Заседание на Комисията по околната среда и водите, състояло се на 19 юли 2012 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по околната среда и водите




ДОКЛАД

ОТНОСНО: Заседание на Комисията по околната среда и водите, състояло се на 19 юли 2012 г.


На 19 юли 2012 г., Комисията по околната среда и водите проведе редовно заседание при следния Дневен ред:
1.Обсъждане на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на химическите вещества и смеси, № 002-01-43, внесен от Министерски съвет на 12.07.2012 г.;
2. Изслушване на информация от Министерството на околната среда и водите относно:
- състоянието на приходите в бюджета на ПУДООС и разходите за екологични проекти и дейности;
- изпълнението на Оперативна програма „Околна среда” и реализацията на дейностите през сегашния планов период и предвижданията за следващия;
3. Разни.

На заседанието присъстваха: от МОСВ – г-жа Ивелина Василева, заместник – министър, г-жа Малина Крумова, директор на „Кохезионна политика за околна среда”, г-жа Галина Симеонова, изпълнителен директор на ПУДООС и г-н Бойко Малинов, директор на дирекция „Превантивна дейност”, както и представители на Националното сдружение на общините в Република България – г-н Тодор Попов, председател на Управителния съвет, г-жа Гинка Чавдарова, изпълнителен директор и г-жа Деси Стойкова, юрист.
Заседанието беше открито от председателя на Комисията по околната среда и водите г-жа Искра Михайлова, която представи присъстващите гости на заседанието и обяви дневния ред, приет от членовете на Комисията без допълнителни предложения.
По т. 1 от Д.Р. председателят даде думата на г-н Б. Малинов, който представи Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на химическите вещества и смеси.
От отдел „Европейско право” на Народното събрание беше представено положително становище с някои бележки за технически прецизирания.
Отношение по внесения законопроект взе н.п. Г. Божинов, получил отговор от г-н Б. Малинов.
След приключване на дискусията, г-жа И. Михайлова обяви процедура по гласуване на законопроекта, приет единодушно от Комисията.(представен е отделен доклад за приемането на законопроекта на първо гласуване)
По т. 2 от Д.Р. председателят на Комисията, г-жа Искра Михайлова даде думата на г-жа Г. Симеонова, която направи подробна презентация , която беше предварително разпечатана и раздадена на членовете на КОСВ.
Отношение взеха: н.п. Д. Лазаров-относно действията при забавяне на процедурите и пренасочването на средства към други общини, като обърна внимание на факта, че представената информация от ПУДООС е много добре подготвена; н.п. И. Михайлова, която благодари за обстойната информация и доброто и представяне; н.п. Г. Божинов – относно някои не осигурени финансирания, с конкретен проект на община Роман, получил отговор от г-жа Симеонова за това, че не е представен актуализиран проект; н.п. Ф. Христова – относно пренасочени средства от целево финансиране и възможност за ново; н.п. И. Михайлова – относно възможностите за съ-финансиране на обекти по ОП”ОС”; н.п. Р. Такоров – относно започнати обекти с прекратено финансиране и възможностите за подновяването му; г-н Т. Попов – относно възможностите на по-големите и по-малките общини, подчертавайки важността на критериите за финансиране; н.п. Д.Лазаров – относно данните за информираността на общините и проектната готовност; зам.-министър И.- Василева – по въпроса за проектантската отговорност и въвеждането на контрол върху качеството на проектите; н.п. И. Михайлова за възможността да се публикува списък на неодобрените проекти; г-н Т. Попов изразявайки подкрепа на възможността за разширяване кръга на бенефициентите с включване и на по-малките общини; н.п. И. Михайлова – предложение за иницииране на „кръгла маса” по въпроса за качеството на проектите и възможното законово уреждане на последващия контрол.
Информацията за изпълнението на Оперативната програма „Околна среда” беше подробно представена от г-жа И. Василева, който посочи напредъка към настоящия момент. Представени бяха договорените средства, както и изплатените в секторите „Води”, „Отпадъци” и „Биоразнообразие”. (подробната информация с проценти и финансови средства е представена в писмен вид и раздадена на участниците в заседанието). Специално внимание беше обърнато на мерките в подкрепа на бенефициентите, като срещи, консултации, нов ред за предварителен контрол и др..
Зам.-министър Василева се спря и на следващия програмен период – 2014-2020 г. с определяне на тематичните области и необходимостта от сформиране на работни и междуведомствени групи.
Отношение взеха: н.п. И. Михайлова с въпрос относно съдбата на проекти с ниско качество и неадекватен контрол, получил отговор от г-жа Василева; г-н Попов изказа известно безпокойство от изпълнението на ОПОС и подчерта необходимостта от съвместна работа на общини и централни власти по тези изключително важни проекти, както и извършване на законодателни промени относно гарантирането на отговорност при изпълнението на проектите и важността на стартовото авансово финансиране; н.п. И. Михайлова – относно финансовите корекции и смисълът на постоянния контрол; г-жа Крумова – подчерта важността на срещите с общините (бенефициентите) и тяхната ефективност, както и ролята на одиторите; г-жа И. Василева – относно мотивацията на бенефициентите; г-н Т. Попов, който подчерта важността на добрата практика за контакти с МОСВ и Управляващия орган, с оглед изготвянето на добри проекти и н.п. Д. Лазаров – относно гарантирането на качеството на проектите.

Г-жа Михайлова благодари на членовете на Комисията за участието и на представителите на МОСВ за представената информация и поради изчерпване на дневния ред закри заседанието.






ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ:

Искра Михайлова