законопроект за изменение и допълнение на Семейния кодекс, № 154-01-84, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване


Относно: законопроект за изменение и допълнение на Семейния кодекс, № 154-01-84, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.


На свое редовно заседание, проведено на 29 септември 2011 г., Комисията по здравеопазването разгледа и обсъди законопроект за изменение и допълнение на Семейния кодекс, № 154-01-84, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.

На заседанието присъстваха представители на Министерството на здравеопазването и представители на неправителствени и съсловни организации.
Законопроектът и мотивите към него бяха представени от народния представител Калина Крумова. Тя информира присъстващите, че законопроектът цели преодоляване на демографската криза и репродуктивните проблеми на част от семейните двойки в България. Вносителят отбеляза, че в законопроекта са предложени дефиниции за заместващо майчинство и за произход на детето при заместващото майчинство. Също така се предлага законодателно уреждане на договорните отношения между съпрузите, ползващи се от заместващо майчинство и заместващата майка. Г-жа Крумова изрази готовност за обсъждане на предложения, както на народните представители, така и на институциите и неправителствените организации, които евентуално да бъдат отразени между първо и второ гласуване на законопроекта, за да се предложи на Народното събрание прецизен и работещ правен механизъм за преодоляване на репродуктивните проблеми на гражданите и родените по този начин деца да бъдат максимално защитени.

В хода на дискусията бе обсъдена възможността за допускане на заместващо майчинство и с донорски сперматозоиди, при условие, че яйцеклетката е от съпругата, което в случай, че бъде прието ще разсее всякакви съмнения за дискриминация по признак пол, но ще наложи промяна на разпоредбите, уреждащи произхода от бащата.
Дискутира се недостатъчната защита на заместващата майка, както и обстоятелството, че всички решения във връзка със запазването на бременността и заченато дете, освен тези засягащи здравословното й състояние ще се вземат от ползващите се от заместващо майчинство. Обърна се внимание, че не е уредена правната защита на ползващите се от заместване съпрузи срещу недобронамерени действия на заместващата майка. Обсъди се необходимостта от дефиниране на изразите „разумни разноски” и „необходими разноски”. Изразено бе становище, че договорът за заместващо майчинство се нуждае от детайлизиране и прецизиране за да се предотвратят евентуални бъдещи спорове, поради неяснота на правната уредба.

В хода на дискусията членовете на Комисията по здравеопазването се обединиха около становището, че законопроектът е навременен и адекватен на политиката за подкрепа на репродуктивните проблеми на гражданите и същият е в синхрон със съвременната медицинска наука, но е необходимо прецизиране на дискутираните разпоредби.


Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 10, „Против”- няма, „Въздържал се”- 1, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да приеме законопроект за изменение и допълнение на Семейния кодекс, № 154-01-84, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.






ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:

ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА