П Р О Т О К О Л

---

На 21-ви март две хиляди и дванадесета година, сряда, от 15.00 часа, в зала № 456, в сградата на Народното събрание на площад "Княз Александър Първи", се проведе редовното заседание на Комисията по труда и социалната политика. То бе открито и ръководено от председателя на Комисията господин Драгомир Стойнев.
# # #

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Уважаеми колеги и гости, имаме вече необходимия кворум и откривам редовното заседание на Комисията по труда и социалната политика...
Първо, да поздравим новите, и някои стари членове на Комисията..., с "Добре дошли" и предлагам да гласуваме дневния ред - с точка единствена за дне

ДНЕВЕН РЕД:

Обсъждане и гласуване на ЗАКОНОПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СОЦИАЛНОТО ПОДПОМАГАНЕ, № 202 - 01 - 9, внесен от Министерския съвет на 03.02.2012 г. - за второ гласуване.

Който е "За", моля да гласува:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.
Дневният ред е приет.

Участие в днешното заседание на Комисията по труда и социалната политика ще вземат:

- г-жа Даринка Янкова - заместник-изпълнителен директор на Агенцията за социално подпомагане, добре дошла и
- г-жа Елена Кременлиева - директор на Дирекция "Социално включване" от страна на Министерството на труда и социалната политика; добре дошла...

ПО ТОЧКА ЕДИНСТВЕНА в ДНЕВНИЯ РЕД:

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Колеги, започваме със Законопроекта...
Гласуваме наименованието на Закона:
Закон за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане.
Който е "За", моля да гласува... наименованието, моля...:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.
Наименованието на Закона се приема.

§ 1.
По параграф първи, няма постъпили предложения. Гласуваме параграф първи по вносител. Който е "За", моля да гласува, параграф първи:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 2.
По параграф втори – както виждате в проекта на доклад има предложение по този параграф, то е извън Правилника, това не е предложение по смисъла на член 73-ти, ал.1-ва от Правилника за организация на Народното събрание, но знаете, когато има такива предложения на социални партньори или други организации те се включват в проекта на доклад, ако някой народен представител ги припознае, ги включваме в доклада по законопроекта. Предложението на Националната мрежа за децата, някой народен представител припознава ли това предложение? Не виждам...
Гласуваме параграф втори по вносител. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Предложението е прието.

§ 3.
Параграф трети е по вносител. Някой желае ли да говори? Не виждам. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Предложението е прието.

Предложение на народните представители Станка Шайлекова и Катя Колева да се създаде нов параграф четири.
Доктор Шайлекова, заповядайте.
д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Благодаря, господин председател.
Оттеглям това предложение. Да, оттеглям това предложение. И правя предложение за създаване на нов параграф пет и ще го изчета в момента:
"§ 5. Създава се член 6 "а"..." Добре, /към залата/, ще изчакам... Това го оттегляме. Оттеглям го, да...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
§ 4.
Параграф четири... Имате думата, доктор Шайлекова.

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Благодаря.
Това предложение също го оттегляме, като правим предложение в параграф четири, алинея едно, точка три да се измени. Точка три се изменя така:
"т. 3. разработва и прилага единна система за оценка и контрол на дейностите на Дирекция "Социално подпомагане".
Промяната е само в точка три. Да...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Разбрах Ви...
/въпрос от залата, на който д-р Шайлекова отговаря:/

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Да, оттеглям го... Остава си по вносител. По вносител.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Добре, колеги. Подлагам на гласуване ... А, има и други...
Има две предложения, някой народен представител би могъл, ако желае, да ги припознае. Едното предложение е на Националното сдружение на общините и другото е на Националната мрежа за децата.
Има ли някой? Не виждам...

От страна на вносителите, за това предложение, което бе направено от народните представители.
Заповядайте, госпожо Кременлиева.

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Благодаря.
Подкрепяме това предложение.
Подкрепям го, за тази промяна в точка три.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря.
Госпожо Тодорова, Вие?

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Благодаря.
Уляна Тодорова съм, "Правна дирекция" на Парламента.
Предлагам в параграф четвърти, досежно чл. 6-ти, редакции на точки четвърта, седма, и единадесета. Те са от граматическо естество. Тъй като шапката на члена казва какво прави Агенцията по социално подпомагане, добре е тези точки да бъдат в синхрон с другите и първо да изведем вида дейност. т.е., точка четвърта да започва:
"т. 4. координира и контролира дейностите по планиране и развитие на социалните услуги..."
И тук да дойде, чрез регионалните дирекции на "Социално подпомагане".

