Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
20/09/2012 първо гласуване
Доклад на комисия
Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх. № 253-03-100/25.09.2012 г.
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 254–01–85, внесен от нар.пр Светлана Ангелова, Даниела Дариткова и Юлиана Колева на 26.07.2012 г.
На свое заседание, проведено на 20 септември 2012 г., Комисията по правни въпроси разгледа Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 254–01–85, внесен от нар.пр Светлана Ангелова, Даниела Дариткова и Юлиана Колева на 26.07.2012 г.
Законопроектът беше представен от вносителя – народният представител Юлиана Колева.
С промените на Закона за съдебната власт (в сила от 01.01.2012 г.) бяха въведени фигурите на кандидата за младши прокурор и кандидата за младши съдия, които следва да преминат задължително първоначално обучение в Националния институт на правосъдието за срок от 9 месеца. Съгласно чл. 258, ал. 1 ЗСВ, същите получават стипендия за времето на задължителното първоначално обучение, като този период се зачита за стаж по чл. 164, ал. 1 - 7 ЗСВ и през него кандидатите за младши магистрати подлежат на задължително осигуряване.
През месец септември 2012 г. предстои да бъдат приложени на практика тези текстове, което поставя въпроси относно социално-осигурителния статус на кандидатите за младши магистрати и налага синхронизиране с Кодекса за социално осигуряване.
Предлага се промяна в КСО, която да посочва кандидатите за младши съдии и младши прокурори като отделна категория лица, подлежащи на задължително държавно обществено осигуряване, допълнително задължително пенсионно осигуряване и здравно осигуряване и да уреди реда и условията, при които това осигуряване на извършва.
В параграф 1 се предлага въвеждането на нова т. 10 в ал. 1 на чл. 4 КСО, с която кандидатите за младши съдии и кандидатите за младши прокурори по Закона за съдебната власт се посочват изрично в кръга на лицата, подлежащи на задължително осигуряване за общо заболяване и майчинство, инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт, трудова злополука и професионална болест и безработица по този кодекс.
В параграф 2 се предлага допълнение към чл. 6, ал. 5 КСО с препратка и към новата т. 10 на чл. 4, ал. 1. По този начин категорично се урежда въпросът върху какъв осигурителен доход се определят и дължат осигурителните вноски за кандидатите за младши съдии и кандидатите за младши прокурори, както и за чия сметка са посочените вноски.
В параграф 3 е предвидено и синхронизиране на текста на чл. 9, ал. 1, т. 2 КСО относно зачитането на осигурителния стаж с въвеждането на кандидатите за младши съдии и кандидатите за младши прокурори като отделна категория лица, подлежащи на задължително осигуряване по КСО.
Предвид факта, че стипендията представлява специфично възнаграждение, което подлежи на особени правила при осигуряването се предлага възприемането на по-обща формулировка относно възнаграждението на кандидатите за младши магистрати, при която да не фигурира понятието „стипендия”. Именно това налага и прецизиране на съответните текстове в ЗСВ, с цел тяхното синхронизиране с КСО.
В Преходните и заключителни към Закона за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване да бъдат включени необходимите изменения в чл. 258, ал. 1 и чл. 258а от Закона за съдебната власт, които да отразяват направените промени в Кодекса за социално осигуряване.
Предлага се Законът за изменение и допълнение на КСО да влезе в сила от 1 септември 2012 г., за да бъдат защитени осигурителните права на кандидатите за младши съдии и младши прокурори, които съгласно чл. 258, ал. 1 ЗСВ следва да започнат обучението си през месец септември на настоящата календарна година.
В Комисията по правни въпроси са постъпили становища от министерство на правосъдието, министерство на труда и социалната политика, Национален институт на правосъдието, Българска търговско-промишлена палата, Българска стопанска камара и НОИ, в които се посочва, че подкрепят внесеният законопроект и че внесените изменения са навременни и от изключителна важност, предвид предстоящото откриване на задължителното първоначално обучение на кандидатите за младши съдии и прокурори, випуск 2012-2013 г. В становището на министерство на финансите предложеният законопроект е подкрепен по принцип, но се обръща внимание, че е необходимо да се установят прецизно вземанията за данъци и задължителни осигурителни вноски на кандидатите за младши съдии и прокурори.
След проведената дискусия и обсъждане, с 16 гласа „за”, без „против” и „въздържал се”, Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 254–01–85, внесен от нар.пр Светлана Ангелова, Даниела Дариткова и Юлиана Колева на 26.07.2012 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
ИСКРА ФИДОСОВА
Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх. № 253-03-100/25.09.2012 г.
