Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
12/11/2009
Доклад от заседание на комисия
ДОКЛАД
На Комисията по правни въпроси
Вх. №: 953-03-59/13.11.2009 г.
ОТНОСНО: Обсъждане на първо четене на законопроект за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България, № 902-01-39, внесен от Министерския съвет на 02. 11. 2009 г.
На заседание, проведено на 12. 11. 2009 г., Комисията по правни въпроси разгледа законопроект за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България, № 902-01-39, внесен от Министерския съвет на 02. 11. 2009 г.
На заседанието от името на вносителя присъства г-н Бойко Хаджийски – главен експерт в сектор „Консулски и правни въпроси” към дирекция „Консулски отношения” в Министерството на външните работи, който представи законопроекта.
В проведената дискусия се изказаха народните представители Христо Бисеров, Красимир Ципов, Искра Фидосова.
Бяха изразени мнения относно съдържанието на предвиждания със законопроекта акт на Министерския съвет, който да определи редът за събиране на биометрични данни от чужденци. Изказа се становище, че този акт следва да съдържа и условията, при които ще се извършва процедурата, но според представителя на вносителя тя ще урежда само технически изисквания. В тази връзка беше обсъден и въпросът да се установи срок, в който Министерският съвет да издаде този акт.
Предмет на дискусия беше и разпоредбата на § 1, т. 2 от законопроекта относно чл. 9а, ал. 5, очертаваща категориите лица, които се освобождават от изискването за снемане на пръстови отпечатъци. Акцентира се на обстоятелството, че сред тях следва да се посочат и членовете на официалните парламентарни делегации. В тази връзка беше изказано становище, че предложената със законопроекта норма е в съответствие с Регламент (ЕО) № 390/ 2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Общите консулски инструкции за издаване на визи от дипломатическите мисии и консулските служби във връзка с въвеждането на биометрични данни и за включване на разпоредби относно организацията на приемането и обработването на заявления за издаване на визи, който изчерпателно определя категориите лица, които се освобождават от това изискване. В резултат на проведената дискусия и направения сравнително-правен анализ се установи, че предложената редакция на чл. 9а, ал. 5 от законопроекта напълно съответства на разпоредбите на чл. 1, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 390/2009, както и на практиката в другите държави членки на Европейския съюз.
С оглед на гореизложеното и след проведеното гласуване Комисията по правни въпроси с 14 гласа “за” и 4 гласа “въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България, № 902-01-39, внесен от Министерския съвет на 02. 11. 2009 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
Искра Фидосова
ДОКЛАД
На Комисията по правни въпроси
Вх. №: 953-03-59/13.11.2009 г.
ОТНОСНО: Обсъждане на първо четене на законопроект за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България, № 902-01-39, внесен от Министерския съвет на 02. 11. 2009 г.
На заседание, проведено на 12. 11. 2009 г., Комисията по правни въпроси разгледа законопроект за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България, № 902-01-39, внесен от Министерския съвет на 02. 11. 2009 г.
На заседанието от името на вносителя присъства г-н Бойко Хаджийски – главен експерт в сектор „Консулски и правни въпроси” към дирекция „Консулски отношения” в Министерството на външните работи, който представи законопроекта.
В проведената дискусия се изказаха народните представители Христо Бисеров, Красимир Ципов, Искра Фидосова.
Бяха изразени мнения относно съдържанието на предвиждания със законопроекта акт на Министерския съвет, който да определи редът за събиране на биометрични данни от чужденци. Изказа се становище, че този акт следва да съдържа и условията, при които ще се извършва процедурата, но според представителя на вносителя тя ще урежда само технически изисквания. В тази връзка беше обсъден и въпросът да се установи срок, в който Министерският съвет да издаде този акт.
Предмет на дискусия беше и разпоредбата на § 1, т. 2 от законопроекта относно чл. 9а, ал. 5, очертаваща категориите лица, които се освобождават от изискването за снемане на пръстови отпечатъци. Акцентира се на обстоятелството, че сред тях следва да се посочат и членовете на официалните парламентарни делегации. В тази връзка беше изказано становище, че предложената със законопроекта норма е в съответствие с Регламент (ЕО) № 390/ 2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Общите консулски инструкции за издаване на визи от дипломатическите мисии и консулските служби във връзка с въвеждането на биометрични данни и за включване на разпоредби относно организацията на приемането и обработването на заявления за издаване на визи, който изчерпателно определя категориите лица, които се освобождават от това изискване. В резултат на проведената дискусия и направения сравнително-правен анализ се установи, че предложената редакция на чл. 9а, ал. 5 от законопроекта напълно съответства на разпоредбите на чл. 1, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 390/2009, както и на практиката в другите държави членки на Европейския съюз.
С оглед на гореизложеното и след проведеното гласуване Комисията по правни въпроси с 14 гласа “за” и 4 гласа “въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България, № 902-01-39, внесен от Министерския съвет на 02. 11. 2009 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
Искра Фидосова
0