По същия начин да звучи точка седма: Пак видът дейност, "контролира ефикасността... и така до края, чрез регионалните дирекции.

И последно, точка единадесета да започва:
"т. 11. поддържа регистри на децата, които могат да бъдат осиновени..." По-нататък върви текстът на вносителя.
И накрая добавяме: "Чрез регионалните дирекции за социално подпомагане".
Благодаря ви.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Госпожо Кременлиева? Заповядайте.

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Тъй като не е промяна по същество, а чисто редакционна промяна, подкрепяме предложението.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви.
От народните представители, някой желае ли думата?
Не виждам.
Тогава, подлагам на гласуване предложението на народните представители Станка Шайлекова и Катя Колева, и така направеното предложение от госпожа Тодорова, нали така?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Това, което тя предложи...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Не, не... В момента, да гласуваме предложението на Станка Шайлекова... Което току-що го направи.
Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Предложението се приема.
И сега гласуваме параграф четвърти, по вносител, с вече предложението на Станка Шайлекова и Катя Колева и редакционната бележка от госпожа Тодорова. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Приема се.
Заповядайте...

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Това е моето предложение, с което отмених предното. Първото отменено предложение. И предлагаме да се създаде нов параграф пет:
§ 5. Създава се член 6 "а":
Член 6"а" (1) При изпълнение на служебните си задължения, служителите на Агенцията за социално подпомагане и нейните териториални поделения имат право на парични средства за представително облекло за всяка календарна година.
(2) Паричните средства, по алинея едно за държавните служители на Агенцията за социално подпомагане и нейните териториални поделения се предоставят при условия, ред и в размер, определени в Наредбата за служебното положение на държавните служители.
(3) Паричните средства по алинея едно, за служителите на Агенцията за социално подпомагане и нейните териториални поделения, които са назначени на трудов договор по Кодекса на труда, се предоставят при условия, ред и в размер, определени в наредба на министъра на труда и социалната политика, съгласувано с министъра на финансите.
Това е предложението ни...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви, доктор Шайлекова.
Народните представители, имате думате.
Заповядайте, госпожо Масларова.

ГОСПОЖА ЕМИЛИЯ МАСЛАРОВА:
Първо, искам да кажа, че в никакъв случай не бих се противопоставила на колегите от Агенцията за социално подпомагане да се предоставят такъв вид средства, които да бъдат в полза на ... за тяхната работа.
Но бих задала един въпрос към колегите от Министерството на труда и социалната политика и от Агенцията за социално подпомагане: считате ли, че това би трябвало да бъде в Закон? И то точно в този Закон? Логиката на закона каква е? И защо това отиде в този закон точно? Аз мисля, че има достатъчно други нормативни документи - Устройствен правилник и т.н., които могат да ги решат и не виждам логиката това да бъде в Закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви, госпожо Масларова.
Други? За отговор? Кой ще отговори?
Заповядайте, госпожо Кременлиева.

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Да, ако ми позволите, да отговоря на въпроса. Принципно, както знаете, в Агенцията за социално подпомагане една част от служителите са държавни служители. И дефакто, уредбата за тях е в Закона за държавния служител и в Наредбата за служебното положение. Само че, другата част, от служителите в Агенцията, са на трудово правоотношение. Това не означава, че не изпълняват същите функции и същата дейност. По принцип, и двата типа служители, имат право на представително облекло. Промяната е в това, че по отношение на лицата на трудово правоотношение няма как да се уреди нито с Устройствен правилник, нито в Наредбата за служебното положение. Освен това има и прецедент. Към настоящия момент, по такъв начин, както тук се предлага, е уреден въпросът за служителите в системата на Народната просвета. Има подобен текст, в Закона за народната просвета, по отношение на педагогическия персонал и считаме, че този текст няма да противоречи вече на съществуващата практика за уредба на този въпрос. Има се предвид, че в Агенцията за социално подпомагане работят над 4000 служители. И няма да бъде равнопоставено, ако за едните е по Закона за държавния служител,.../с усмивка.../ имаше съкращения, може би затова, пояснявам... Преди бяха повече и биха били неравнопоставени, ако за едните се получават парични средства, само защото са държавни служители, а за останалите - няма такава възможност. И мястото, рангът, е в закона, за да има трайност и ефективност и да не се приемат някакви актове, които да противоречат на Закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви, госпожо Кременлиева.
Други народни представители? Няма.
Подлагам на гласуване така направеното предложение да се създаде нов параграф пет,... от Станка Шайлекова. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.
Приема се... Преномерацията, Вие ще я... /направите/.

