Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на търговското корабоплаване, № 002 - 01 - 73, внесен от Министерски съвет на 11. 08. 2010 г. - за първо гласуване.

---

На заседание на Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения, проведено на 02. 09. 2010 г. бе обсъден законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на търговското корабоплаване, № 002 - 01 - 73, внесен от Министерски съвет на 11. 08. 2010 г.
На заседанието присъстваха г-н Първан Русинов - заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията, г-жа Красимира Стоянова – директор на Дирекция „Правна” в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и г-н Петър Киров – заместник-изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация”.
Законопроектът беше представен от г-жа Красимира Стоянова – директор на Дирекция „Правна” в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Проектът на Закон за изменение и допълнение на Кодекса на търговското корабоплаване цели да се направят необходимите законодателни промени, с което да се повиши привлекателността на българското знаме.
Със законопроекта се предлагат изменения, които да усъвършенстват и осъвременят правния режим на морската ипотека.
По отношение на регистрацията на корабите и опростяване на някои режими се предвижда на първо място да се заменят съществуващите два документа – актът за националност и позволителното за плаване с един – свидетелство за регистрация. Смяната на наименованието на документа е в съответствие с международната практика и ще улесни българските корабопритежатели. В същото време с оглед на опростяване на процеса се предвижда това свидетелство да се издава от органа, който извършва регистрацията – изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” или оправомощени от него длъжностни лица.
Предвижда се също така отпадане на съвместимия регистър като понятие от закона, както и процедурата за обявяване на съвместимост на регистрите, тъй като прилагането на това изискване не води до по-голяма сигурност, а в същото време излишно забавя беърбоут регистрацията на корабите. Така ще се постигне по-голяма бързина в гражданския оборот, без да се застрашава неговата сигурност.
За постигането на по-голяма гъвкавост на пазара на труда на морските кадри се предлага изменение на чл. 88 от Кодекса на търговското корабоплаване така, че да стане възможно наемането на борда на кораба на морски лица от държави - членки на Европейския съюз, и трети страни, при стриктно спазване на изискванията на действащото право на Европейския съюз. Целта на предложените разпоредби е да се даде възможност за привличане на качествени морски кадри в условията на намаляващ интерес от морска кариера в България и други държави от Европейския съюз.
Законопроектът предвижда и въвеждането на глоби за две групи нарушения, които са свързани с липсата на доклад от капитана за това, че корабът му подлежи на инспекция по реда на държавния пристанищен контрол и за вида и обема на отпадъците, които е задължен да предаде при посещението си в българско пристанище. Предвижда се и определение за „маловажен случай”, както и възможност в тези случаи глоби да бъдат налагани и от други служители на администрацията, а не само от инспекторите. По този начин ще се даде възможност за подобряване на контрола по места и ще се засили превенцията чрез опростяването на санкционния механизъм на кодекса за случаите, които не представляват голяма обществена опасност.
Предлаганият законопроект няма да има отражение върху държавния бюджет.

След проведената дискусия и изказаните мнения, Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения, с 12 гласа “ЗА” и 3 гласа “ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на търговското корабоплаване, № 002 - 01 - 73, внесен от Министерски съвет на 11. 08. 2010 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО
ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ: ИВАН ВЪЛКОВ