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 254–01–85, внесен от нар.пр Светлана Ангелова, Даниела Дариткова и Юлиана Колева на 26.07.2012 г.
На свое заседание, проведено на 20 септември 2012 г., Комисията по правни въпроси разгледа Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 254–01–85, внесен от нар.пр Светлана Ангелова, Даниела Дариткова и Юлиана Колева на 26.07.2012 г.
Законопроектът беше представен от вносителя – народният представител Юлиана Колева.
С промените на Закона за съдебната власт (в сила от 01.01.2012 г.) бяха въведени фигурите на кандидата за младши прокурор и кандидата за младши съдия, които следва да преминат задължително първоначално обучение в Националния институт на правосъдието за срок от 9 месеца. Съгласно чл. 258, ал. 1 ЗСВ, същите получават стипендия за времето на задължителното първоначално обучение, като този период се зачита за стаж по чл. 164, ал. 1 - 7 ЗСВ и през него кандидатите за младши магистрати подлежат на задължително осигуряване.
През месец септември 2012 г. предстои да бъдат приложени на практика тези текстове, което поставя въпроси относно социално-осигурителния статус на кандидатите за младши магистрати и налага синхронизиране с Кодекса за социално осигуряване.
Предлага се промяна в КСО, която да посочва кандидатите за младши съдии и младши прокурори като отделна категория лица, подлежащи на задължително държавно обществено осигуряване, допълнително задължително пенсионно осигуряване и здравно осигуряване и да уреди реда и условията, при които това осигуряване на извършва.
В параграф 1 се предлага въвеждането на нова т. 10 в ал. 1 на чл. 4 КСО, с която кандидатите за младши съдии и кандидатите за младши прокурори по Закона за съдебната власт се посочват изрично в кръга на лицата, подлежащи на задължително осигуряване за общо заболяване и майчинство, инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт, трудова злополука и професионална болест и безработица по този кодекс.
В параграф 2 се предлага допълнение към чл. 6, ал. 5 КСО с препратка и към новата т. 10 на чл. 4, ал. 1. По този начин категорично се урежда въпросът върху какъв осигурителен доход се определят и дължат осигурителните вноски за кандидатите за младши съдии и кандидатите за младши прокурори, както и за чия сметка са посочените вноски.
В параграф 3 е предвидено и синхронизиране на текста на чл. 9, ал. 1, т. 2 КСО относно зачитането на осигурителния стаж с въвеждането на кандидатите за младши съдии и кандидатите за младши прокурори като отделна категория лица, подлежащи на задължително осигуряване по КСО.
Предвид факта, че стипендията представлява специфично възнаграждение, което подлежи на особени правила при осигуряването се предлага възприемането на по-обща формулировка относно възнаграждението на кандидатите за младши магистрати, при която да не фигурира понятието „стипендия”. Именно това налага и прецизиране на съответните текстове в ЗСВ, с цел тяхното синхронизиране с КСО.
В Преходните и заключителни към Закона за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване да бъдат включени необходимите изменения в чл. 258, ал. 1 и чл. 258а от Закона за съдебната власт, които да отразяват направените промени в Кодекса за социално осигуряване.
Предлага се Законът за изменение и допълнение на КСО да влезе в сила от 1 септември 2012 г., за да бъдат защитени осигурителните права на кандидатите за младши съдии и младши прокурори, които съгласно чл. 258, ал. 1 ЗСВ следва да започнат обучението си през месец септември на настоящата календарна година.
В Комисията по правни въпроси са постъпили становища от министерство на правосъдието, министерство на труда и социалната политика, Национален институт на правосъдието, Българска търговско-промишлена палата, Българска стопанска камара и НОИ, в които се посочва, че подкрепят внесеният законопроект и че внесените изменения са навременни и от изключителна важност, предвид предстоящото откриване на задължителното първоначално обучение на кандидатите за младши съдии и прокурори, випуск 2012-2013 г. В становището на министерство на финансите предложеният законопроект е подкрепен по принцип, но се обръща внимание, че е необходимо да се установят прецизно вземанията за данъци и задължителни осигурителни вноски на кандидатите за младши съдии и прокурори.
След проведената дискусия и обсъждане, с 16 гласа „за”, без „против” и „въздържал се”, Комисията по правни въпроси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 254–01–85, внесен от нар.пр Светлана Ангелова, Даниела Дариткова и Юлиана Колева на 26.07.2012 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
ИСКРА ФИДОСОВА
0