Параграф пет. По вносител. Който е "За" , моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.

§ 6.
По параграф шест има предложение на Националното сдружение на общините в Република България и предложение на Националната мрежа за децата. Народен представител да ги припознава? Не виждам...

Параграф 6 е по вносител. Някой от народните представители да желае думата? Не виждам... Подлагам на гласуване параграф 6-ти по вносител. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Параграф шести е приет.

§ 7.
От народните представители не виждам да желаят думата...
Параграф седми - по вносител, който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Приема се.

§ 8.
По параграф 8-ми е постъпило предложение на Националното сдружение на общините в Република България и предложение на Националната мрежа за децата.
Не виждам народни представители, които да ги припознават...
Подлагам параграф осем, на вносител, който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 9.
По параграф девети има предложение на Националното сдружение на общините в Република България. Някой от народните представители да го припознава?
Госпожо Масларова, Вие?

ГОСПОЖА ЕМИЛИЯ МАСЛАРОВА:
...Знаете за какво става въпрос... Това е старият, досега съществуващият текст. И аз не виждам логиката той да бъде сменен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Да. Тъй като ние и в зала подкрепихме това предложение на първо четене... Така че, това предложение се припознава от народните представители Емилия Масларова и Драгомир Стойнев и го подлагам на гласуване. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 2 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 13 гласа.
Предложението не се приема.
Сега подлагам на гласуване параграф девети по вносител, който е "За", моля да гласува, по вносител:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 10.
Параграф десети. Постъпило е предложение на Националното сдружение на общините в Република България. Народен представител да го припознава? Не виждам...
Параграф десети, подлагам го на гласуване, по вносител. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Приема се.

§ 11.
Параграф единадесети по вносител. Някой от народните представители да иска думата? Не виждам...
Подлагам параграф единадесети на гласуване. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Приема се.

§ 12.
Параграф дванадесети. Постъпило е предложение на народните представители Станка Шайлекова и Катя Колева. Доктор Шайлекова, заповядайте.

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Оттегляме това предложение. И предлагаме нова редакция на член 31-ви:
"§ 12. В член 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. В алинея 2 думите "и в специализираните институции за социални услуги и социалните услуги, предоставени в общността, както и по спазването на критериите и стандартите за извършване на социални услуги", се заличават.
2. Създава се нова алинея трета.
"(3) Специализираният контрол върху ефикасността, ефективността и качеството на социалните услуги, включително за спазване на утвърдените критерии и стандарти за качество на социалните услуги, се осъществява от регионалните дирекции за социалното подпомагане.".
Сегашната алинея три става алинея четири.
Това е предложението ни.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Да, благодаря Ви.
Госпожо Кременлиева?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Това предложение го подкрепяме. Оттегленото предложение не подкрепяхме. Но това подкрепяме.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Това го подкрепяте?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Да.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Това го подкрепяте. Само към доктор Шайлекова - единствено от Ваше име ли е, или също и от народния представител Катя Колева, и от двете. За да знаем. Моля, за протокола, предложенията, които са... да се впишат...и от двете. Добре, колеги. Подлагам на гласуване така направеното предложение от Станка Шайлекова и Катя Колева. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Приема се.

И сега подлагам на гласуване параграф 12, с вече приетото предложение на Станка Шайлекова и Катя Колева. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 13.
По параграф тринадесети е постъпило предложение от народните представители Станка Шайлекова и Катя Колева.
Заповядайте, доктор Шайлекова.

