Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Архив Народно събрание
КОМИСИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЕТО, НАУКАТА И ВЪПРОСИТЕ НА ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА
28/03/2012 първо гласуване
Разглеждане за първо за четене на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето № 102-01-88, внесен от Министерския съвет на 16.12.2011г.
На свое редовно заседание, проведено на 28.03.2012 г., Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето № 102-01-88, внесен от Министерския съвет на 16.12.2011 г.
На заседанието присъстваха: г-жа Десислава Атанасова, министър на здравеопазването, д-р Димитър Димитров, Министерство на здравеопазването.
Г-жа Атанасова представи мотивите за изготвяне на законопроекта. Предложени са три групи изменения. На първо място се предлага забрана за продажба на енергийни напитки на лица под 18 г., на лица в пияно състояние, както и на територията на детски градини, училища, общежития за ученици, лечебни заведения и по време на спортни и обществени мероприятия. Въведена е легална дефиниция на понятието „енергийна напитка”, както и забрана за реклама на такива напитки, насочена към лица под 18 годишна възраст. Втората група промени е свързана с въвеждането на забрана за тютюнопушене на закрити обществени места, както и на изрично изброени открити обществени места като напр. училища и детски градини. Предвидено е забраната да влезе в сила от 1 юни 2012 г. Третата група промени се отнася до закриването на детските експертни лекарски комисии, като се предвижда освидетелстването на лица до 16 годишна възраст да се извършва от териториалните и националните експертни лекарски комисии с участието на специалист по детски болести. Г-жа Атанасова поясни, че не е спазена процедура по нотификация на някои от текстовете, отнасящи се до употребата на енергийни напитки, което е изискване на ЕС.
Получени са писмени становища от Министерство на образованието, младежта и науката, Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, Държавна агенция за закрила на детето, СЕМ, Асоциация на рекламните агенции в България, Асоциация на българските радио и телевизионни оператори, Коалиция за живот без тютюнев дим, Националния съвет за саморегулация, Българския лекарски съюз, Център за защита правата в здравеопазването и Дружество на кардиолозите в България, които подкрепят законопроекта. Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България, Асоциацията на хранителната индустрия в Австрия, Българската хотелиерска и ресторантьорска асоциация и Българската асоциация на рекламодателите не подкрепят законопроекта.
В дискусията взеха участие народните представители проф. Станислав Станилов, Ивелин Николов, Стефани Михайлова, Хамид Хамид, Галина Банковска, Снежана Дукова, Георги Терзийски и Огнян Стоичков.
Народните представители се обединиха около мнението, че предлаганите промени регулират отношения от висок обществен интерес и приветстваха предлаганата забрана за продажба и реклама на енергийни напитки на лица под 18 годишна възраст, както и забраната за тютюнопушене на обществени места. Посочена бе необходимостта от добавяне на „работните места” към забранените за тютюнопушене обществени места, като в същото време бе изразено притеснение относно изразходваните от собствениците на заведения средства за разделяне на помещенията за пушачи и непушачи при предишното изменение на Закона за здравето. В хода на дискусията беше обсъдена важността на спазването на нотификационната процедура по отношение на енергийните напитки и притеснението относно евентуални неблагоприятни последици за България. Предложено бе и включването не само на енергийните напитки в обхвата на забраната за продажба и реклама, но и на енергийните храни (бонбони). Във връзка със закриването на детските експертни лекарски комисии бе изказано мнението, че е належаща реформа в тази сфера особено с оглед липсата на специалисти по детски болести за сформиране на специализираните детски комисии, но бе изразено притеснение относно тежестта на мнението и правомощията на специалиста по детски болести в общите състави на тези комисии.
След приключване на дискусията и проведено гласуване с резултати: „За” - 13 гласа, „Против” – няма и „Въздържал се” - няма, Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето № 102-01-88, внесен от Министерския съвет на 16.12.2011 г.
Председател на
Комисията по образованието, науката и
въпросите на децата, младежта и спорта
Огнян Стоичков
На свое редовно заседание, проведено на 28.03.2012 г., Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето № 102-01-88, внесен от Министерския съвет на 16.12.2011 г.
На заседанието присъстваха: г-жа Десислава Атанасова, министър на здравеопазването, д-р Димитър Димитров, Министерство на здравеопазването.
Г-жа Атанасова представи мотивите за изготвяне на законопроекта. Предложени са три групи изменения. На първо място се предлага забрана за продажба на енергийни напитки на лица под 18 г., на лица в пияно състояние, както и на територията на детски градини, училища, общежития за ученици, лечебни заведения и по време на спортни и обществени мероприятия. Въведена е легална дефиниция на понятието „енергийна напитка”, както и забрана за реклама на такива напитки, насочена към лица под 18 годишна възраст. Втората група промени е свързана с въвеждането на забрана за тютюнопушене на закрити обществени места, както и на изрично изброени открити обществени места като напр. училища и детски градини. Предвидено е забраната да влезе в сила от 1 юни 2012 г. Третата група промени се отнася до закриването на детските експертни лекарски комисии, като се предвижда освидетелстването на лица до 16 годишна възраст да се извършва от териториалните и националните експертни лекарски комисии с участието на специалист по детски болести. Г-жа Атанасова поясни, че не е спазена процедура по нотификация на някои от текстовете, отнасящи се до употребата на енергийни напитки, което е изискване на ЕС.
Получени са писмени становища от Министерство на образованието, младежта и науката, Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, Държавна агенция за закрила на детето, СЕМ, Асоциация на рекламните агенции в България, Асоциация на българските радио и телевизионни оператори, Коалиция за живот без тютюнев дим, Националния съвет за саморегулация, Българския лекарски съюз, Център за защита правата в здравеопазването и Дружество на кардиолозите в България, които подкрепят законопроекта. Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България, Асоциацията на хранителната индустрия в Австрия, Българската хотелиерска и ресторантьорска асоциация и Българската асоциация на рекламодателите не подкрепят законопроекта.
В дискусията взеха участие народните представители проф. Станислав Станилов, Ивелин Николов, Стефани Михайлова, Хамид Хамид, Галина Банковска, Снежана Дукова, Георги Терзийски и Огнян Стоичков.
Народните представители се обединиха около мнението, че предлаганите промени регулират отношения от висок обществен интерес и приветстваха предлаганата забрана за продажба и реклама на енергийни напитки на лица под 18 годишна възраст, както и забраната за тютюнопушене на обществени места. Посочена бе необходимостта от добавяне на „работните места” към забранените за тютюнопушене обществени места, като в същото време бе изразено притеснение относно изразходваните от собствениците на заведения средства за разделяне на помещенията за пушачи и непушачи при предишното изменение на Закона за здравето. В хода на дискусията беше обсъдена важността на спазването на нотификационната процедура по отношение на енергийните напитки и притеснението относно евентуални неблагоприятни последици за България. Предложено бе и включването не само на енергийните напитки в обхвата на забраната за продажба и реклама, но и на енергийните храни (бонбони). Във връзка със закриването на детските експертни лекарски комисии бе изказано мнението, че е належаща реформа в тази сфера особено с оглед липсата на специалисти по детски болести за сформиране на специализираните детски комисии, но бе изразено притеснение относно тежестта на мнението и правомощията на специалиста по детски болести в общите състави на тези комисии.
След приключване на дискусията и проведено гласуване с резултати: „За” - 13 гласа, „Против” – няма и „Въздържал се” - няма, Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето № 102-01-88, внесен от Министерския съвет на 16.12.2011 г.
Председател на
Комисията по образованието, науката и
въпросите на децата, младежта и спорта
Огнян Стоичков
