Законопроект за изменение и допълнение на Закона за закрила и развитие на културата, № 254-01-63, внесен от Красимир Велчев и група народни представители

---

Д О К Л А Д


На свое редовно заседание, проведено на 31 май 2012 г., Комисията по регионална политика и местно самоуправление обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за закрила и развитие на културата, № 254-01-63, внесен от Красимир Велчев и група народни представители.
От името на вносителите законопроектът бе представен от народния представител г-жа Даниела Петрова.
С предложените в законопроекта промени се предвижда да се въведе мандат за директорите на общинските културни институти и те да се назначават за срок от пет години, като по този начин ще се гарантира по-прозрачно и по-добро управление на тези структури и възможност за оптимизиране на техните програми за работа. Съгласно действащия закон директорите на държавните културни институти – се назначават за срок от три години, а на тези от национално значение – за пет години.
В хода на дискусията народните представители подкрепиха по принцип предложените промени. Обърнато бе внимание, че е целесъобразно да се предвиди срок и за директорите на регионалните културни институти - в противен случай само те ще останат с безсрочни договори съгласно действащия закон. По този начин ще се въведе единен подход по отношение на ръководителите на културните институти от всички нива – държавни, регионални и общински.
Наред с това бе поставен и въпроса доколко е целесъобразно условията на конкурсите да се съгласуват с Министерството на културата – така както е и в досегашната редакция на второто изречение на чл. 8, ал. 5, а същото е предложено и в законопроекта. Аналогична е и разпоредбата във второто изречение на чл. 9, ал. 5 от закона за конкурсите за регионалните културни институти. Това означава, че всяка община поотделно трябва да съгласува условията за конкурса, който ще провежда за съответния културен институт. Условията и реда за провеждане на конкурсите за държавните културни институти са определени с наредба на министъра на културата. По аналогия би могло да се възприеме подобен подход да се приложи и за общинските и регионалните културни институти, като това стане с отделна наредба или като се допълни наредбата по чл. 5, ал. 4, или министъра на културата да издаде указания, в които да се определят общите условия за провеждането на конкурсите за директорите на общинските и регионалните културни институти.
Направени бяха и бележки от правно-технически и редакционен характер, които следва да бъдат взети предвид от водещата комисия при подготовката на законопроекта за второ гласуване.
Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по регионална политика и местно самоуправление с 11 гласа - “за”, 4 гласа - “против” и 0 гласа – “въздържал се”, предлага на Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за закрила и развитие на културата, № 254-01-63, внесен от Красимир Велчев и група народни представители, да бъде приет на първо гласуване.



ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА ПО
РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА И
МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ:
инж. Любен Татарски