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Оттегляме това предложение и правим предложение за промяна в член 32 на алинея едно и две. Член 32-ри се изменя така:
"Чл. 32. (1) При изпълнение на контролните си функции служителите на инспектората по член пет, алинея четири имат право:
1. да посещават без ограничения дирекции „Социално подпомагане” и регионалните дирекции за социално подпомагане;
2. да изискват обяснения и предоставяне на документи, справки и сведения;
3. да получават пряко от лицата необходимата информация.
(2) При изпълнение на контролните си функции служителите на регионалните дирекции за социално подпомагане имат право:
1. да посещават без ограничения местата, където се извършват дейности по предоставяне на социални услуги и доставчици на социални услуги.
2. да изискват обяснения и предоставяне на документи, справки и сведения;
3. да получават пряко от лицата необходимата информация.
(3) Събраните документи и получената информация по алинеи едно и две се използват само за целите на проверката.
(4) Служителите на регионалните дирекции за социално подпомагане и служителите на инспектората по чл. 5, алинея 4 са длъжни да не разгласяват информацията, представляваща защитена от закона тайна, станала им известна при или по повод осъществяването на тяхната дейност, както и да зачитат честта и достойнството на лицата.
(5) При установяване на закононарушения, които съдържат данни за извършено престъпление, директорът на съответната регионална дирекция за социално подпомагане или инспекторатът уведомява незабавно органите на прокуратурата"
Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви.
Госпожо Кременлиева, по така направеното предложение?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Благодаря.
Подкрепяме това предложение.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви.
Колеги, подлагам на ...
... Госпожо Масларова, заповядайте.
ГОСПОЖА ЕМИЛИЯ МАСЛАРОВА:
Имало ли е случай, когато, понеже вие правите редакция на член 32-ри, алинея първа, че при изпълнение на контролните функции, служителите на дирекциите имат право да посещават без ограничения... Имало ли е случаи, когато някой от нашите служители да нямат право да посещават... Защо? Кога е имало такъв случай, да не могат ... Моля?

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Заповядайте, госпожо Кременлиева.

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Към настоящия момент в Закона за социално подпомагане е, че това право е само на инспектората, да посещава без ограничения тези места. т.е. това е действащ текст, но тъй като контролните функции се разпределят между две звена: регионална дирекция за социално подпомагане и инспектората, е нормално да се предвиди такава възможност и за двете структури...

ЕМИЛИЯ МАСЛАРОВА:
...На мен ми се струва изключително формално това предложение...
Няма случай, в практиката, поне досега, по-висшата инстанция да няма право да посещава по-нисшата инстанция по всяко време. .../свободни разговори и шум в залата/.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Колеги, някой от народните представители, някой желае ли да вземе думата?
Не виждам.
Подлагам на гласуване така прочетеният текст от Станка Шейлекова, който е предложение и на Катя Колева. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.

И сега подлагам на гласуване параграф 13-ти с приетото вече предложение. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Приема се.

§ 14.
Доктор Шайлекова, заповядайте.

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Благодаря, господин председател!
Нашето предложение беше параграф 14-ти да отпадне. Оттегляме предложението си. И предлагаме параграф четиринадесети да остане по вносител.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Не, Вие ... оттегляте... Вие оттегляте предложението... Добре, колеги, някой от народните представители?
Не виждам. Подлагам на гласуване параграф 14-ти по вносител. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 15.
По параграф петнадесети има предложение на народните представители Станка Шайлекова и Катя Колева. Доктор Шайлекова...

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Да. Благодаря Ви.
Оттеглям нашето предложение параграф петнадесети да отпадне. И правя предложение за нова редакция:
" В член 34-ти се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея едно се изменя така:
"(1) За предотвратяване или преустановяване нарушенията на законодателството в областта на социалното подпомагане, служителите на инспектората по член 5, алинея 4, налагат следните принудителни административни мерки:
1. дават задължителни предписания за отстраняване на допуснати нарушения.
2. спират изпълнението на неправомерни решения.".
2. Създава се нова алинея две.
"(2) За предотвратяване или преустановяване нарушенията на утвърдените критерии и стандарти за качество на социалните услуги директорите на регионалните дирекции за социално подпомагане налагат следните принудителни административни мерки:
1. дават задължителни предписания за отстраняване на допуснатите нарушения.
2. спират изпълнението на неправомерни решения.
3. вписват данни за извършени нарушения в регистъра по чл. 18, ал. 2 и предлагат заличаването на вписването.".
3. Сегашната алинея две става алинея три и в нея след цифрата „1” се добавя „и две”.”
Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви, госпожо Шайлекова.
Госпожо Кременлиева, подкрепяте ли предложението?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Подкрепяме това предложение.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви.
Колеги, подлагам на гласуване предложението на Станка Шайлекова и Катя Колева, което току-що чухте. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

И сега подлагам на гласуване параграф 15-ти с приетото вече предложение на Станка Шайлекова и Катя Колева. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Приема се.

§ 16.
По този параграф има предложение на народните представители Станка Шайлекова и Катя Колева. Госпожо Шайлекова...

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Благодаря Ви, господин председател!
Оттегляме предложението си. Остава си параграфът...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Остава си параграф 16-ти по вносител?

