Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
КОМИСИЯ ПО ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД
11/07/2012 първо гласуване
Годишен доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г., № 202-00-30, внесен от Министерски съвет на 13.06.2012г.
На свое заседание, проведено на 04 юли 2012 г. Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа Годишен доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г., № 202-00-30, внесен от Министерски съвет на 13.06.2012г.
На заседанието присъства Георги Кръстев – секретар на Съвета по сигурността при Министерския съвет.
Докладът е изготвен на основание т. 157 от Стратегията за национална сигурност на Република България и е одобрен с Решение № 476 на Министерски съвет от 13 юни 2012 г.. Докладът бе представен от секретаря на Съвета по сигурността – Георги Кръстев.
Докладът е представен така, че да отговаря на структурата и приоритетите на Стратегията за национална сигурност на Република България, приета с Решение на Народното събрание от 25.02.2011г. Организиран е в три основни раздела – състояние на сигурността, политики за сигурност, изводи и прогнози. В сектор „Вътрешен ред” са посочени основните резултати от дейностите на компетентните органи при борбата с престъпността и противодействието на чужди служби, организации и лица, представляващи опасност за националната сигурност. Като основен проблем в сферата на сигурността е посочена корупцията, като са отбелязани основните сектори, където се наблюдават корупционни прояви.
В своето изложение г-н Кръстев отбеляза, че докладът е бил публикуван на интернет страницата на Министерски съвет съгласно процедурата за обществено обсъждане. Не са постъпили мнения и коментари с изключение на едно предложение от общ характер.
По време на обсъждането участие взеха народните представители Йордан Бакалов, Атанас Мерджанов, Анастас Анастасов и Иван Петров.
Народният представител Йордан Бакалов изрази несъгласие със структурата на доклада и възрази на обясненията на Георги Кръстев, че докладът следва структурата на Стратегията с аргумента, че заплахите за националната сигурност трябва да бъдат разделяни на външни и вътрешни, както и на преки и косвени.
Според народния представител Атанас Мерджанов дискусията по доклада би имала смисъл единствено при присъствието на отговорните министри.
Народният представител Анастас Анастасов отбеляза, че докладът се характеризира с липсата на конкретност. Изброени са редица рискови фактори, предизвикателства и предприети мерки, но липсата на конкретни примери и резултати не позволява да се направи точна и ясна преценка за състоянието на националната сигурност. Според него споменатите данни и приложените графики са общоизвестни и в този смисъл не представляват особена добавена стойност към редовната комуникация на компетентните служби и ведомства. В същото време той отбеляза, че докладът има за цел да запознае със състоянието на националната сигурност всички заинтересовани институции и граждани, което не позволява по-конкретен изказ поради спецификата на материята. В този смисъл Анастасов заключи, че докладът е постигнал целта си и Министерски съвет е изпълнил задължението, вменено му от т. 157 от Стратегията за национална сигурност.
Народният представител Иван Петров изрази мнение, че конкретизирането в доклада би създало впечатление за отчет на всяко едно от заинтересованите министерства. Според него такъв доклад трябва да е стратегически и да определя насоките в сектора.
В резултат на проведените разисквания, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 12 гласа „за”, 4 гласа „против” и 2 гласа „въздържал се” прие годишния доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г., № 202-00-30, внесен от Министерски съвет на 13 юни 2012г. и предлага на Народното събрание да приеме проект за решение по него със следната редакция:
"РЕШЕНИЕ
за приемане на Годишния доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г.
Народното събрание на основание на чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България
РЕШИ:
Приема Годишния доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г.
Решението е прието от 41-то Народно събрание на ..... 2012 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание."
Председател на
Комисията по вътрешна сигурност
и обществен ред
Анастас Анастасов
На свое заседание, проведено на 04 юли 2012 г. Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа Годишен доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г., № 202-00-30, внесен от Министерски съвет на 13.06.2012г.
На заседанието присъства Георги Кръстев – секретар на Съвета по сигурността при Министерския съвет.
Докладът е изготвен на основание т. 157 от Стратегията за национална сигурност на Република България и е одобрен с Решение № 476 на Министерски съвет от 13 юни 2012 г.. Докладът бе представен от секретаря на Съвета по сигурността – Георги Кръстев.
Докладът е представен така, че да отговаря на структурата и приоритетите на Стратегията за национална сигурност на Република България, приета с Решение на Народното събрание от 25.02.2011г. Организиран е в три основни раздела – състояние на сигурността, политики за сигурност, изводи и прогнози. В сектор „Вътрешен ред” са посочени основните резултати от дейностите на компетентните органи при борбата с престъпността и противодействието на чужди служби, организации и лица, представляващи опасност за националната сигурност. Като основен проблем в сферата на сигурността е посочена корупцията, като са отбелязани основните сектори, където се наблюдават корупционни прояви.
В своето изложение г-н Кръстев отбеляза, че докладът е бил публикуван на интернет страницата на Министерски съвет съгласно процедурата за обществено обсъждане. Не са постъпили мнения и коментари с изключение на едно предложение от общ характер.
По време на обсъждането участие взеха народните представители Йордан Бакалов, Атанас Мерджанов, Анастас Анастасов и Иван Петров.
Народният представител Йордан Бакалов изрази несъгласие със структурата на доклада и възрази на обясненията на Георги Кръстев, че докладът следва структурата на Стратегията с аргумента, че заплахите за националната сигурност трябва да бъдат разделяни на външни и вътрешни, както и на преки и косвени.
Според народния представител Атанас Мерджанов дискусията по доклада би имала смисъл единствено при присъствието на отговорните министри.
Народният представител Анастас Анастасов отбеляза, че докладът се характеризира с липсата на конкретност. Изброени са редица рискови фактори, предизвикателства и предприети мерки, но липсата на конкретни примери и резултати не позволява да се направи точна и ясна преценка за състоянието на националната сигурност. Според него споменатите данни и приложените графики са общоизвестни и в този смисъл не представляват особена добавена стойност към редовната комуникация на компетентните служби и ведомства. В същото време той отбеляза, че докладът има за цел да запознае със състоянието на националната сигурност всички заинтересовани институции и граждани, което не позволява по-конкретен изказ поради спецификата на материята. В този смисъл Анастасов заключи, че докладът е постигнал целта си и Министерски съвет е изпълнил задължението, вменено му от т. 157 от Стратегията за национална сигурност.
Народният представител Иван Петров изрази мнение, че конкретизирането в доклада би създало впечатление за отчет на всяко едно от заинтересованите министерства. Според него такъв доклад трябва да е стратегически и да определя насоките в сектора.
В резултат на проведените разисквания, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 12 гласа „за”, 4 гласа „против” и 2 гласа „въздържал се” прие годишния доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г., № 202-00-30, внесен от Министерски съвет на 13 юни 2012г. и предлага на Народното събрание да приеме проект за решение по него със следната редакция:
"РЕШЕНИЕ
за приемане на Годишния доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г.
Народното събрание на основание на чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България
РЕШИ:
Приема Годишния доклад за състоянието на националната сигурност на Република България през 2011г.
Решението е прието от 41-то Народно събрание на ..... 2012 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание."
Председател на
Комисията по вътрешна сигурност
и обществен ред
Анастас Анастасов
