Доклад за първо гласуване на ЗИД на Закона за горите, № 902-01-11, внесен от МС на 08.09.2009 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по земеделието и горите


ДОКЛАД
за
първо гласуване

НА КОМИСИЯТА ПО ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ

ОТНОСНО: законопроект за изменение и допълнение на Закона за горите, № 902-01-11, внесен от Министерския съвет на 08.09.2009 г.

Комисията по земеделието и горите проведе заседание на 9 септември 2009 г., на което обсъди законопроекта за изменение и допълнение на Закона за горите, внесен от Министерския съвет.
В работата на комисията взеха участие г-н Бисер Дачев. зам.-председател на Държавната агенция по горите, г-жа Милена Трифонова и.д. директор на дирекция „Административно-правно обслужване” и държавния инспектор – инж. Тони Кръстев.
Законопроектът беше представен от г-жа Милена Трифонова. Тя изтъкна, че предлаганите със законопроекта промени основно се свеждат до следното:
- Държавната агенция по горите към Министерския съвет се преобразува в Изпълнителна агенция по горите към министъра на земеделието и храните.
- Променя се и бюджетната подчиненост, като Изпълнителната агенция по горите става второстепенен разпоредител с бюджетни кредити.
- Включването в правомощията на министъра на земеделието и храните да провежда политиката в областта на развитието на горското и ловното стопанство ще доведе до единство в държавната политика по отношение на развитието на селските райони.
- Министърът на земеделието и храните ще упражнява правата на собственост на държавата в държавните горски стопанства и в държавните ловни стопанства, както и ще може да ги преобразува.
- Правомощията, които до сега се упражняваха от председателя на Държавната агенция по горите, свързани с разпореждане, изключване на гори и земи от горския фонд, категоризиране и прекатегоризиране на същите преминават в правомощията на министъра на земеделието и храните.
- Със законопроекта се предлагат промени и в Закона за лова и опазване на дивеча, като организацията на ловната площ, управлението на ловното стопанство и контролът да се осъществяват от министъра на земеделието и храните. Предвижда се също в защитените територии стопанисването на дивеча да се извършва съгласно техния режим и план за управление, а в обектите, непосредствено свързани с отбраната и националната сигурност на страната - по ред, определен със заповед на министъра на земеделието и храните и министъра на отбраната.
С оглед създаване на синхрон в законодателството се предлагат промени и в други закони, в които се срещат функции на Държавната агенция по горите.
С приемането на тази структурна реформа в системата на горите се очаква реализиране на бюджетни икономии и оптимизиране на дейностите, свързани с управлението и ползването на горите и земите от горския фонд и управлението и стопанисването на дивечовото стопанство.
Народните представители, взели участие в дискусията се обединиха около становището, че законопроектът следва да бъде подкрепен.
След станалите разисквания и на основание чл. 68, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание Комисията по земеделието и горите прие следното
СТАНОВИЩЕ:
Предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за горите, № 902-01-11 внесен от Министерския съвет на 08.09.2009 г.
Това становище е прието със 17 гласа “за”, 1- “против” и 1 - “въздържал се”.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Десислава Танева