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Да...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
От народните представители някой желае ли думата?
Не виждам. Подлагам на гласуване параграф 16-ти по вносител. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 17.
Някой да желае думата по параграф седемнадесети? Не виждам. Няма постъпили предложения. Подлагам параграф 17-ти, по вносител на гласуване. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

Подлагам на гласуване наименованието на подразделението, именно „Преходни и Заключителни разпоредби”. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.

§ 18.
Параграф осемнадесети. Има предложение на Националната мрежа за децата. Народен представител, дали има който да го припознае? Не виждам.
Госпожо Тодорова, заповядайте.

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Благодаря, господин председател!
По параграф 18-ти, който се отнася за Закона за закрила на детето, предлагам създаването на нови точки едно и точка шест, тъй като ще настъпи и преномерация. Предложението, което правя, е във връзка с променени текстове в Закона за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане. Става въпрос само за едно правно-техническо уточняване на препратките. И, ако ми позволите, да ви прочета новата точка едно:...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Да, разбира се...

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Да. Благодаря.
"т. 1. В член 17 "а", алинея първа, думите "член 18-ти, ал.1-ва, точки 3 и 4 се заменят с „член 18-ти, алинея първа”. Точки 1-ва, 2-ра, 3-та, 4-та стават, съответно, точки 2-ра, 3-та, 4-та и 5-та, и предлагам да гласувате създаването на точка 6-та със следното съдържание /пак става въпрос за актуализация на препратка, господин председател/...
"Точка 6. В член 43в, в точка едно, думите: "член 18, ал. 1, точка 3 или 4 се заменят с член 18-ти, алинея първа".
Благодаря Ви.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря и аз.
Госпожо Кременлиева?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
По принцип, подкрепяме предложението. Само, искам да помоля, в чл. 17 "а", алинея едно, точка пет, т.е. по първата точка от параграф 18-ти, да има... да бъде по-прецизно и конкретно посочено, че параграф 18-ти, алинея едно, точки три и четири се заменят в член 17 "а", алинея едно, точка пет.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Може ли да го повторите?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
В член 17 "а", алинея едно, точка пет, думите: "член 18, ал. 1, точка 3
или 4 се заменят с чл. 18, алинея едно".
Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви и аз.
Други народни представители, някой желае ли да вземе отношение? Не виждам. Тогава подлагам на гласуване параграф 18-ти с така вече направените изменения. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 19.
Искате да предложите нов параграф? Да, заповядайте...

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Благодаря.
Господин председател!
Предлагам на Вашето внимание създаването на нов параграф 18 "а", това е условна номерация, тъй като по Закона за местните данъци и такси, има позоваване на параграф едно, точка шест от Допълнителната разпоредба на Закона за социално подпомагане, а тази точка шест вие вече гласувахте нейното отпадане с параграф 17-ти. Така че, новата редакция, това е съгласувано и с колегите от Министерството, а трябва да бъде... , ще изчета целият параграф, господин председател...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Да, добре... Точно така.

УЛЯНА ТОДОРОВА:
"§ 18 "а". В Закона за местните данъци и такси, в скоба следват обнародвания.., в параграф едно от Допълнителната разпоредба в точка 11, буква "г", думите: "Параграф едно, точка шест от Допълнителната разпоредба на се заменят с "чл. 16-ти, алинея първа от". Това е, след промяната, коректната препратка.
Благодаря Ви.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви.
Госпожо Кременлиева?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Подкрепяме предложението.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви, госпожо Кременлиева.
Подлагам на гласуване създаването на параграф 18 "а", само че как ще бъде,... по предложение на Комисията, така ли? Който е "За", моля да гласува:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.
Текстовете се приемат.

§ 19.
И гласуваме параграф 19-ти, който е по вносител. Не виждам народни представители да желаят изказване... Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстове се приемат.
/Шум и смях в залата/... Разбирам, но това означава, все пак и Законопроектът, с толкова много промени...Все пак, на второ четене... Нищо, това ще си го кажем и в зала...

§ 20.
Заповядайте.

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Благодаря, господин председател.
Промяната е техническа в параграф 20-ти. Трябва да отпадне... Ако искате, да го прочета така, както трябва да звучи:
"Министерският съвет приема необходимите изменения /тук отпада и допълнения/ в Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето и в наредбата по чл. 31, ал. 6 от Закона за закрила на детето, в срок до три месеца от влизането в сила на този закон. Тук трябва да бъде "този закон", защото сме в изменителния закон, а не както е дадено в Закона. По подобен начин се...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Чакайте.. от датата на?...

УЛЯНА ТОДОРОВА:
... Не, датата пада... Не се използва датата. От влизането в сила на този закон. Промяната е правно-техническа...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Разбрах Ви.
Колеги народни представители, имате думата.
Вяра Петрова, желаете ли?

