Законопроект за ратифициране на Спогодбата между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за международни автомобилни превози на пътници и товари, № 002 - 02 - 40, внесен от Министерски съвет на 29. 11. 2010 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

КОМИСИЯ ПО ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ


ДОКЛАД


Относно: Законопроект за ратифициране на Спогодбата между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за международни автомобилни превози на пътници и товари, № 002 - 02 - 40, внесен от Министерски съвет на 29. 11. 2010 г.
На заседание на Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения, проведено на 9. 12. 2010 г. бе обсъден законопроект за ратифициране на Спогодбата между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за международни автомобилни превози на пътници и товари, № 002 - 02 - 40, внесен от Министерски съвет на 29. 11. 2010 г.
Законопроектът бе представен от г-жа Христина Велинова – и.д. директор на дирекция „Автомобилни превози и международна дейност” в Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Спогодбата между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за международни автомобилни превози на пътници и товари бе подписана на 25 април 2010 г. в Дамаск. Тя регламентира отношенията между Република България и Сирийската арабска република в сферата на автомобилния транспорт, в контекста на сътрудничеството на Република България с държавите от Близкия Изток. Спогодбата е успешен резултат от отчетената необходимост от страна на двете държави за създаване на ясна и еднозначна правна рамка за регулиране на международните автомобилни превози на пътници и товари от или до територията на договарящите се страни и за транзитно преминаване през техните територии.
Спогодбата ще се прилага за международни автомобилни превози на пътници и товари от или до територията на договарящите се страни и за транзитно преминаване през техните територии. Тя няма да засяга правата и задълженията, произтичащи от други международни споразумения, в които участват двете договарящи се страни. В спогодбата са регламентирани случаите, при които се изискват разрешителни за превоз на товари – превоз между териториите на договарящите се страни и транзит през тях, както и превоз за/от трети страни. Каботажът е разрешен само при наличие на специално разрешително от страната домакин. Спогодбата дефинира при кои видове превози на товари не се изискват разрешителни. Тя съдържа норми относно митническия режим, техническите изисквания към превозните средства, контролните документи и задълженията на превозвачите.
Предвиденото в чл. 10 от спогодбата освобождаване от митни сборове за горивата, които се съдържат в стандартните резервоари на търговските превозни средства, предполага нейното ратифициране на основание чл. 85, ал. 1, т. 7 от Конституцията, тъй като в случая чл. 10 се отнася до действието на закона. Спогодбата следва да бъде ратифицирана със закон, тъй като международните договори, ратифицирани по конституционен ред, обнародвани и влезли в сила, стават част от вътрешното право на Република България и имат предимство пред нормите на вътрешното законодателство, които им противоречат.
В съответствие с договореностите по спогодбата се създава смесена комисия от представители на компетентните органи на двете страни.
След проведената дискусия и изказаните мнения, Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения, единодушно с 12 гласа “ЗА” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за ратифициране на Спогодбата между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за международни автомобилни превози на пътници и товари, № 002 - 02 - 40, внесен от Министерски съвет на 29. 11. 2010 г.
На основание чл. 70, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения предлага да бъде приет и на второ гласуване следния:

ПРОЕКТ
З А К О Н

за ратифициране на Спогодбата между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за международни автомобилни превози на
пътници и товари

Член единствен. Ратифицира Спогодбата между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за международни автомобилни превози на пътници и товари, подписана на 25 април 2010 г. в Дамаск.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО ТРАНСПОРТ,
ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ:

ИВАН ВЪЛКОВ