Доклад от заседание на комисия

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване
На Комисията по правни въпроси
Вх. №: 053-03-14/08.02.2010 г.

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 954-01-52, внесен от н. п. Яне Янев и група народни представители на 04 декември 2009 г.

На свое редовно заседание, проведено на 04 февруари 2010 г., Комисията по правни въпроси обсъди законопроекта за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 954-01-52, внесен от н. п. Яне Янев и група народни представители на 04 декември 2009 г.
На заседанието присъстваха проф. Мила Власковска, заместник - министър на здравеопазването и г-жа Людмила Василева – началник отдел в дирекция “Правна” на Министерство на здравеопазването.
Законопроектът има за цел осигуряване на качествена медицинска помощ на гражданите, лишени от достъп до медицинска помощ поради незаетост на практики на общопрактикуващи лекари и отлив на медицински кадри от системата на спешната помощ, като предлага тази функция да се изпълнява от лекарски асистенти. В законопроекта се предвижда висшите училища да осигурят започване на подготовка и придобиване на квалификация по специалността „лекарски асистент” до началото на учебната 2010 – 2011 г. Предлага се професията „лекарски асистент” да бъде изградена на основата на професията “фелдшер”, като за фелдшери, които не са придобили степен на завършено висше образование, както и за лицата, които не са завършили образованието си, е предвидено продължаващо обучение във висши медицински училища като условие за придобиване на правоспособност на лекарски асистенти.
Заместник -министърът на здравеопазването проф. Мила Власковска посочи, че статутът на фелдшерите е уреден законодателно, като същите са в групата на асоциираните медицински специалисти и членството им в Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи е задължително условие за упражняване на професията им, която е регулирана медицинска професия. Нормативно уредени са и правата за упражняване на професията и на фелдшерите със средно образование. Тя информира народните представители, че на 4 февруари 2010 г. е проведена среща между д-р Лъчезар Иванов, председател на Комисията по здравеопазването в Народното събрание, д-р Божидар Нанев - министър на здравеопазването и г-н Александър Александров -председател на “Сдружение на медицинските фелдшери бакалаври по медицина в България”, на която са обсъдени въпросите, чието решаване се предлага в разглеждания законопроект. Постигнато е съгласие същите да бъдат уредени в подзаконов нормативен акт - наредба за професионалните дейности, извършвани от медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти, която да бъде издадена от министъра на здравеопазването.
Народният представител г-жа Десислава Атанасова посочи, че не е налице необходимост от промяна в действащата законодателна уредба, тъй като в чл. 7, ал. 1 от Закона за съсловната организация на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти съществува нормативно основание за издаване от министъра на здравеопазването на наредба за професионалните дейности, които медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти могат да извършват по назначение или самостоятелно. По този начин, с издаването на посочения подзаконов нормативен акт, ще бъдат решени и въпросите, предмет на уредба в обсъждания законопроект.

В резултат на проведеното обсъждане и гласуване при следните резултати „За” – 0 гласа, „Против”- 15 гласа, „Въздържал се ”0 гласа, Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание да не приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 954-01-52, внесен от н. п. Яне Янев и група народни представители на 04 декември 2009 г.





ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:


ИСКРА ФИДОСОВА