ВЯРА ПЕТРОВА:
Благодаря, господин председателю!
Само да вметна, че тук се правят технически корекции и не могат народните представителки, които внасят тези предложения, да са толкова добре запознати с това, което в момента правим от техно име? С тази правна техника, така че забележката не беше много уместна...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
То, тук се отменят... Вкарват се - отменят се... Изтеглят се... Така че, забележката е друга, тя въобще не е към госпожа Тодорова... Така че, не е към нея...

Това е. Колеги, подлагам на гласуване параграф 20-ти, с направеното изменение, който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 21.
Ако обичате, гледайте, когато се брои... Минаваме на параграф 21-ви. /смях в първите редове/ Моля ви за по-сериозно отношение, ако обичате, от управляващите, какво е това...

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Предлагам следната правна техника и редакция, съответно:
„Министерският съвет, приема необходимите изменения в Устройствения правилник на Агенцията за социално подпомагане в срок до един месец от влизането в сила на този закон.”
Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Госпожо Кременлиева?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Подкрепяме го.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви.
Подлагам на гласуване параграф 21 с направеното предложение. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.
Текстовете се приемат.

§ 22.
Заповядайте.

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Благодаря Ви.
В параграф 22-ри е същата промяна.
„Министерският съвет приема необходимите изменения в Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане в срок до три месеца от влизането в сила на този Закон.”
Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви и аз.
Подлагам на гласуване параграф 22-ри. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.
Текстовете се приемат.

§ 23.
В този параграф нямате ...

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Нямам предложения по текста, но трябва да се преномерира коректно § 6.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Добре. Подлагам на гласуване параграф 23-ти по вносител с коректната преномерация. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 15 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - няма.
Текстовете се приемат.

§ 24.
Имате думата, госпожо Тодорова.

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Благодаря, господин председател.
Само на финала, в замяна на думите "закона" с този закон.
Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Благодаря Ви.
Подлагам на гласуване параграф 24-ти с направеното изменение. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.

§ 25.
Заповядайте, госпожо Кременлиева...

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Трябва пак да се отчете, че има две нови точки в параграф осемнадесети. Точка едно и точка шест трябва да влязат в сила от първи януари 2013-та година.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Да. Благодаря Ви.
Госпожо Шайлекова?

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
Ами, трябва, първо, да подложите тяхното предложение и то може би ще стане заместващ текст на Комисията... финалното.../разменят свободно няколко реплики без микрофон/

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Доктор Шайлекова, Вие имате предложение и по този параграф...

д-р СТАНКА ШАЙЛЕКОВА:
... Законът влиза в сила от деня на обнародването в Държавен вестник, с изключение на параграфи 6-ти, 7-ми, 8-ми, 9-ти и 11-ти, които влизат в сила от първи януари 2013-та година. От обнародването му, трябва да добавим...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Госпожо Тодорова?

УЛЯНА ТОДОРОВА:
Законът влиза в сила от деня на обнародването му, тук добавяме в Държавен вестник, с изключение на параграфи... Тук, след преномерацията, трябва да ги уточним... Гласувайте го по принцип, може би, господин председател, но трябва да се уточни, да ги видим...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Разбрах Ви.
Гласуваме предложението на Станка Шайлекова и Катя Колева за параграф 25-ти, с направеното предложение и съображенията на г-жа Кременлиева. Който е "За", моля да гласува:
"За" - 13 гласа.
"Против" - няма.
"Въздържали се" - 2 гласа.
Текстовете се приемат.
И с това законопроектът е приет.
И с това е изчерпан и дневният ред.
Благодаря за вниманието.
Закривам заседанието...
Госпожо Кременлиева, какво има още?

ЕЛЕНА КРЕМЕНЛИЕВА:
Извинявам се, тъй като не видях да гласувате това, което посочихте, всички тези текстове, които се отлагат, да влизат в сила от първи януари 2013-та година, касаят новият ред в областта на социалните услуги, т.е. чл. 16-ти, член 18-ти и т.н...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ДРАГОМИР СТОЙНЕВ:
Да, да ... това ще бъде съгласувано... с редакция на Комисията и ще влезе във второ четене. Не се притеснявайте. Всичко ще бъде наред...

С това е изчерпан дневния ред. Благодаря ви за вниманието... Благодаря на всички за участието. Закривам заседанието на Комисията...


ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДРАГОМИР СТОЙНЕВ