Доклад от заседание на комисия

---

Д О К Л А Д

на Комисията по правни въпроси
Вх. №: 953-03-50/06.11.2009 г.


ОТНОСНО: Обсъждане на първо четене на законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване, № 954-01-25, внесен от н. п. Ваньо Шарков и н. п. Мартин Димитров на 30 септември 2009 г.



На заседание, проведено на 5.11.2009 г., Комисията по правни въпроси разгледа законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване, № 954-01-25, внесен от н. п. Ваньо Шарков и н. п. Мартин Димитров на 30 септември 2009 г.
С разглеждания законопроект се предлага здравноосигурителната вноска за лицата по чл. 40, ал. 3 от Закона за здравното осигуряване да се внася в размера, определен със Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за съответната година, определен върху минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, вместо върху половината от минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, както е досегашната уредба.
Съгласно разпоредбата на чл. 40, ал.3 от Закона за здравното осигуряване за сметка на републиканския бюджет, освен ако не са осигурени на друго основание, се осигуряват изрично посочените в тази разпоредба осем категории лица - лицата до 18-годишна възраст и лицата след навършване на тази възраст, ако учат редовно, съответно до завършване на средно образование, студентите – редовно обучение във висши училища до навършване на 26 годишна възраст и др. В съответствие с нормата на чл. 40, ал. 4 от същия закон, за посочените осем категории лица осигурителната вноска се внася в размера, определен със Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за съответната година, върху половината от минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица. Съгласно чл. 2 от Закона за бюджета на НЗОК за 2009 г. здравноосигурителната вноска за 2009 г. е определена в размер 8 на сто.
Действащото законодателство определя различна осигурителна база върху която се изчислява здравноосигурителната вноска за отделните категории лица - така напр. за пенсионерите базата е основния размер на пенсията или пенсиите, без добавките върху тях, за други категории лица – минималния размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, а за лицата по чл. 40, ал.3 от Закона за здравното осигуряване- половината от минималния доход за самоосигуряващите се лица. Този различен размер на здравноосигурителната вноска води до недофинансиране на здравните услуги за изброените в ал. 3 на чл. 40 от закона лица.
В хода на проведената дискусия народните представители изразиха единодушно подкрепа за представения законопроект.
След проведеното обсъждане Комисията по правни въпроси със 17 гласа „За”, 0 гласа - „Против” и 0 гласа -„Въздържал се , приема така представения законопроект и предлага на Народното събрание да приеме на първо четене законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване, № 954-01-25, внесен от н. п. Ваньо Шарков и н. п. Мартин Димитров на 30 септември 2009 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:


ИСКРА ФИДОСОВА