Законопроект за изменение на Закона за Националния архивен фонд, № 054-01-55, внесен от Даниела Петрова и група народни представители

---

Д О К Л А Д
за първо гласуванe

На редовно заседание на Комисията по културата, гражданското общество и медиите, проведено на 23.06.2010 г. бе разгледан законопроект за изменение на Закона за Националния архивен фонд, № 054-01-55, внесен от Даниела Петрова и група народни представители.
В дискусията участваха от Министерството на културата, Милда Паунова – директор на дирекция „Правна”, Боян Милушев – парламентарен секретар; от Държавната агенция „Архиви” – проф. Георги Бакалов – председател и Пламен Крайски – заместник-председател.
На вниманието на Комисията бяха представени становища по законопроекта от Министерството на културата и от Държавна агенция „Архиви”.
Законопроектът бе представен от г-жа Даниела Петрова.
Необходимостта от повторно внасяне на законопроекта се определя от Решение № 8 от 27.05.2010 г. на Конституционния съд по к.д. № 2 от 2010 г., с което приетият Закона за изменение на Закона за Националния архивен фонд, обн., ДВ, бр. 103 от 2009 г., е обявен за противоконституционен поради нарушение на процедурните правила по приемането му.
С влизането в сила на конституционното решение Законът за Националния архивен фонд действа в редакцията си преди изменението му с обявения за противоконституционен закон. Това действие е в противоречие с новата уредба на структурата и управлението на Националния архивен фонд
В приетия през 2007 г. Закон за Националния архивен фонд се определя структурата на Държавна агенция „Архиви”, която е на бюджетна издръжка при Министерски съвет. Агенцията включва освен два централни държавни архива, и териториални държавни архиви, чийто обект на дейност са документите на държавните и общинските институции на територията на областите.
С предлаганите промени се цели оптимизиране структурата на Националния архивен фонд като се закрият териториалните държавни архиви, а техните функции да се поемат от регионалните архиви. По този начин ще се дадат повече правомощия на ръководителите на регионалните звена, ще се оптимизира работата, ще се засили контрола от страна на централното ръководство и ще се ограничат излишните разходи.
Законопроектът е в съответствие със Закона за регионалното развитие. Предложените промени определят по-коректно профила и обекта на дейност на Централния държавен архив и правомощията и отговорностите на председателя на Държавна агенция „Архиви”.
След проведеното разискване Комисията по културата, гражданското общество и медиите с 11 гласа „за”, 0 „против” и 4 „въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за изменение на Закона за Националния архивен фонд, № 054-01-55, внесен от Даниела Петрова и група народни представители.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Даниела Петрова