Д О К Л А Д

по Законопроект за допълнение на Закона за здравословни и безопасни условия на труд, № 002-01-1, внесен от Министерски съвет на 04.01.2010 г.

---

Комисията по труда и социалната политика на свое редовно заседание, проведено на 20 януари 2010 г., разгледа и обсъди Законопроект за допълнение на Закона за здравословни и безопасни условия на труд, № 002-01-1, внесен от Министерски съвет на 04.01.2010 г.

В заседанието участваха г-жа Христина Митрева, заместник-министър на труда и социалната политика, представители на национално представителните организации на и за хора с увреждания и представители на национално представителните организации на работодателите и на работниците и служителите.

Законопроектът и мотивите към него бяха представени от г-жа Христина Митрева, която подчерта че промените са в съответствие с изискванията на Европейската Комисия за докладване по спазване изискванията на директивите в областта на здравето и безопасността при работа.

Основната цел на законопроекта е усъвършенстване на нормативната уредба за реда и начина за подаване и съхраняване на декларация от страна на юридическите и физически лица, с която те декларират в териториална дирекция „Инспекция по труда” по адреса на регистрация на предприятието изпълнението на основните задължения за осигуряване на безопасни условия на труд.

Със законопроекта се предлага лицата, които за своя сметка работят сами да бъдат освободени от задължението да подават годишна декларация в териториалната дирекция „Инспекция по труда”. В мотивите към законопроекта изрично е подчертано, че това е в съответствие с принципите на Европейската стратегия за безопасност и здраве при работа за опростяване и рационализация на законодателството, но без да се намаляват съществуващите нива на защита. Във връзка с това не се предвижда самонаетите лица да бъдат освободени от задължението да осигуряват здравословни и безопасни условия на труд.

Удължава се срока за подаване на декларацията по чл.15 за 2009 г. до 30 юни 2010 г., вместо до 30 април. Вносителят обосновава необходимостта от удължаването на срока с предвиждани изменения в нормативната уредба по прилагането на Закона за здравословни и безопасни условия на труд и осигуряване на условия за подаване на декларацията по електронен път, обработването и съхраняването на данните от нея в териториалните дирекции "Инспекция по труда".

При обсъждането на законопроекта Комисията по труда и социалната политика се обедини около мнението, че предлаганите промени повишават ефективността на законодателството, намаляват административните разходи, като същевременно гарантират достигнатите нива на защита в областта на здравословните и безопасни условия на труда.

След приключване на обсъждането и гласуване с резултати: „За” – 16 гласа, „Против” и „Въздържали се” няма,

Комисията по труда и социалната политика прие следното становище:

Предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за допълнение на Закона за здравословни и безопасни условия на труд, № 002-01-1, внесен от Министерски съвет на 04.01.2010 г.

В края на дискусията Комисията по труда и социалната политика прие становището да препоръча на народните представители да подкрепят законопроекта на две гласувания в едно пленарно заседание, съгласно чл.70, ал.2 от ПОДНС. Ако тази препоръка бъде възприета Комисията предлага следния доклад за второ гласуване на:


З А К О Н
за допълнение на Закона за здравословни и безопасни условия на труд

(обн., ДВ, бр. 124 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 86 от 1999 г., бр. 64 и 92 от 2000 г., бр. 25 и 111 от 2001 г., бр. 18 и 114 от 2003 г., бр. 70 от 2004 г., бр. 76 от 2005 г., бр. 33, 48, 102 и 105 от 2006 г., бр. 40 от 2007 г., бр. 102 и 108 от 2008 г. и бр. 93
от 2009 г.)

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 15, ал. 1 след думите „Лицата по чл. 14, ал. 1” се добавя
„с изключение на тези, които за своя сметка работят сами”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1.

§ 2. В преходните и заключителните разпоредби се създава § 4б:
„§ 4б. Декларацията по чл. 15 за 2009 г. се подава до 30 юни 2010 г. включително.”

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.



ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕНОВЕВА АЛЕКСИЕВА