Доклад от заседание на комисия

---

ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси
Вх. № 053-03-82/14.05.2010 г.
ОТНОСНО: Позиция на Министерски съвет по т. 23 от Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз (2010 г.) – Инициатива за Директива на Европейския парламент и Съвета относно европейската заповед за осигуряване на защита, N 002-00-21, внесена на 3.05.2010 г.
На заседание, проведено на 13 май 2010 г., Комисията по правни въпроси обсъди Инициатива за Директива на Европейския парламент и Съвета относно европейската заповед за осигуряване на защита и позицията на Министерски съвет по т. 23 от Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз (2010 г). На заседанието присъстваха представители от Министерството на правосъдието – г-жа Даниела Машева – заместник – министър, г-н Борислав Петков – директор дирекция „Международно правно сътрудничество и европейски въпроси” и г-н Флориан Флоров – младши експерт в дирекция „Международно правно сътрудничество и европейски въпроси”.
Инициатива за Директива на Европейския парламент и Съвета относно европейската заповед за осигуряване на защита и рамковата позиция на Република България бяха представени от г-жа Даниела Машева
Проектът на Директива на Европейския парламент и на Съвета относно европейската заповед за осигуряване на защита е представен по инициатива на Република България, Кралство Белгия, Република Естония, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Унгария, Република Полша, Португалската република, Румъния, Република Финландия и Кралство Швеция.
В текста на инициативата за Директива са определени правила, в съответствие с които защитата, произтичаща от мярка за осигуряване на защита, приета съобразно правото на една държава-членка (издаващата държава), може да бъде разширена до друга държава-членка, където отива лицето, което се ползва от защита (изпълняваща държава), независимо от типа или продължителността на задълженията или забраните, включени в съответната мярка за осигуряване на защита.
Съгласно позицията, внесена от Министерски съвет, Република България е изразила принципната си подкрепа за приемането на директивата. В позицията е отбелязано, че обхватът на директивата следва да бъде разширен, включвайки не само наказателните производства, но и производствата от административен или граждански характер. Разширяването на приложното поле извън рамките на наказателното производство ще гарантира по-висока степен на защита на пострадалите от престъпления. Този подход съответства и на съществуващото българско законодателство в тази област, което в определени случаи предвижда налагане на мерки за защита и от граждански съд (домашно насилие).
Предложението съответства на принципа на субсидиарност, установен в член 5, параграф 3 от Договора за Европейския съюз.
Въз основа на проведеното обсъждане, Комисията по правни въпроси подкрепи инициативата за Директива относно Европейската заповед за осигуряване на защита и представената от Министерски съвет позиция по нея.
Докладът бе подкрепен единодушно с 21 гласа „за”.


Председател на Комисията по
правни въпроси:

Искра Фидосова