КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
07/07/2010
Доклад от заседание на комисия
ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси
Вх. №: 053-03-127/13.07.2010 г.
ОТНОСНО: Законопроект за ратифициране на Протокола от 2005 г. към Конвенцията за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на морското корабоплаване и на Протокола от 2005 г. към Протокола за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на неподвижни платформи, разположени върху континенталния шелф, № 002-02-20, внесен от Министерски съвет на 17.06.2010 г.
На свое заседание, проведено на седми юли 2010 г. Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за ратифициране на Протокола от 2005 г. към Конвенцията за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на морското корабоплаване и на Протокола от 2005 г. към Протокола за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на неподвижни платформи, разположени върху континенталния шелф, № 002-02-20, внесен от Министерски съвет на 17.06.2010 г.
От името на вносителя законопроекта бе представен от г-н Петър Киров – изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” към Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Протоколът от 2005 г. към Конвенцията за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на морското корабоплаване и Протоколът от 2005 г. към Протокола за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на неподвижни платформи, разположени върху континенталния шелф бяха приети на Дипломатическа конференция на Международната морска организация през октомври 2005 г. Република България участва в Дипломатическата конференция и подписа заключителния акт на конференцията. Държавата ни подкрепя функционирането на ефикасна система от международни договори, които ще насърчат международното сътрудничество в борбата срещу тероризма.
1. Протоколът от 2005 г. към Конвенцията за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на морското корабоплаване разширява обхвата на незаконните умишлени деяния срещу или на борда на кораб, които имат за цел да отправят заплаха срещу населението или да принудят правителството или международна организация да извърши или да се въздържи от извършване на действие, които могат да доведат до смърт, тежко нараняване или увреждане. В тази връзка превозването на борда на кораб на биологично, химическо и ядрено оръжие е определено за престъпление, както и незаконното и умишлено превозването на борда на лице, извършило престъпление по смисъла на Конвенцията. Престъпленията по смисъла на тази Конвенция дават основания за екстрадиция на лицето, извършило престъпление. Наказателна, гражданска и административна отговорност е предвидена и за юридическите лица, която се носи независимо от наказателната отговорност за физическите лица, извършили престъпленията. Държавите-страни по Конвенцията си оказват сътрудничество за предотвратяване и преследване на незаконните действия, попадащи в обхвата на Конвенцията, в съответствие с международното право.
2. Протоколът от 2005 г. към Протокола за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на неподвижни платформи, разположени върху континенталния шелф инкриминира незаконните и умишлени деяния, които са извършени срещу или на неподвижна платформа, както и разтоварването на всякакво взривно вещество, радиоактивен материал или биологично, химическо и ядрено оръжие, освобождаването от неподвижна платформа на петрол, втечнен природен газ или друго опасно или вредно вещество в количество или концентрация, която може да причини смърт или увреждане. Протоколът предвижда всяка държава-страна по Протокола да вземе необходимите мерки за установяването на юрисдикция по посочените престъпления.
След проведената дискусия единодушно с 19 гласа „за”, Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване законопроект за ратифициране на Протокола от 2005 г. към Конвенцията за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на морското корабоплаване и на Протокола от 2005 г. към Протокола за преследване на незаконните действия, насочени срещу сигурността на неподвижни платформи, разположени върху континенталния шелф, № 002-02-20, внесен от Министерски съвет на 17.06.2010 г.
Председател на Комисията по
правни въпроси:
Искра Фидосова