законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 154-01-88, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване


Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 154-01-88, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.


На свое редовно заседание, проведено на 29 септември 2011 г., Комисията по здравеопазването разгледа и обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 154-01-88, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.

На заседанието присъстваха представители на Министерството на здравеопазването и представители на неправителствени и съсловни организации.
Законопроектът и мотивите към него бяха представени от народния представител Калина Крумова. Тя информира присъстващите, че законопроектът цели преодоляване на демографската криза и репродуктивните проблеми на част от семейните двойки в България. Вносителят отбеляза, че в законопроекта са регламентирани условията, при наличие на които ще се допуска заместващо майчинство, както и задължително участие на съпрузите, ползващи се от заместващо майчинство и на заместващата майка в Програма за психологическа помощ при заместващо майчинство. Г-жа Крумова изрази готовност за обсъждане на предложения, както на народните представители, така и на институциите и неправителствените организации, които евентуално да бъдат отразени между първо и второ гласуване на законопроекта, за да се предложи на Народното събрание прецизен и работещ правен механизъм за преодоляване на репродуктивните проблеми на гражданите и родените по този начин деца да бъдат максимално защитени.

В хода на дискусията бе обсъдена възможността за допускане на заместващо майчинство и с донорски сперматозоиди, при условие, че яйцеклетката е от съпругата, което в случай, че бъде прието ще разсее всякакви съмнения за дискриминация по признак пол и ще наложи конкретизиране на медицинските критерии, при които ще бъде допускано.
Предложено бе дейностите по водене на регистъра на желаещите да се възползват от заместващо майчинство, психологическата подготовка на съпрузите и на заместващата майка, преценката за съответствието на състоянието на лицата с медицинските изисквания, посочени в законопроекта, финансиране на дейностите и др. да бъдат възложени на съществуващи структури като Центъра „Фонд за асистирана репродукция”, осъществяващ сходни дейности. По този начин ще бъдат реализирани икономии на финансов и човешки ресурс и ще се използва опита и професионализма на работещите в областта на репродуктивните проблеми.
Отбелязано бе, че аналогично на процедурите ин-витро е необходимо да се посочи максимален брой процедури, които ще бъдат финансирани от държавния бюджет.
Дискутира се необходимостта от задължителността на участието на съпрузите, ползващи се от заместващото майчинство и заместващата майка в Програмата за психологическа помощ, както и предложените санкции при неучастие в психологическата подготовка. Обърна се внимание, че заместващата майка ще се нуждае от психологическа подкрепа и след раждането.
Постави се на обсъждане и необходимостта от закрилата на роденото чрез този метод дете, което страда от хронично заболяване или увреждане или което поради други причини не отговаря на очакванията на съпрузите и те не желаят да го приемат.

В хода на дискусията членовете на Комисията по здравеопазването се обединиха около становището, че законопроекта е навременен и адекватен на политиката за подкрепа на репродуктивните проблеми на гражданите и същият е в синхрон със съвременната медицинска наука, но е необходимо прецизиране на дискутираните разпоредби.


Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 10, „Против”- няма, „Въздържал се”- 1, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да приеме законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, № 154-01-88, внесен от Калина Крумова на 29 юли 2011 г.






ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:

ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА