между правителството на Конфедерация Швейцария за техническо сътрудничество, №202-02-2, внесен от Министерски съвет на 12.01.2012 г.

---

Д О К Л А Д

На заседание, проведено на 19 януари 2012 г. Комисията по бюджет и финанси разгледа законопроекта за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за изменение на чл.3.2, параграф „а” от Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за техническо сътрудничество.
Законопроектът беше представен от г-н Владимир Доровски –юрисконсулт в Дирекция „Правна” в Министерство на външните работи.
Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за техническо сътрудничество е ратифицирано със закон от Народното събрание на 23 март 1995 г. (ДВ, бр. 31 от 1995 г.)
Целта на настоящия законопроект е ратифициране и влизане в сила на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за изменение на чл. 3.2, параграф „а” от горепосоченото споразумение.
Досегашният текст на чл. 3.2, параграф „а” от Споразумението предвижда освобождаване от сборове, данъци и такси всички съоръжения и материали, предоставяни от швейцарските партньори, държавни или частни, и финансирани от отпусканата от швейцарската страна безвъзмездна помощ.
Съгласно Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 година относно общата система на данъка върху добавената стойност всички тези сделки са облагаеми и не се предвижда освобождаването им от данъци.
Регламент (EО) 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 година за установяване на система на Общността за митнически освобождавания предвижда освобождаване от митнически задължения само в точно определени хипотези, в които настоящото Споразумение не попада.
С оглед на гореизложеното освобождаването от мита и данъци, прилагано от Република България по разглежданото двустранно споразумение за техническо сътрудничество, не е предвидено в европейското законодателство, поради което се предлага и настоящото изменение на разпоредбата на чл. 3.2, параграф „а” от Споразумението между Република България и правителството на Конфедерация Швейцария. Договореното изменение на текста на чл.3.2, параграф „а” предвижда митата, данъците или други подобни държавни налози да бъдат за сметка на съответните български бенефициенти или да се финансират от държавния бюджет.
Настоящото изменение се налага с оглед изпълнението на задълженията на Република България като член на Европейския съюз за точно спазване и прилагане на разпоредбите на европейското право като страната ни следва да премахне несъответствията между международните си задължения и „aquis communautaire”.
След представяне на законопроекта се проведе гласуване което приключи при следните резултати: „За” – 23 народни представители, без „Против” и „Въздържали се”.
Въз основа на гореизложеното Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 4 и 7 от Конституцията на Република България да приеме на първо гласуване законопроекта за ратифициране на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за изменение на чл.3.2, параграф „а” от Споразумението между правителството на Република България и правителството на Конфедерация Швейцария за техническо сътрудничество, №202-02-2, внесен от Министерски съвет на 12.01.2012 г.


София, 19 януари 2012 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


МЕНДА СТОЯНОВА